• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Підгузки для дітей та дорослих; прокладки урологічні

Завершена

41 100.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 205.50 UAH
Період оскарження: 21.03.2023 15:57 - 25.03.2023 23:00
Вимога
Залишено без розгляду

вимога щодо встановлення дискримінаційних вимог

Номер: 70e4fa63704d4a82a46aece36ab65493
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-21-010696-a.c1
Назва: вимога щодо встановлення дискримінаційних вимог
Вимога:
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про Публічні закупівлі» (надалі – Закон) Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Також, відповідно до частини 4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Частинами 3 і 4 ст. 23 Закону встановлено, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Ознайомившись із змістом тендерної документації, зокрема з Додатком №4 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Вами встановлені технічні та якісні характеристики до товару по позиціям 1,2,3, а саме: № п/п Найменування товару Технічні та якісні характеристики Одиниці виміру Кількість 1 Підгузки для дорослих, розмір М Підгузки для дорослих призначені для людей, які страждають середніми та важкими формами нетримання або при догляді за лежачими хворими. Підгузки для дорослих повинні мати: - поглинальна здатність не менше 2300 мл; - обхват талії 75-110см; - виготовлення з гіпоалергенних матеріалів; - повинні мати анатомічну форму; - нетканний дихаючий матеріал з індикатором наповнення зовнішнього шару підгузка; - повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання; - заводську упаковку із зазначеннмя виробника; Продукція не повинна містити токсичних або потенційно шкідливих речовин. Вбираюча поверхня повинна мати натуральну і приємну до тіла основу. штуки 360 Підгузки для дорослих, розмір L Підгузки для дорослих призначені для людей, які страждають середніми та важкими формами нетримання або при догляді за лежачими хворими. Підгузки для дорослих повинні мати: - поглинальна здатність не менше 2600 мл; - обхват талії 100-150см; - виготовлення з гіпоалергенних матеріалів; - повинні мати анатомічну форму; - нетканний дихаючий матеріал з індикатором наповнення зовнішнього шару підгузка; - повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання; - заводську упаковку із зазначеннмя виробника; Продукція не повинна містити токсичних або потенційно шкідливих речовин. Вбираюча поверхня повинна мати натуральну і приємну до тіла основу. штуки 780 Підгузки для дорослих, розмір XL Підгузки для дорослих призначені для людей, які страждають середніми та важкими формами нетримання або при догляді за лежачими хворими. Підгузки для дорослих повинні мати: - поглинальна здатність не менше 2600 мл; - обхват талії 130-170; - виготовлення з гіпоалергенних матеріалів; - повинні мати анатомічну форму; - нетканний дихаючий матеріал з індикатором наповнення зовнішнього шару підгузка; - повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання; - заводську упаковку із зазначеннмя виробника; Продукція не повинна містити токсичних або потенційно шкідливих речовин. Вбираюча поверхня повинна мати натуральну і приємну до тіла основу. штуки 360 Тобто, із зазначених Вами технічних характеристик та технічного опису до товару, а саме чіткого діапазону щодо обхвату талії (без зазначення можливого відхилення) вбачається, що незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент» та відсутності назви конкретної торгової марки, суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Взяти участь у закупівлі, відповідаючи розміру зазначеного Вами чіткого діапазону обхвату талії, може продукція лише одного виробника – ТОВ «Белла-Трейд» що є офіційним імпортером товарів TZMO S.A. в Україні, таких як: торгова марка SENI. Обмеження конкуренції між Учасниками тягне за собою перевитрату бюджетних коштів, оскільки унеможливлює подання «еквіваленту» такої ж та кращої якості, але за меншу ціну, а таким чином порушується такий принцип здійснення процедури державних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність, що передбачений ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зауважимо, що технічні вимоги, викладені Вами в Додатку №4, розроблені під обмежене коло учасників, що в свою чергу робить неможливим нашу участь та участь інших Учасників у зазначених торгах. Таким чином, встановлені Вами в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси потенційних учасників зазначених торгів, а також створюють умови (переваги) для перемоги одного учасника торгів. Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1)добросовісна конкуренція серед учасників; 2)максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3)відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4)недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6)запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. З огляду на вищевикладене ВИМАГАЄМО: Внести зміни до Додатку 4 тендерної документації щодо закупівлі товарів через систему електронних закупівель PROZORRO та усунути вимоги, які є дискримінаційними і не дають можливості постачальникам надати свої пропозиції для участі в закупівлі, шляхом викладення в наступній редакції: № п/п Найменування товару Технічні та якісні характеристики Одиниці виміру Кількість 1 Підгузки для дорослих, розмір М Підгузки для дорослих призначені для людей, які страждають середніми та важкими формами нетримання або при догляді за лежачими хворими. Підгузки для дорослих повинні мати: - поглинальна здатність не менше 2300 мл; - обхват талії 75-110см +- 10см - виготовлення з гіпоалергенних матеріалів; - повинні мати анатомічну форму; - нетканний дихаючий матеріал з індикатором наповнення зовнішнього шару підгузка; - повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання; - заводську упаковку із зазначеннмя виробника; Продукція не повинна містити токсичних або потенційно шкідливих речовин. Вбираюча поверхня повинна мати натуральну і приємну до тіла основу. штуки 360 Підгузки для дорослих, розмір L Підгузки для дорослих призначені для людей, які страждають середніми та важкими формами нетримання або при догляді за лежачими хворими. Підгузки для дорослих повинні мати: - поглинальна здатність не менше 2600 мл; - обхват талії 100-150см +- 10см - виготовлення з гіпоалергенних матеріалів; - повинні мати анатомічну форму; - нетканний дихаючий матеріал з індикатором наповнення зовнішнього шару підгузка; - повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання; - заводську упаковку із зазначеннмя виробника; Продукція не повинна містити токсичних або потенційно шкідливих речовин. Вбираюча поверхня повинна мати натуральну і приємну до тіла основу. штуки 780 Підгузки для дорослих, розмір XL Підгузки для дорослих призначені для людей, які страждають середніми та важкими формами нетримання або при догляді за лежачими хворими. Підгузки для дорослих повинні мати: - поглинальна здатність не менше 2600 мл; - обхват талії 130-170 +- 10см - виготовлення з гіпоалергенних матеріалів; - повинні мати анатомічну форму; - нетканний дихаючий матеріал з індикатором наповнення зовнішнього шару підгузка; - повинні мати вологонепроникні бар’єри для попередження протікання; - заводську упаковку із зазначеннмя виробника; Продукція не повинна містити токсичних або потенційно шкідливих речовин. Вбираюча поверхня повинна мати натуральну і приємну до тіла основу. штуки 360 В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Добрий день. Уповноважена особа розглянула вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Крім того, Замовник самостійно визначає технічні та якісні характеристики предмету закупівлі відповідно до наявної потреби. На виконання норм Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» даний товар призначається для категорії пацієнтів з обмеженими можливостями (осіб з інвалідністю). У Додатку 4 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» було зазначено усі необхідні технічні вимоги до підгузок для дорослих згідно індивідуальних потреб конкретного пацієнта. Специфіка товару передбачає полегшення догляду за малорухомими та лежачими хворими різного віку та ваги, а також комфорт самого пацієнта, тому розміри підгузок зазначені у документації враховуючи побажання та необхідність пацієнтів або їх законних представників. Використання виробів інших розмірів створює дискомфорт для пацієнтів, а також унеможливлює їх використання, тому ми враховуємо права пацієнтів на якісні та комфортні засоби гігієни. Щоб не обмежувати права учасників у технічних характеристиках зазначено обхват талії максимального та мінімального розміру. Враховуючи вищевикладене, Замовник не вбачає необхідності внесення змін до тендерної документації. Дякуємо за взаєморозуміння!
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.03.2023 11:01