Дизельне паливо ( налив) 44715 л

Вважаємо, що незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є прийняте всупереч вимогам Закону та Особливостей, а також положенням Тендерної документації, рішення Замовника стосовно відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ «ПРАЙД». Докладніше – у Скарзі.

Шановний Замовнику! 29.03.2023 на порталі prozorro.gov.ua вами був оприлюднений Протокол від 29.03.2023 № 46, у якому зафіксовано рішення Замовника, відповідно до якого тендерну пропозицію, подану ТОВ «ПРАЙД» відхилено через, ніби то, невідповідність вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі підпункту 2 пункту 41 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022. З цього приводу слід зазначити, що зазначене рішення містить ознаки безпідставності та незаконності, та є таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Зазначене твердження ґрунтується на наступному. У якості «невідповідностей» тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД», у Протоколі від 29.03.2023 № 46 зазначаються: - не подання у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД» установчих документів, якими встановлено повноваження директора на право видачі довіреності на право підпису документів тендерної пропозиції; - не подання у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД» заповненого та підписаного проекту договору, який є додатком 6 до Тендерної документації. Однак, наявність зазначених «невідповідностей» спростовується, насамперед положеннями самої Тендерної документації: 1. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, до складу тендерної пропозиції завантажуються, зокрема, документи, що підтверджують повноваження відповідної особи АБО представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Цим же пунктом Тендерної документації встановлені вимоги щодо способу підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі – юридичної особи. Так, для випадків, якщо пропозицію підписує представник, повноваження особи яка не є керівником учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі підтверджуються довіреністю із зазначенням обсягу повноважень, прізвища, імені та по батькові уповноваженої особи, зразку підпису уповноваженої особи, терміну дії. Звертаємо увагу на те, що Тендерна документація НЕ МІСТИТЬ інших вимог щодо документального підтвердження повноважень особи, яка не є керівником учасника, зокрема, НЕ МІСТИТЬ вимог щодо надання у складі тендерної пропозиції «установчих документів, якими встановлено повноваження директора на право видачі довіреності». У той же час, відповідну довіреність надано у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД». 2. Відповідно до вимог пункту 3 Розділу VI Тендерної документації, проєкт договору наведено в додатках до цієї тендерної документації. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно з вимогами пункту 4 Розділу VI Тендерної документації, тендерна пропозиція, яка містить будь-які інші умови договору та/або застереження (коментарі) з приводу його умов, є такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Звертаємо увагу на те, що Тендерна документація взагалі НЕ МІСТИТЬ будь-яких вимог щодо необхідності подання у складі тендерної пропозиції заповненого та підписаного проекту договору, який є додатком 6 до Тендерної документації. Крім того, тендерна пропозиція ТОВ «ПРАЙД» НЕ МІСТИТЬ будь-яких інших умов договору та/або застережень (коментарів) з приводу його умов. Більше того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД» надано Довідку від 27.03.2023 № 2703-4, у якій ТОВ «ПРАЙД» повідомило, що його тендерна пропозиція, а також товар, який пропонується для закупівлі, повністю відповідають усім вимогам тендерної документації щодо закупівлі UA-2023-03-17-005004-a. 3. У разі виявлення, на думку Замовника, невідповідностей тендерної пропозиції учасника (у тому числі відсутності у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією), або ж у разі виникнення складнощів з інтерпретацією документів, наданих у складі тендерної пропозиції учасника, Замовник, відповідно до вимог пункту 40 Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Звісно, усуненню не підлягають невідповідності, які полягають у: 1) відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником (у даній закупівлі – не вимагалося); 2) відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції) (у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЙД» наявні відповідні інформація та документи). Отже, рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ «ПРАЙД», є безпідставним, необґрунтованим, незаконним та має бути скасоване Замовником. У разі не скасування Замовником зазначеного незаконного рішення у розумний строк, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою з порушеного питання до Органу оскарження – Антимонопольного комітету України у встановлений Законом та Особливостями строк.