• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (талони по 10л, 20л), Дизельне паливо (талони по 10л, 20л))(За рахунок місцевого бюджету)

ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (талони по 10л, 20л), Дизельне паливо (талони по 10л, 20л))(За рахунок місцевого бюджету)

Завершена

813 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 067.50 UAH
Період оскарження: 23.03.2023 15:56 - 28.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця закупівлі

Номер: fa0db59b4c724e75ae3287be4faf515c
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-23-010193-a.c1
Назва: Неправомірне визначення переможця закупівлі
Вимога:
07.04.2023р. відповідно до протоколу № 99 уповноваженої особи Ліщинівський психоневрологічний будинок-інтернат вирішено укласти Договір за результатами закупівлі UA-2023-03-23-010193-a з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС", так як на думку уповноваженої особи Замовника підстави для відхилення тендерної пропозиції цього учасника відсутні. Вказане рішення не відповідає дійсності, є таким, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель та демонструє лояльність уповноваженої особи Замовника до учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС" незважаючи на те, що його тендерна пропозиція не відповідає встановленим технічним та іншим вимогам тендерної документації, яка складена та затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника, а саме: 1. Всупереч вимогам Додатку 2 до тендерної документації учасником не надано викопіювання з електронної мапи міста з відображенням маршруту до АЗС із зазначенням цифрового значення кілометрів та/або метрів відстані. 2. Учасником не надане належне підтвердження правомірності використання торгівельної марки СВОЇ, а саме не надано ліцензійний договір, свідоцтво на знак товарів і послуг. 3. Відповідно до п.7 Додатку 2 Тендерної документації якість предмета закупівлі повинна відповідати діючим на території України державним стандартам ( ДСТУ, ГОСТ, ТУУ). Відповідно до оголошення предметом закупівлі є Бензин А-95 та Дизельне паливо. Так, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС" надано паспорт якості № 082-082292 F від 23.08.2022 року ( гарантійний термін зберігання 6 місяців), тобто термін дії документа сплив 23.02.2023 року. 4. Крім того, на виконання вимоги Замовника про усунення недоліків, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС" надано код доступу до перевірки результатів надання адміністративних послуг. При здійсненні перевірки за наданим кодом доступу встановлено, що Учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, проте назва підприємства не відповідає назві учасника. При цьому зміна назви юридичної особи відноситься до категорії змін до статутних документів. Тобто нова назва має бути затверджена вищим органом підприємства та відображена у статуті в новій редакції. Як будь-які інші зміни в статутні документи, зміна назви підлягає державній реєстрації. Враховуючи вище наведене тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС» підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не підтверджена достовірність інформації в установчих документах. Відповідно до п. 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, в тому числі, але не виключно тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. При цьому зазначаємо, що Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. На підставі вище викладеного, вимагаємо негайно скасувати рішення уповноваженої особи Ліщинівський психоневрологічний будинок-інтернат, що оформлено протоколом № 99 від 07.04.2023р. Тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС» відхилити як таку, що не відповідає встановленим технічним та іншим вимогам тендерної документації. В іншому випадку будемо вимушені звернутися до органу оскарження у відповідності до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням діючих особливостей. Нагадуємо, що за протиправні дії під час розгляду пропозицій, що призвели до порушення законодавства про здійснення публічних закупівель, передбачена персональна відповідальність уповноваженої особи Замовника, в тому числі, але не виключно значні штрафні санкції .
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: В ході проведення повторної оцінки тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС вирішила задовольнити вимогу щодо неправомірного рішення про визначення переможця, шляхом відміни рішення. Згідно пункту 40 Постанови № 1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» допущені порушення щодо виконання вимог тендерної документації учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС не відносяться до невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Учасником допущено ряд порушень вимог Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», а саме: 1. Всупереч вимогам Додатку 2 до тендерної документації учасником не надано викопіювання з електронної мапи міста з відображенням маршруту до АЗС із зазначенням цифрового значення кілометрів та/або метрів відстані. 2. Учасником не надане належне підтвердження правомірності використання торгівельної марки СВОЇ, а саме не надано ліцензійний договір, свідоцтво на знак товарів і послуг. 3. Відповідно до п.7 Додатку 2 Тендерної документації якість предмета закупівлі повинна відповідати діючим на території України державним стандартам ( ДСТУ, ГОСТ, ТУУ). Відповідно до оголошення предметом закупівлі є Бензин А-95 та Дизельне паливо. Так, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС" надано паспорт якості № 082-082292 F від 23.08.2022 року ( гарантійний термін зберігання 6 місяців), тобто термін дії документа сплив 23.02.2023 року. Крім того, на виконання вимоги Замовника про усунення недоліків, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС" надав код доступу до перевірки результатів надання адміністративних послуг. При здійсненні перевірки за наданим кодом доступу встановлено, що Учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, проте назва підприємства не відповідає назві учасника. При цьому зміна назви юридичної особи відноситься до категорії змін до статутних документів. Тобто нова назва має бути затверджена вищим органом підприємства та відображена у статуті в новій редакції. Як будь-які інші зміни в статутні документи, зміна назви підлягає державній реєстрації. . Щодо не надання належного підтвердження правомірності використання торгівельної марки СВОЇ, а саме не надання ліцензійного договору, свідоцтва на знак товарів і послуг, відповідно до тендерної документації, Учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає причини ненадання такого документа, але мав надати відповідний документ(ліцензійний договір, свідоцтво на знак товарів і послуг). Отже, відповідно до випадку відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі про надання належного підтвердження правомірності використання торгівельної марки, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, невідповідності не виправляються учасником згідно повідомлення замовника про усунення невідповідностей та відповідно до 2 пункту 1 абзацу 4 частини розділу V ТД та пункту 41 Особливостей тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС" підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації (Технічних вимог) та інших вимог, щодо предмету закупівлі, у зв’язку з невиконанням вимог тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено