Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби сталеві (діаметр від 530 до 820 мм))

Шановний Замовник, наше підприємство планує участь в закупівлі, але нажаль ми отримали техніко-комерційну пропозицію, від завода виробника з Євросоюзу, лише 15.04.2023 р. Наразі нам необхідний час для проведення всіх розрахунків з метою підготовки нашої пропозиції та отримання банківської гарантії, у зв'язку із чим просимо продовжити термін подання пропозицій до 28.04.2023 р. Ми впевнені, що запрпонуємо постачання якісних труб на вигідних умовах. Дуже сподіваємось на плідну співпрацю.

Шановні панове, звертаємось до Вас з вимогою усунути порушення щодо наявності дискримінаційних вимог в тендерній документації в торгах номер у Prozorro UA-2023-03-21-012746-a предмет закупівлі: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (код 44160000-9 за ДК 021:2015. Повторно наполягаємо на виключенні вимоги щодо проведення обовʼязкового експандування по всій довжині кожної труби, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85 або труби прямошовної, виготовленої електродуговим зварюванням за ДСТУ ISO 3183 (ISO 3183), PSL 2. Проходження експандування повинно бути зазначено у паспорті/сертифікаті якості виробника на трубну продукцію (надається під час поставки), наведеної в розділі «Загальні Вимоги» Додатку №1 до тендерної закупівлі. Як зазначалось в попередній Вимозі №0504/23 від 05.04.2023р., вимога щодо експандування, згідно висновків фахівців провідних вітчизняних інститутів та у галузі виготовлення та використання труб нафтогазового призначення, практичного досвіду нашого підприємства, являється необов’язковою та необґрунтованою, зокрема дана вимога значно зменшує коло потенційних учасників закупівлі. Дана вимога жодним чином не впливає на якість закупаємого товару та не є обов’язковим критерієм якого слід дотримуватись при виробництві труб згідно заявлених в закупівлі Нормативних документах. Наведена нами інформація також враховує вимоги, які викладені і у «Основних положеннях технічних вимог та правил контролю труб для магістральних нафтогазопроводів» ( розділ 6 табл 6.1 «Технологічні вимоги до виробництва труб» п 9, п 10.). Цей документ було затверджено у 2007р. за підписом Генерального директора НТК «ІЕЗ ім. Є.О. Патона» Б.Є. Патон, Головного інженера ВАТ «Укртранснафта» В.М. Василюк, Директора з питань науки та технічного прогресу ДК «Укртрансгаз» Б.О. Клюк. (копія додається) Також додатково хочемо звернути увагу на існуючих рішеннях уповноважених органів, прийнятих з аналогічних питань: 1. Зокрема, згідно рішення №4569-р/пк-пз від 12.05.2022 Антимонопольного Комітету України, у випадках застосування замовниками вимоги по проведенню обов’язкового експандування Колегія Антимонопольного Комітету постановила , що Дії замовника (внесення умов по обов’язковому експандуванню) – порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, яким передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника(Учасника), пов’язанні з його участю в процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них передбачене статтею 5 Закону . В заключній частині рішення, АМКУ зобов’язало замовника закупівлі внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі та усунути порушення у вигляді вимоги по проведенню експадндування. 2.Згідно Рішення 4783-р/пк-пз від 26.05.2022 Комісія Антимонопольного Кабінету встановила: Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема ,за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі . Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Дії замовника в частині встановлення у Документації наведених вимог (стосується вимоги до обов’язкового експандування) порушують вимоги частини четверної статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників , а також права та законні інтереси Скаржника (в даному випадку ТОВ «ЗСП»), пов’язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників ,відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі . В результаті Антимонопольний Комітет України зобов’язав замовника виключити із тендерної документації вимогу щодо обов’язкового експандування. Зважаючи на вищезазначену інформацію та попередньою Вимогу ТОВ «ЗСП» із обґрунтуванням технічних аспектів щодо необов’язковості проведення процедури експандування, враховуючи законодавчу складову і існуючий досвід та практику АМКУ, повторно просимо Вас виключити дану вимогу, з вимог до товару по закупівлі UA-2023-03-21-012746-a. Додатки: 1. «Основні положення технічних вимог та правил контролю труб для магістральних нафтогазопроводів» 2. Рішення АМКУ №4569-р/пк-пз від 12.05.2022 3. Рішення АМКУ 4783-р/пк-пз від 26.05.2022

Шановні панове, Товариство з обмежено відповідальністю «Завод Сталевих Профілів» (ТОВ «ЗСП») повторно звертається до Вас з проханням, направленим з метою забезпечення дотримання вимог виконання договору закупівлі при поставці товару та уникнення можливої корупційної складової в процесі приймання товару під час постачання на виконання умов договору по торгам номер у Prozorro UA-2023-03-21-012746-a предмет закупівлі: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби , внести зміни до умов тендерної закупівлі. Як нами вже зазначалося у зверненнях, враховуючи зміст Додатку №1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві (діаметр від 530 до 820 мм)», де замовником вказуються основні вимоги до виробництва та необхідність дотримання стандартів, необхідно внести зміни та доповнення. Зауважуємо, що для дотримання прозорості в публічній закупівлі, підтвердження відповідності якості товару, коректного виконання договірних зобов’язань у подальшому, а також задля уникнення постачання продукції неналежної якості, уникнення допуску прихованих дефектів, звертаємось до Вас повторно, та просимо додати до основних технічних вимог з подальшим включенням до умов Договору на закупівлю наступні вимоги : «Постачальник зобов’язаний надати безперешкодний доступ представникам Покупця та представникам незалежної інспекційної компанії на промислові потужності, де відбувається виготовлення Товару для здійснення перевірки наступних етапів виробництва Товару, які включаються в план виробництва і контролю якості Товару зазначеного в технічній специфікації: 1.Випробування механічних властивостей при розтягненні (плинність, міцність, відносне подовження, твердість) згідно узгодженного між виконавцем та замовником Плану Інспекцій Виробництва, який є додатком до договору. 2. Випробування плавки на відповідність хімічного складу згідно Плану Інспекцій. 3.100% УЗК/Ultrasonic test заводських випробуваннь зварних з’єднань трубної продукції та інспекційного контролю (Перевірка та тестування матеріалу , УЗК/ Неруйнівний контроль) 4.Вибіркове проведення заводських випробуваннь на гідравлічну герметичність (Hydrostatic test) та інспекційного контролю у відсотковому відношенні до об`єму згідно Плану Інспекцій, та вибіркове тестування матеріалу продукції випробування на гідравлічну герметичність (Hydrostatic test). 5. На виробництві де відбувається нанессеня ізоляційного покриття , Заводські випробування згідно до ДСТУ 4219 на покриття та вибіркового інспекційного контролю відповідно до узгодженного з замовником Плану Інспекції. 6.При поставці товару покупцю надання сертифікатів заводу-виробника із зазначенням всіх випробувань: інформація про проведення випробувань: хім. склад, механічні властивості, гідровипробування, УЗК відповідно до вимог ДСТУ EN 10204: 2017 3.2, та паспортів на ізоляцію завірених підписом та печаткою незалежної інспекції. 7. Відсоток труб які підлягають випрбуванню погоджуються між замовником та виконавцем при узгодженні Плану Інспекції Додатково хотіли б зазначити, що наявність даної вимоги в закупівлі застерігає як покупця так і виробника і забезпечує максимальну прозорість всіх етапів, починаючи з моменту підписання договору до моменту фінального відвантаження. Застосувавши дану вимогу, замовник та виконавець уникають можливості появи корупційної складової під час прийому товару та унеможливлюють постачання товару іншої якості ніж заявлена у документах. Звертаємо на це особливу увагу, оскільки відмова від проходження незалежної інспекції дозволяє напряму впливати на чесність, добропорядність та відповідність якісним показникам пропозицій учасників, які на моменті поставки можуть відвантажити неякісний товар, замаскований документально під якісну продукцію. Також якщо спиратись лише на здійснення візуального контролю, можна констатувати, що візуальний контроль не може бути об’єктивною оцінкою, тому проведення оцінки третіми незаангажованими особами являється значною перевагою та може забезпечувати якісну оцінку товару який пропонується постачальником. До переваги також можемо віднести неможливість попереднього зговору покупця з продавцем, що в свою чергу забезпечує прозорість дій обох сторін. Враховуючи викладене та зазначені додаткові аргументи, ми наполягаємо на внесенні вимоги по обов’язковому проведенню незалежної інспекції виробництва третіми особами в публічній закупівлі UA-2023-03-21-012746-a і Наполегливо просимо додати вимогу про залучення незалежної інспекцій до умов тендерної документації та умов проекту договору.

Шановні панове, звертаємось до Вас з проханням щодо можливості внесення додаткових вимог в тендерну документацію в торгах номер у Prozorro UA-2023-03-21-012746-a предмет закупівлі: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби Наше підприємство є Виробником труб великого діаметру (ТВД). На даний момент,наше підприємство являється вітчизняним заводом, який має технічну можливість виробництва труб великого діаметра згідно вимог ГОСТ 20295-85 , ДСТУ ISO 3183 у повному обсязі. Зважаючи на Додаток №1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві (діаметр від 530 до 820 мм). де замовником вказуються основні вимоги до виробництва , та необхідність дотримання стандартів . Для дотримання прозорості в публічній закупівлі, підтвердження відповідності ,коректного виконання договірних зобов’язань. З ціллю уникнення постачання контрафактної продукції, уникнення допуску прихованих дефектів, просимо Вас розглянути можливість додати до основних технічних вимог з подальшим зазначенням в Договорі на закупівлю наступні вимоги : Постачальник зобов’язаний надати безперешкодний доступ представникам Покупця та представникам незалежної інспекційної компанії на промислові потужності, де відбувається виготовлення Товару для здійснення перевірки наступних етапів виробництва Товару, які включаються в план виробництва і контролю якості Товару зазначеного в технічній специфікації: 1. Випробування механічних властивостей при розтягненні (плинність, міцність, відносне подовження, твердість) згідно узгодженного між виконавцем та замовником Плану Інспекцій Виробництва, який є додатком до договору. 2. Випробування плавки на відповідність хімічного складу згідно Плану Інспекцій. 3.100% УЗК/Ultrasonic test заводських випробуваннь зварних з’єднань трубної продукції та інспекційного контролю (Перевірка та тестування матеріалу , УЗК/ Неруйнівний контроль) 4.Вибіркове проведення заводських випробуваннь на гідравлічну герметичність (Hydrostatic test) та інспекційного контролю у відсотковому відношенні до об`єму згідно Плану Інспекцій, та вибіркове тестування матеріалу продукції випробування на гідравлічну герметичність (Hydrostatic test). 5. На виробництві де відбувається нанессеня ізоляційного покриття , Заводські випробування згідно до ДСТУ 4219 на покриття та вибіркового інспекційного контролю відповідно до узгодженного з замовником Плану Інспекції. 6.При поставці товару покупцю надання сертифікатів заводу-виробника із зазначенням всіх випробувань: інформація про проведення випробувань: хім. склад, механічні властивості, гідровипробування, УЗК відповідно до вимог ДСТУ EN 10204: 2017 3.2, та паспортів на ізоляцію завірених підписом та печаткою незалежної інспекції. 7. Відсоток труб які підлягають випрбуванню погоджуються між замовником та виконавцем при узгодженні Плану Інспекції. Незалежна інспекція - інспекція, що здійснює контрольні функції у Виробника, в межах своєї компетенції приймає рішення, не залежні від рішень та поглядів організацій та підприємств, які вона контролює. В подальшому формує звіт про належне виконання умов , з описом процесу виробництва і зазначенням всіх норм яких дотримувався Виробник. Застосування даної вимог виходячи із практики свідчить, що присутність незалежних інспекторів дисциплінує як постачальників, так і споживачів, внаслідок чого зменшується кількість суперечливих ситуацій, за якими викликаються представники виробника продукції, а також кількість поверненої постачальнику бракованої продукції.Наявність інспекторів при контролі виробничих процесів сприяє дотриманню вимог нормативної документації та відсутності виробництва недоброякісної продукції. У зв’язку із вищезазначеним, для проведення процедури публічної закупівлі із дотриманням всіх вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» та ЗУ «Про захист економічної конкуренції», просимо додати до умов закупівлі(технічних вимог) закупівлі UA-2023-03-21-012746-a вимогу по обов’язковому проведенню незалежної інспекції

Вимога до Замовника закупівлі щодо внесення змін в тендерну документацію в торгах номер у Prozorro UA-2023-03-21-012746-a Шановні панове, Товариство з обмежено відповідальністю «Завод Сталевих Профілів» (ТОВ «ЗСП») звертається до Вас з проханням щодо усунень порушень дискримінаційних вимог в тендерній документації в торгах номер у Prozorro Prozorro UA-2023-03-21-012746-a предмет закупівлі: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (код 44160000-9 за ДК 021:2015 Наше підприємство є Виробником труб великого діаметру (ТВД). На даний момент, ТОВ «ЗСП» є заводом в Україні, який має технічну можливість виробництва труб великого діаметра згідно вимог ГОСТ 20295-85 у повному обсязі. Так, відповідно до Додатку №1 до тендерної документації , розділ «Загальні Вимоги» наявна вимога до експандування з зазначенням: Вимоги до експандування труб: Обов’язкове експандування по всій довжині кожної труби, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85 або труби прямошовної, виготовленої електродуговим зварюванням за ДСТУ ISO 3183 (ISO 3183), PSL 2. Проходження експандування повинно бути зазначено у паспорті/сертифікаті якості виробника на трубну продукцію (надається під час поставки). Звертаємо Вашу увагу, що ГОСТ 20295-85 відповідно до якого мають бути виготовлені Труби, немає вимог щодо обов’язкового експандування. Відповідно до п.1.7. ГОСТ 20295-85, має місце вимога, яка стосується лише відхилень діаметра експандованих труб. Експандування за своєю суттю є процедурою калібрування, яка використовується під час виготовлення труб для забезпечення відповідності геометричних параметрів труб (діаметру, овальності тощо) вимогам нормативних документів.  Вичерпне визначення операції експандування є в ГОСТ 31447-2012 «Трубы стальные сварные для магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов»   «п 3.12 Экспандирование труб: Гидравлическая или гидромеханическая калибровка труб на экспандере путем пластической деформации стенки для получения нормативных геометрических параметров труб».  Є і негативні наслідки експандування, так за рахунок додаткової пластичної деформації під час цієї операції знижуються показники відносного подовження основного металу труб, тому стандартами обмежуються максимальні коефіцієнти експандування. До листа додається інформація щодо дослідження недоліків експандування.  Технологія виробництва прямошовних труб зварених під шаром флюсу (тип 3 по ГОСТ 20295 або SAW по ISO 3183) з використанням сучасних високоякісних сталей контрольованої прокатки, сучасною технологію зварювання і калібруванням на вальцях, яка використовується ТОВ «ЗСП» забезпечує усі вимоги по геометричним параметрам труб. Додаткові переваги є у забезпеченні кращих показників відносного подовження основного металу труб порівняно з експандованими трубами. Це сприяє можливості подальшої деформації труб без втрати експлуатаційних характеристик, наприклад, при виготовленні гнутих відводів.  Наведені можливі посилання на міжнародні стандарти (ISO 3183, API Spec.5L та інші) стосуються  вимог до коефіцієнтів ескпандування, а  не вимог по обов’язковому виконанню цієї технологічної операції.  Так, в п 8.2   ISO 3183 регламентуються процеси, які потребують валідації і окремі вимоги по таким процесам є для експандованих і для не експандованих труб, для SAW не експандованих труб це процеси: формування труб, зварювання швів, ремонту з використанням зварювання і (коли це виконується ) термічна обробка.  Також просимо звернути увагу на  таблицю 3  ISO 3183 з дозволеними технологічними маршрутами при виробництві труб найвищого рівня якості PSL 2. В цій таблиці ніяких вимог по обов’язковому експандуванню для SAW  труб нема. Дозволяється виготовлення SAW труб зі станом поставки визначеним літерою «М» з листів контрольованої прокатки методом холодного формування без термічної обробки.  Ці положення міжнародних стандартів доводять, що вимог щодо обов'язкового експандування прямошовних труб зварених під шаром флюсу немає.  