• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Покіс трави

Завершена

123 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 615.00 UAH
Період оскарження: 23.03.2023 13:18 - 28.03.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 17c14797db564ffeb0ba7f15a5bee842
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-23-006252-a.b3
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Дата розгляду скарги: 19.04.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.04.2023 14:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.04.2023 16:02
Дата виконання рішення Замовником: 26.04.2023 09:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до абзацу першого частини 22 статті 18 Закону (Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються) скасувати рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі покіс трави «ДК 021:2015:77310000-6: Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень» Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВАЙТ СИСТЕМС", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-03-23-006252-a.
Автор: ФОП "ЯЛОВЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ", Олександр Яловенко +380507684190 yaalovenko@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 75124da83ce8432e894866a462a78798
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-23-006252-a.c2
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! Фізична особа-підприємець Яловенко Олександр Олександрович звертається до Вас з вимогою скасувати рішення протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №18 від 05.04.2023 р. (далі за текстом – Протокол) про обрання переможцем закупівлі ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС» (далі за текстом – Переможець) та відхилити його пропозицію, оскільки вона не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав. 1. Відповідно до Додатку 1 тендерної документації «Технічні вимоги до предмету закупівлі» учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій : розрахунок у Програмному комплексу АВК-5 (3.4.0) укр. Переможець надав розрахунок у Програмному комплексу АВК-5 (3.8.1) укр., що не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі. Відповідно до п.2 Розділу 5 тендерної документації «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, означатиме, що Учасники, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.». Тому, навіть наданий Переможцем лист пояснення щодо версії АВК нічого не змінює. Крім того, інші учасники виконали дану вимогу тендерної документації і таке рішення щодо визначення Переможця є дискримінаційним по відношенню до них і порушенням, відповідно, ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Але навіть сам розрахунок Переможця не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі. У Додатку 1 зазначено «Згрібання та вивезення скошеної трави». Але в локальному кошторисі переможця містяться наступні види робіт: «Навантаження сміття вручну» та «Перевезення сміття до 30 км», а повинно бути замість сміття зазначено «скошеної трави»: це зовсім різні речі. Таким чином розрахунок Переможця не відповідає технічним вимогам, оскільки не містить робіт, які необхідно виконати за технічним завданням і крім того, містять роботи, яких немає у технічному завданні. 3. На електронному майданчику та у формі «Пропозиція на закупівлю» Переможець зазначив ціну 88 500,00 грн, а у розрахунку (Договірна ціна) зазначена сума 88 500,14 грн. Крім того, розрахунок (договірна ціна) надана з ПДВ 14750,02 грн. Але згідно документів, наданих учасником (витяг з єдиного податку, форма Пропозиція на закупівлю) Переможець є платником єдиного податку, 3-я група, без реєстрації ПДВ. Таким чином, розрахунок знову ж таки є не вірним Враховуючи наведе, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам, щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню, причому в даному випадку 24 години на виправлення невідповідностей не надаються, оскільки це стосується умовам технічної специфікації. Зважаючи на вищевикладене, вважаю рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС» помилковим, та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі» з Особливостями та ВИМАГАЮ: Відхилити пропозицію ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС». В іншому випадку для захисту своїх законних прав та інтересів буду вимушений звернутися зі Скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: На вимогу про усунення порушення UA-2023-03-23-006252-a.c2 від 05.04.2023 року Шановний Учаснику! Фізична особа-підприємець Яловенко Олександр Олександрович на Вашу вимогу про усунення порушення UA-2023-03-23-006252-a.c2 від 05.04.2023 року надаємо наступну інформацію: Замовник може відхилити тендерну пропозицію відповідно до пункту 41 та пункту 42 Особливостей. У своєї вимозі Ви посилаєтесь на абзац другий підпункту 2 пункту 41 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей). У пункті першому Вашої вимоги вказано: Відповідно до Додатку 1 тендерної документації «Технічні вимоги до предмету закупівлі» учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій : розрахунок у Програмному комплексу АВК-5 (3.4.0) укр. Переможець надав розрахунок у Програмному комплексу АВК-5 (3.8.1), але на офіційному сайті АВК5 вказано, що з 02.03.2023 року розповсюджується оновлення ПК АВК-5 до редакції 3.8.1, тому Програмний комплекс АВК-5 (3.8.1) є оновленою та актуальною на теперішній час версією програмного комплексу АВК та відповідно в такій версії враховані всі вимоги попередніх версій АВК, в тому числі версія (3.4.0) укр., тому використання Програмного комплексу АВК-5 (3.8.1) замість Програмному комплексу АВК-5 (3.4.0) не може бути невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, також звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник в своїй тендерній документації не вимагає надати у складі тендерних пропозицій : розрахунок у Програмному комплексу АВК-5 (3.4.0) укр., тому пропозиція Переможця відповідає вимогам тендерної документації. У пункті другому Вашої вимоги вказано: розрахунок Переможця не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі. У Додатку 1 зазначено «Згрібання та вивезення скошеної трави». Але в локальному кошторисі переможця містяться наступні види робіт: «Навантаження сміття вручну» та «Перевезення сміття до 30 км», а повинно бути замість сміття зазначено «скошеної трави»: це зовсім різні речі. Додатком 1 до тендерної документації визначено найменування послуги «Покіс трави» та наведено «Опис та характеристика послуг», що не є видами робіт. В наданому розрахунку перелік та найменування послуг відповідають предмету закупівлі, їх складові зазначені і відповідними кодами, які визначають характер складової послуги, та враховані всі вимоги замовника (одиниця виміру, кількість, інше), що відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації. Оскільки тендерна документація не містить вимог до зазначення найменування складових послуги, наданий розрахунок відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації. Також звертаємо Вашу увагу, що Замовником не вимагалось надання Дефектного Акту в складі тендерної пропозиції. Підстави для відхилення в частині розрахунку відсутні. У пункті третьому Вашої вимоги вказано: На електронному майданчику та у формі «Пропозиція на закупівлю» Переможець зазначив ціну 88 500,00 грн, а у розрахунку (Договірна ціна) зазначена сума 88 500,14 грн. Крім того, розрахунок (договірна ціна) надана з ПДВ 14750,02 грн. Але згідно документів, наданих учасником (витяг з єдиного податку, форма Пропозиція на закупівлю) Переможець є платником єдиного податку, 3-я група, без реєстрації ПДВ. Частиною 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено перелік документів тендерної пропозиції Учасника. Також звертаємо Вашу увагу, що Замовником не вимагалось надання кошторисних розрахунків в складі тендерної пропозиції. Розрахунок цінової пропозиції не є документом, що підтверджує відповідність технічним вимогам, викладеним в Додатку 1 до тендерної документації. та не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, тому це не може бути невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, пропозиція Переможця відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено