-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Буряк; Морква; Цибуля; Капуста білокачанна; Яблука
Завершена
404 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 022.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 022.00 UAH
Період оскарження:
23.03.2023 12:38 - 28.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
f1b0c6740e7946d79271105e011d5621
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-03-23-005629-a.c1
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
Добрий день. Для участі у процедурі закупівлі за предметом «Буряк; Морква; Цибуля; Капуста білокачанна; Яблука», що проводиться КНП «ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі – Замовник) свої тендерні пропозиції подали два учасника: ФОП Чемерега Світлана Василівна та ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна. 03 квітня 2023 року Замовником було обрано переможця процедури закупівлі та опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Проте я категорично не погоджуюся із даним рішенням.
Абзацом другим пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації від учасників вимагалося складі пропозиції хоча б на одну позицію товару копію експертного висновку, що підтверджує відсутність токсичних елементів і мікотоксинів, нітратів, пестицидів і радіонуклідів та який виданий в поточному році.
У складі тендерної пропозиції ФОП Чемереги Світлани Василівни надані документи:
«Експертний висновок № 001025 д.к./23» (яблука свіжі, капуста свіжа, морква, цибуля ріпчата), в якому зазначено щодо яблук свіжих: Вміст мікотоксину патуліну, мг/кг <0.01. Вміст нітратів, мг/кг 42.0. Вміст пестицидів: Матафос, мг/кг <0.2; ГХЦГ гамма-ізомер, мг/кг < 0.05; Циперметрин, мг/кг <0.01; Дельтаметрин, мг/кг <0.01. Вміст радіонуклідів Cs-137, Бк/кг <3.0 та Sr-90, Бк/кг <2.1. Масова частка токсичних елементів: свинцю, мг/кг 0.11; міді мг/кг 0.86; кадмію, мг/кг 0.011, цинку, мг/кг 0.69; ртуті, мг/кг <0.0025; арсену, мг/кг 0.0024.
щодо Капусти свіжої: Вміст мікотоксину патуліну, мг/кг <0.01. Вміст нітратів, мг/кг 95.0. Вміст пестицидів: Матафос, мг/кг <0.2; ГХЦГ гамма-ізомер, мг/кг < 0.05; ТМТД, мг/кг <0.1 (МДР ЗА НОРМАТИВНИМИ ДОКУМЕНТАМИ НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ); Дельтаметрин, мг/кг <0.01. Вміст радіонуклідів Cs-137, Бк/кг <5.9 та Sr-90, Бк/кг <2.2. Масова частка токсичних елементів: свинцю, мг/кг 0.14; міді мг/кг 0.93; кадмію, мг/кг 0.012, цинку, мг/кг 0.82; ртуті, мг/кг <0.0025; арсену, мг/кг 0.0028.
щодо Моркви: Вміст мікотоксину патуліну, мг/кг <0.01. Вміст нітратів, мг/кг 120.0. Вміст пестицидів: Матафос, мг/кг <0.2; ГХЦГ гамма-ізомер, мг/кг < 0.05; ТМТД, мг/кг <0.1 (МДР ЗА НОРМАТИВНИМИ ДОКУМЕНТАМИ НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ); Дельтаметрин, мг/кг <0.01 (МДР ЗА НОРМАТИВНИМИ ДОКУМЕНТАМИ НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ). Вміст радіонуклідів Cs-137, Бк/кг <3.1 та Sr-90, Бк/кг <2.3. Масова частка токсичних елементів: свинцю, мг/кг 0.13; міді мг/кг 0.99; кадмію, мг/кг 0.011, цинку, мг/кг 0.95; ртуті, мг/кг <0.0025; арсену, мг/кг 0.0022.
щодо цибулі ріпчатої: Вміст мікотоксину патуліну, мг/кг <0.01. Вміст нітратів, мг/кг 51.5. Вміст пестицидів: Базудин, мг/кг <0.2 (МДР ЗА НОРМАТИВНИМИ ДОКУМЕНТАМИ НЕ БІЛЬШЕ 0.1); ГХЦГ гамма-ізомер, мг/кг < 0.05; ТМТД, мг/кг <0.1 (МДР ЗА НОРМАТИВНИМИ ДОКУМЕНТАМИ НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ). Вміст радіонуклідів Cs-137, Бк/кг <3.9 та Sr-90, Бк/кг <2.2. Масова частка токсичних елементів: свинцю, мг/кг 0.12; міді мг/кг 0.87; кадмію, мг/кг 0.011, цинку, мг/кг 0.77; ртуті, мг/кг <0.0025; арсену, мг/кг 0.0020.
Водночас в даному протоколі не підтверджується саме ВІДСУТНІСТЬ токсичних елементів і мікотоксинів, нітратів, пестицидів і радіонуклідів, а деякі показники, як зазначено, навіть перевищують допустимий рівень за нормативними документами. Також надані:
«Експертний висновок № 001027 д.к./23 від 28 березня 2023 року» (яблука свіжі, капуста білоголова свіжа, морква свіжа, цибуля ріпчаста свіжа), «Експертний висновок № 000854 д.к./23 від 17 березня 2023 року» (буряк столовий свіжий сорт «Пабло»), «Експертний висновок № 000852 д.к./23 від 17 березня 2023 року (буряк столовий свіжий сорт «Пабло»), в яких також не підтверджується саме ВІДСУТНІСТЬ токсичних елементів і мікотоксинів, нітратів, пестицидів і радіонуклідів.
Враховуючи вищевикладене, вимагаю скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Чемерегу Світлану Василівну. Також повідомляю, що у разі незадоволення моєї вимоги та невідхилення тендерної пропозиції ФОП Чемереги Світлани Василівни буду змушена, протягом визначеного законодавством терміну, звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів. Також залишаю за собою право направити відповідні листи з описом порушення до Державної аудиторської служби та Національної поліції України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.04.2023 12:22
Вирішення:
Доброго дня! За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Вимогами п.2 Додатку 2 (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) тендерної документації визначено, що овочі та фрукти повинні бути свіжими, цілими, чистими, нев’ялими, без тріщин, без ознак проростання, без пошкоджень сільськогосподарськими шкідниками та хворобами, без надмірної зовнішньої вологості, типової для ботанічного сорту форми та кольору.
На відповідність вказаній вимозі Учасник закупівлі повинен був надати в складі пропозиції хочаб на одну позицію товару копію експертного висновку, що підтверджує відсутність токсичних елементів і мікотоксинів, нітратів, пестицидів і радіонуклідів та який виданий в поточному році.
Експертний висновок - це документ, виданий державною лабораторією ветеринарної медицини, який засвідчує придатність або непридатність до споживання людиною харчових продуктів, підконтрольних ветеринарній службі, або подальшої їх переробки чи іншого використання, а також щодо аналізу виробничої технології, якої повинен дотримуватися виробник і постачальник для забезпечення безпечності харчового продукту.
Учасником ФОП Чемерега Світлана Василівна в свою чергу надано в складі пропозиції копії експертних висновків, що посвідчують здійснення досліджень Хмельницою регіональною державною лабораторією державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (уповноваженим органом) стосовно відповідності товару на покавзники токсичних елементів і мікотоксинів, нітратів, пестицидів і радіонуклідів та які видані в поточному році на Цибулю ріпчасту, Яблука свіжі, Капусту свіжу, моркву № 001025 д.к./23 від 30.03.2023 року, Буряк столовий свіжий сорт "Пабло" № 000852 д.к./23 від 17.03.2023 року, що повністю відповідає вимогам п.2 Додатку 2 тендерної документації, так як вимагалося надання не менше однієї копії експертного висновку.
Як приклад розглянемо експертний висновок на Моркву № 001025 д.к./23 від 30.03.2023 року в якому вказано:
1. Мітотоксини, результати випробувань <0,1, МДР (максимально допустимий рівень) за нормативними документами допускається не більше 0,05 (ДСТУ 4947:2008) – тобто в межах норми та державного стандарта;
2. Нітрати, результати випробувань <120, МДР (максимально допустимий рівень) за нормативними документами допускається не більше 250 (ДСТУ 4948:2008) – тобто знову ж таки в межах норми та державного стандарта;
3. Пестициди, в яких зазначено, що всі показники відповідають МДР (максимально допустимий рівень) за нормативними документами та містить позначку «Відповідає» (6 стовпчик вказаного дослідження) – тобто в межах норми та державного стандарта;
4. Рідонукліди, в яких зазначено, що всі показники відповідають МДР (максимально допустимий рівень) за нормативними документами та містить позначку «Відповідає» (6 стовпчик вказаного дослідження) – тобто в межах норми та державного стандарта;
5. Токсичні елементи, за результатми дослідження встановлено, що всі показники в межах норми та відповідають державним стандартам та містить позначку «Відповідає» (6 стовпчик вказаного дослідження) – тобто в межах норми та державного стандарта;
Враховуючи вищевикладене можна чітко встановити, що запропонований товар відповідає державним стандартам за нормативними документами та максимальним допустимим рівнем в товарі токсичних елементів, мікотоксинів, нітратів, пестицидів і радіонуклідів. Тобто в товарі відсутні понад норму вказані показники.
Також надані Учасником експертні висновки вказують на відповідність товару, наказу МОЗ від 19.07.2012 № 548 «Про затвердження Мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів», наказ МОЗ від 13.05.2013 № 368 «Про затвердження Державних гігієнічних правил і норм «Регламент максимальних рівнів окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах», вимоги щодо яких встановлена в Додатку 2 тендерної документації.
Тому, враховуючи вищевикладене Замовник не вбачає підстав для зміни свого рішення щодо обрання переможця закупівлі ФОП Чемерега Світлана Василівна, так як тендерна пропозиція учасника відповідає тендерній документації, учасник відповідає технічному завданню викладеному у ТД, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до п. 44 Особливостей, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною.
Статус вимоги:
Відхилено