09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» Код 44355507 IBAN № UA633071230000026009010913721 в ПАТ "БАНК ВОСТОК", м. Дніпро МФО 307123 Україна, Харківська обл. м. Харків, вул. Чкалова, 2Б Вих.№3003-1 від 30.03.2023 Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Замовник Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код ЄДРПОУ: 05498677 Адреса: 69005, Україна, Запорізька область, ЗАПОРІЖЖЯ, вул. Перемоги, буд. 80 телефон: +380612805714 Email: tender_shmd@ukr.net Суб’єкт оскарження: Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» Код згідно з ЄДРПОУ 44355507 Місцезнаходження: 61070, м. Харків, вул. Чкалова, буд. 2-Б телефон: +380501319192 oilcartservice@gmail.com Інформація про закупівлю: номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-03-21-007033-a Назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо) Ідентифікатор закупівлі: 834913ce3fc54e18b92185c20254cc01 (надалі – Процедура закупівлі) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії замовника: 27.03.2023 СКАРГА на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27 березня 2023 року 21.03.2023 року Замовником КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було оголошено проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо). ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» планувало прийняти участь в цій закупівлі та надати свою тендерну пропозицію. 27.03.2023 Замовником на підставі Протоколу уповноваженої особи від 27.03.2023 № 57-ос-В прийнято рішення про відміну торгів у зв’язку з локальними технічними помилками на майданчику та невідповідностей тендерної документації. Відповідно до п. 47 Постанови КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення" або скасування» Замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили. У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Підставою для прийняття рішення про відміну відкритих торгів Замовник зазначає «локальні технічні помилки на майданчику та невідповідності тендерної документації», а в електронній системі закупівель – «неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель» При цьому, Замовник не зазначає опис таких порушень та в чому саме полягають порушення законодавства і які саме норми законодавства були порушені. Зі змісту протоколу уповноваженої особи Замовника можна встановити, що відкриті торги відмінені безпідставно з порушенням вимог Постанови КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення». Такі дії Замовника порушують наші права та законні інтереси та принципи закупівель щодо добросовісної конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, 32 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 47 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178, ПРОШУ: - встановити порушення Процедури закупівлі UA-2023-03-21-007033-a Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Код ЄДРПОУ: 05498677) ст. ст. 5, 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 47 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178; - зобов’язати Замовника скасувати незаконне рішення про відміну торгів UA-2023-03-21-007033-a. Директор ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» МУЗИЛЬОВ Є. О.