Гаки чалочні

Антимонопольний комітет України Вих. №132 від 10.04.2023р. СКАРГА У відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178с (далі- Особливості) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 56 Особливостей. номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу. Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-21-009074-a Узагальнена назва закупівлі: ДК 021:2015 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання. найменування Органу оскарження Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель). Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржується. Філія «Стрийський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця», код ЄДРПОУ 40123439. Адреса: 82405, Львівська область, м. Стрий, вулиця Зубенка, 2, Україна. Електрона пошта: vysochan.b.s.@swrz.com.ua Контактний телефон: тел. (098) 9496445 Ім’я (найменування) місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження. ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ» (далі – Скаржник); Код ЄДРПОУ: 35601501; Адреса: Юридична адреса: 50005, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 25А Поштова адреса: 50005, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 67, оф, 219 Електронна пошта: v.braun@takelag.com.ua Контактний телефон: (095) 2865505 Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати Філією «Стрийський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2023-03-21-009074-a. ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права на законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим користуючись своїм правом, ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо рішення Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «ЛОАД-ТЕХ» незаконними та таким, що порушують права та законні інтереси ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ». ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №93 від 07.04.2023 року Замовником було визначено переможцем закупівлі ТОВ «ЛОАД-ТЕХ». Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ», що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі ТОВ «ЛОАД-ТЕХ» Відповідно Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції» згідно пункту №3 (Документи щодо підтвердження відповідності встановленим технічним вимогам до предмету закупівлі), Учасник публічних закупівель повинен надати наступні документи: - Заповнену та підписану учасником довідку про Товар, за формою додатку 4.1. до тендерної документації. - Документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. У Додатоку №4.1 до тендерної документації в інформації щодо продукції, яка пропонується учасником згідно пункту технічні вимоги та характеристики продукції, які зазначені в документації ТОВ «ЛОАД-ТЕХ» вказує в пункті 1;2;3;4;5 вантажопідйомність гака чалочного 320A SL-130 1,5т. Запропонована вантажопідйомність не відповідає вимогам, що встановлені в технічній специфікації замовника (додаток №4 до тендерної документації). 05.04.2023 року замовник - Філія "Стрийський вагоноремонтний завод" АТ "Укрзалізниця" - під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛОАД-ТЕХ» оголосив вимогу про усунення виявлених невідповідностей в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі. Згідно Вимоги Замовника, документи, які повинен був замінити ТОВ «ЛОАД-ТЕХ» містили невідповідності щодо технічної інформації (а саме щодо технічних характеристик згідно Додатку №4.1 до тендерної документації). Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178 Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЛОАД-ТЕХ» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Всупереч вищевказаному Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЛОАД-ТЕХ», що є прямим порушенням Закону «Про публічні закупівлі» Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178 Замовник не мав права оголошувати вимогу щодо виправлення технічної документації ТОВ «ЛОАД-ТЕХ», що є прямим порушенням Закону «Про публічні закупівлі». Таким чином: ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ» вважає дії замовника Філії "Стрийський вагоноремонтний завод" АТ "Укрзалізниця", щодо оголошення вимоги про усунення виявлених невідповідностей інформації в технічних документах та оголошення ТОВ «ЛОАД-ТЕХ» переможцем закупівлі UA-2023-03-21-009074-a ДК 021:2015 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання згідно протоколу №93 від 07.04.2023 – неправомірними та такими, що порушують Закон «Про публічні закупівлі». вимоги суб’єкта оскарження та їх обгрунтування. ТОВ «СКІФ ІНВЕСТ» вимагає: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушення законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015 42410000-3 - Підіймально-транспортувальне обладнання, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2023-03-21-009074-a. 3) Зобов’язати Замовника – Філію «Стрийський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» - скасувати протокол №93 від 07.04.2023р. щодо рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «ЛОАД-ТЕХ». Обгрунтуванням вищевказаних вимог є вищезазначена інформація та обгрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта, оскарження, зокрема, на його права отримання вигоди, пов’язаною з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua