Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)

Замовником - Державним підприємством «Морський торговельний порт «Чорноморськ», Україна, 68001, Одеська область, Чорноморськ, ВУЛИЦЯ ПРАЦІ, будинок 6, Код ЄДРПОУ 01125672, було оголошено відкриті торги з особливостями без проведення аукціону, на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)). Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-03-20-004931-a, очікувана вартість: 1 500 000,00 грн без ПДВ, строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) - до 31.12.2023 р. (відповідно до дії договору), 90 календарних днів з дати початку проведення аудиту фінансово-господарської діяльності згідно умов договору. Свої пропозиції надали такі учасники: 1). ТОВ "КРОУ ЕРФОЛЬГ УКРАЇНА" 2). ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" 3). ТОВ АК "КРОУ УКРАЇНА" 4). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО" Після дискваліфікації ТОВ "КРОУ ЕРФОЛЬГ УКРАЇНА", найбільш вигідною (за ціною) є пропозиція суб'єкта оскарження: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРЕСТОН УКРАЇНА», Україна, 03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 172, код ЄДРПОУ 22022137. При розгляді пропозиції ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА", було прийняте рішення, оформлено Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.05.2023 р. про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"- на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)) - на підставі абз. 4 підпункту 1 пункту 41 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей). Із вказаним рішенням ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА", не згодне із наступних причин: У відповідності до вимог підпункту 6 Таблиці 2 додатку 2 до тендерної документації учасник мав надати документ, що підтверджує відповідність системі контролю якості, виданий Учаснику Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю. Відповідно до п. 4 ст. 40 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» контроль якості аудиторських послуг суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, проводиться Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю. У відповідності до п.4 Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (із змінами і доповненнями), чинне Свідоцтво про відповідність системи контролю якості, видане Аудиторською палатою України до дати введення в дію цього Закону (до 01.10.2018 р.) є підставою для внесення відповідної інформації до Реєстру: "Суб'єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес". Таким чином на виконання вимоги підпункту 6 Таблиці 2 додатку 2 до тендерної документації Замовника учасником ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" було надано Свідоцтво про відповідність системи контролю якості, видане за рішенням АПУ №338/3 від 26.01.2017 р. (на бланку вказано, що свідоцтво діє до 31.12.2022 року). При цьому, у відповідності до пункту 22 Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (Розділ X доповнено пунктом 22 згідно із Законом № 2285-IX від 31.05.2022 р.), строк дії свідоцтв про відповідність системи контролю якості аудиторських послуг, виданих Аудиторською палатою України протягом 2017-2018 років, продовжується на дванадцять місяців, тобто, Свідоцтво про відповідність системи контролю якості, видане за рішенням АПУ №338/3 від 26.01.2017 р. (яке подано Учасником) - чинне до 31.12.2023 р. та підтверджує відповідність ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" кваліфікаційним вимогам, встановленим тендерною документацією Замовника. Вказане Свідоцтво про відповідність системи контролю якості учасника, разом із відповідними поясненнями та посиланням на чинне законодавство України, було надано учасником ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" у належні строки. Проте, не зважаючи на підтвердження Учасником ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА" відповідності всім кваліфікаційним вимогам, встановленим тендерною документацією Замовника, ДП «МТП «Чорноморськ», прийняло рішення (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.05.2023 р.) про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"- на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)), чим порушило наше право на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи все вищевказане, ПРОСИМО: 1. Взяти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати ДП «МТП «Чорноморськ» (Замовника), скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА"- на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)). 3. Зобов’язати ДП «МТП «Чорноморськ» (Замовника), визнати переможцем процедури на закупівлю послуг закодом ДК 021:2015 – 79210000-9 «Бухгалтерські та аудиторські послуги» (Обов‘язковий аудит фінансової звітності ДП «МТП «Чорноморськ» за 2021 і 2022 роки, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ)) - учасника ТОВ "КРЕСТОН УКРАЇНА".

Шановний Замовник, доброго дня! Уважно вивчивши Тендерну документацію, маємо зауваження до вимог, які стосуються документів від Аудиторської палати України, а саме надання: • Документ, що підтверджує відповідність системі контролю якості (свідоцтво/наказ) виданий Учаснику Аудиторською палатою України. • довідка, видана Аудиторською палатою України, що відомості про суб’єкта аудиторської діяльності внесені до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес». • довідка, видана Аудиторською палатою України про аудиторів, які працюють у Учасника та про включення відомостей про працівників аудиторської фірми до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності у розділ «Аудитори». Відповідно до п. 4 ст. 40 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» контроль якості аудиторських послуг суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, проводиться Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю. Також з 01 січня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення правових засад провадження аудиторської діяльності в Україні» від 20 вересня 2022 року № 2597-IX, яким внесені зміни до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі – Закон). Відповідно до Закону, держателем та адміністратором Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності (далі – Реєстр) з 01 січня 2023 року є Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, який забезпечує створення, функціонування та ведення Реєстру, а також здійснює його адміністрування. Враховуючі зміни в Законі вимога стосовно надання документів від АПУ є застарілою, а вище зазначені документи вже видає Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (ОСНАД). Просимо внести відповідні зміни у Тендерну документацію. Дякую.