Цукор білий кристалічний 1 категорії

ВИМОГА (СКАРГА) Найменування замовника : Відділ освіти Тернопільської районної державної адміністрації Рішення дії чи бездіяльність, щодо якої ініціюється вимога: рішення про прийняття учасника ТОВ «Продлюкс плюс» визначення переможцем в допороговій процедурі закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015:15830000-5 (протоколо №1 від 16.02.2018 р.) Номер повідомлення про проведення закупівлі згідно ідентифікатора закупівлі UA-2018-02-02-003341-b. Підстава подання вимоги, посилання на порушення в процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтвердити: Підставою для подання вимоги є п. 14 Наказу №35 від 13.04.2016 р. «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель». Відповідно до 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону. 10.2. Учасник може анулювати свою пропозицію лише в період прийому пропозицій. Згідно з вищезазначеним, після закінчення терміну для прийому пропозицій будь який учасник не може вносити зміни, додавати чи доносити документи окрім тих які подані учасником і опубліковані на сайті Закупівель у визначений період. Відповідно поданий пакет документів ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" #38303253 для аукціону, не відповідає вимогам визначеним в тендерній документації, а саме: 1. Однією з кваліфікаційних вимог відповідно до п. 5.1 Оголошення про проведення закупівлі Цукру білого кристалічного І категорії, є те, що цукор має постачатись в упаковках 0,9-1 кг. Окрім того відповідно до п. 6 Кваліфікаційних вимог Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf) повний опис товару з обовязковим зазначенням категорії товару (специфікація). Однак всупереч зазначених вимог, ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" #38303253 у поданих документах ніде не вказав, що цукор постачатиметься в упаковках по 0,9 кг. або по 1 кг., цього не зазначено ні в комерційній пропозиції ні в повному описі товару з обовязковим зазначенням категорії товару (специфікація),,а відповідно не можливо встановити в яких упаковках буде постачатись цукор, що є вжливою умовою цієї закупівлі. Окрім того, відповідно до поданих документів ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС", зазначено, що цукор І або ІІ або ІІІ категорії, відповідно до доданого сертифікату UA1.021.X002299-17 фасований в поліетиленових мішках по 50 кг., мягких спеціалізованих контейнерах масою нетто 500 кг., 1000 кг., та без фасування (насипом), що суперечить умованм закупівлі і є істостною умовою, зокрема, яка впливає на цінову пропозицію. (підтвердження: доданий ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" файл з назвою «Якісні документи, завірені виробником.pdf», який він додав для підтвердження якісних та кількісних показників предмету закупівлі). Також ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" в цьому ж файлі з назвою «Якісні документи, завірені виробником.pdf», до вищевказаного сертифікату UA1.021.X002299-17 подано ще протокол сертифікаційних випробувань продукції за №179-Х/17 від 26.10.2017 р. на який міститься посилання в вищеззначеному сертифікаті якості. В даному протоколі сертифікаційних випробувань продукції за №179-Х/17 від 26.10.2017 р. чітко вказано, що серед перелічених катероїй цукру в сертифікаті, цукор на який ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" подає пропозицію є саме 2 категорії і фасований саме в поліетиленових мішках по 50 кг. Також в даному файлі є копія іншого протоколу проведення випробувань, а саме №017109 д.т./к/17 від 27.10.2017 р. однак в сертифікаті якості немає посилань на даний протокол випробувань, і в ньому не зазначено ні категорія цукру ні фасування, що унеможливлює вставнолення відповідності цього протоколу умовам закупівлі. 2. Окрім того, ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС", надіслало в складі пропозиції також і інший файл з назвою: «Декларація виробника, завірена виробником.pdf» в якому знаходиться копія декларації виробника №466 від 28.11.2017 року, де взагалі зазначено, що що цукор 3 категорії йде однією упаковкою 12,440 кг. брутто, де тара, тобто САМА УПАКОВКА важить 6,440 кг.. А тому, на підставі викладено, враховуючи ці всі суперечливі документи подані ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" на підтвердження комерційної пропозиції, інформація в яких не відповідає умовам аукціону, не підтверджено і взагалі не можливо встановити: 1) якої саме категорії пропонується на аукціон цукор, а відповідно це є істостним порушенням яке впливає на ціну пропозиції порушує п.3 Оголошення про проведення закупівлі. 2) в якому фасуванні даний цукор пропонується, оскільки про це незазначено ні в комерційній пропозиції, ні в специфікації (повному описі товару), а в сертифікатах і документах, що посвідчують якість вказано, що цукор фасований в поліетиленових мішках по 50 кг. та інших упаковках що не відповідають умовам аукціону, а саме фасуванню по 0,9 чи по 1 кг.. Тому інформація в доданих копіях документів не відповідає умовам аукціону і також є істостним порушенням оскільки фасування товару впливає на ціну пропозиції і вводить в оману інщих учасників аукціону. Специфікації (інформація про повний опис товару) визначена п.6 Додатку 3 (Кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження) до оголошення про закупівлю, є надто невизначеною і породжує зловживання з боку учасника ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС". а тому порушено статтю 22 Закону «Про публічні закупівлі» передбачено, що специфікації повинні бути достатньо конкретними. Інші документи визначені законодавчими чи нормативними актами, які б належним чином підтверджували, що це є саме цукор першої категорії і фасований саме в упаковках по 0,9-1 кг. ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" не подавались, а тому дана пропозиція не відповідає кваліфікаційним умовам конкурсу, та порушує: - п3«Оголошення про проведення закупівлі Цукру білого кристалічного І категорії» - п. 5.1 «Оголошення про проведення закупівлі Цукру білого кристалічного І категорії», - п. 2 Додатку 3 «Кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», - п.6 Додатку 3 «Кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», - п. 3 «Технічні вимоги до товару» - статтю 22 Закону «Про публічні закупівлі» 2. Відповідно до поданих документів ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" в файлі з назвою «Копії документів на підтвердження повноважень.pdf» міститься копія протоколу зборів учасників №2 від 28.02.2017 року, на підставі якого призначено директора ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС", що уповноважений за статутом представляти і підписувати документи від імені Товариства, також в наданих документах пропозиції ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" додано файл «Копія Статуту зі змінами.pdf» з копією статуту ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС". Однак відповідно до наданого Протоколу зборів №2 від 28.02.2017 року Ландяк Петро Дмитрович був обраним директором ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" на підставі Статут ТОВ «ПРОДЛЮКС», тобто він був незаконно обраний директором, оскільки обрання відбувалось на підставі і у відповідності до статуту іншої юридичної особи, а саме ТОВ «ПРОДЛЮКС», а не ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС", про що зазначено в даному протоколі. А тому, щодо усіх підписаних Ландяком П. Д. і поданих на аукціон документів виникає сумнів, щодо того, що вони підписані уповноваженою особою, оскільки Ландяк П. Д. фактично не переобраний директором на наступних 5 років відповідно до п. 8.9 Статуту ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС". Таким чином можливе порушення п. 3, п. 5 «Кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження». Зміст вимоги до Замовника: 1. Скасувати рішення тендерного комітету, щодо прийняття учасника ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" та визначення його переможцем, відповідно до оприлюденого в закупівлі за іденитифікатором UA-2018-02-02-003341-b (Назва «Цукор білий кристалічний 1 категорії» Замовник Відділ освіти Тернопільської районної державної адміністрації, Місцезнаходженя замовника: 47740, Україна, Тернопільська обл., смт. Великі Бірки, вул. Шкільна, буд. 1) Протоколу №2 від 16.02.2018 року опублікованого за результатами аукціону, оскільки воно прийнято з порушенням вимог чинного законодавства та умов закупівлі: - п3«Оголошення про проведення закупівлі Цукру білого кристалічного І категорії» - п. 5.1 «Оголошення про проведення закупівлі Цукру білого кристалічного І категорії», - п. 2 Додатку 3 «Кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», - п.6 Додатку 3 «Кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», - п. 3 «Технічні вимоги до товару» - статтю 22 Закону «Про публічні закупівлі». 2. На підставі п.9.2 Наказу №35 від 13.04.2016 р. «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» дискваліфікувати Учасника закупівлі ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС". Дані про ідентифікацію особи, що звернулась зі скаргою: Фізична особа-підприємець «ПАТРИЛЯК МИХАЙЛО ВАСИЛЬОВИЧ» 47713, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Соборне, вул. Н. Яремчук, 39 р/р. 23007001200277 МФО 380816 ПАТ "Банк Січ" ід. код 2269216973, тел. 0674544226, 0506747759 19.02.2018 р. ____________М.В.Патриляк

Відповідно, до п. 5.1, Цукор має постачатись в упаковках 0,9-1 кг, однак ТОВ ПРОДЛЮКС ПЛЮС в специфікаці, чи "Описі товару" не вказав в якій тарі відбуватиметься постачання, що мало бути ним вказано в специфікації. оскільки відповідно до паданих ТОВ ПРОДЛЮКС ПЛЮС двох сертифікатів вказано, що в одному сертифікаті цукор 2 категорії фасований в поліетиленових мішках по 50 кг., що не відповідає вимогам аукціону, а в другому сертифікаті вказано, що цукор 3 категорії йде однією упаковкою 12,440 кг. брутто, де тара, тобто САМА УПАКОВКА важить 6,440 кг..

Відповідно до поданого сертифікату ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" даний цукор є 2 категорії, а в оголошені вказано, що цукор має бути 1 категорії, тому пропозиція ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" взагалі не відповідає вимогам аукціону

Відповідно до поданого сертифікату ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" даний цукор є 3 категорії, а в оголошені вказано, що цукор має бути 1 категорії, тому пропозиція ТОВ "ПРОДЛЮКС ПЛЮС" взагалі не відповідає вимогам аукціону

Наша остаточна пропозиція склала 82 110 UAH з ПДВ, пропозиція ТОВ "ПРОД ЛЮКС" склала 81 670 UAH з ПДВ, відповідно різниця складає 440 грн. Відповідно до вимог в оголошенні, крок аукціону складає 1070 грн., а тому остаточна пропозиція ТОВ ПРОД ЛЮКС ПЛЮС не може бути прийнята.