Таким чином, оскільки експандування використовують при багатосерійному виробництві труб зварених під шаром флюсу (умовне визначення SAWL) і зазначені вимоги не містяться у вищезазначеному ГОСТі, ми вважаємо необґрунтованим внесення в умови тендерної документації вимоги по обов’язковому експандуванню. Звертаємо також Вашу увагу на те, що існує багаторічний позитивний досвід використання у багатьох міжнародних проектах спіральношовних нафтогазових труб. Такі труби виготовляють без експандування тому, що точність геометричних параметрів забезпечується технологією виробництва. Наше товариство є єдиним виробником в Україні, який має досвід постачання нафтогазових труб власного виробництва для ключових підприємств України: - АТ «Укртранснафта»: процедури публічної закупівлі UA-2018-05-29-000613-c та UA-2018-05-29-000612-c. Нашим підприємтсвом на адресу АТ «Укртранснафта», було відвантажено труби для нафтопроводу по ГОСТ 20295-85 діаметром 530 мм. Контроль за виробництвом та постачанням вищевказаних труб здійснювався з боку незалежної міжнародної інспекції ТОВ "БЮРО ВЕРІТАС УКРАЇНА". По завершенню поставки «БЮРО ВЕРІТАС» та АТ «Укртранснафта» позитивно оцінили продукцію виробництва ТОВ «ЗСП» (письмові відгуки додаються). - АТ «Укргазвидобування»: процедура публічної закупівлі UA-2020-06-09-004458-b. Нашим підприємством на адресу АТ «Укргазвидобування», було відвантажені труби згідно ГОСТ 20295-85 діаметрами 1420,1220,1020,720 та 530 мм, які були укладені в загальну систему магістральних газопроводів та успішно експлуатуються Оператором газотранспортної системи України. Контроль за виробництвом та постачанням вищевказаних труб здійснювався з боку незалежної міжнародної інспекції ТОВ «БЮРО ВЕРІТАС Україна». По завершенню поставки «БЮРО ВЕРІТАС» та АТ «Укртранснафта» позитивно оцінили продукцію виробництва ТОВ «ЗСП» (письмові відгуки додаються). Зазначаємо цю інформацію, оскільки умови тендерних документацій не містили дискримінаційних вимог, тобто в них не було вимоги обов’язкового експандування. Товар належної якості було відвантажено без будь яких зауважень з боку замовників, серед яких і АТ «Укртранснафта». Тобто, на сьогодні ТОВ «ЗСП» є єдиним заводом в Україні, якість труб великого діаметру яких підтверджено незалежною міжнародною інспекцією. Крім того, ТОВ «ЗСП» є переможцем процедури публічної закупівлі UA-2022-08-31- 007597-a на постачання труб по ГОСТ 20295-85 для магістральних газопроводів діаметром 530мм на адресу АТ «Укртрансгаз». На даний час наше підприємство успішно виконали договір . До виконання було залучено незалежну інспекцію, яку проводило міжнародна компанія ТОВ «Сучасна Сертифікація та Інспекція «ССІ» Отже наші висновки про правомірність використання технології виготовлення труб для магістральних газонафтопроводів  без операції експандування   співпадають з висновками фахівців провідних вітчизняних інститутів у галузі виготовлення та використання труб нафтогазового призначення: - Інститут Транспорту Нафти (вих 01-08/858 від 28.12.2022р) ; -Івано-Франківського Національного технічного університету нафти і газу (вих. 69-37-32/37 від 04.08.2020 року); -Лист ДП «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут трубної промисловості ім. Я.Ю. Осади» (вих. № 15/372 від 16.12.2021 року); - Лист Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона (вих№ 090720 від 09.07.2020р.). - Лист Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона (вих№ К-57/90 від 05.10.2021р.). - Лист ТОВ «Бюро Верітас Україна» (вих №563-19-BV DNP від 4.04.2019р.) - Лист АТ «Укртранснафта» (вих 23-00/423/3098 від 05.08.2019) У зв’язку із вищезазначеним, для проведення процедур публічних закупівлі із дотриманням всіх вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» та ЗУ «Про захист економічної конкуренції», просимо виключити вимогу по обов’язковому експандуванню із технічних вимог закупівлі UA-2023-03-21-012746-a , так як вона є дискримінаційною по відношенню до відчизняних виробників та звужує коло потенційних учасників, що в свою чергу сприяє закупівлі продукції по завищеній вартості