• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Труби сталеві попередньо ізольовані спіненим поліуретаном для теплових мереж без системи сигналізації ушкоджень та супутні вироби.

Завершена

19 319 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 96 599.00 UAH
Період оскарження: 15.03.2023 19:38 - 24.03.2023 23:00
Вимога
Відхилено

щодо усунення дискримінаційних вимог

Номер: b0f4039ddd2a477f92db5f50934e7d67
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-15-012644-a.a1
Назва: щодо усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
ВИМОГА Ознайомившись з ТД вважаємо що Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель, шляхом встановлення дискримінаційних вимог в тендерній Документації, а саме: вимога в п. 20 Додатку 2 до ТД «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ:КОД ДК 021:2015: 44160000-9 - Магістральні трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні товари. (Труби сталеві попередньо ізольовані спіненим поліуретаном для теплових мереж без системи сигналізації ушкоджень та супутні вироби)», а саме вимога «Документальне підтвердження закупки заводом-виробником систем компонентів на основі піноутворювача у 2022-2023 році, надати копії сертифікатів». Вважаємо вищезазначена вимога є необґрунтованою, дискримінаційною та такою, що не відповідає вимогам ст.5, ч.2 п.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного. По-перше: Відповідно до Закону, в ТД зазначаються такі відомості: інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (ч.2 п.4 ст.22 Закону). Отже, законодавцем чітко встановлено, що визначені в тендерній документації сертифікати повинні підтверджувати відповідність ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Система компонентів на основі піноутворювача НЕ Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. Тобто, у Замовника відсутні підстави встановлювати зазначену вимогу. По-друге: Замовник ставить умову про надання учасником документів виробників, тобто третіх осіб. Учасник може надавати документи стосовно себе та своєї господарської діяльності та жодним чином не повинен залежати від волевиявлення третіх осіб щодо надання ними певних документів. По-третє: Учасник є виробником Товару, який визначений в Технічній специфікації до предмета закупівлі Додатку 2 ТД (надалі-Товар) та виготовляє його на замовлення або безпосередньо після визначення в закупівлях його переможцем та/або повідомлення про намір укласти договір. Учасник не може закуповувати матеріали в тому числі систему компонентів на основі піноутворювача для кожного Замовника у визначений період, оскільки це економічно необґрунтовано. Учасник має сертифікати відповідності на Товар, технічний потенціал та досвід у постачанні Товару. Наявність договорів про поставку Товару, сертифікатів відповідностей та гарантійних листів від Учасника достатньо для того щоб Замовник впевнився в можливості Учасника здійснити постачання Товару в необхідній кількості та у відповідності до технічних характеристик (вимог) Товару. Вимога щодо закупки заводом-виробником систем компонентів на основі піноутворювача тільки 2022-2023 році є дискримінаційною вимогою по відношенню до Учасників, які придбали компоненти раніше та які є придатними до використання або які можуть придбати у разі визначення їх переможцями. Виходячи із зазначеного встановлення вимоги щодо надання документів на систему компонентів є необґрунтованою та незаконною та дискримінаційною. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Видаливши вимогу п. 20 Додатку 2 ТД, Замовник зробить умови участі у відкритих торгах прозорими, значно розширить коло їх учасників та на дасть можливість Учасникам прийняти участь в Процедурі закупівлі, що в свою чергу призведе до добросовісної конкуренція серед учасників; недискримінації учасників; відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівель. У зв’язку із зазначеним просимо розглянути вимогу, усунути порушення ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: «Шановний потенційний Учаснику, доброго дня! Відповідно до ст.1 та ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у технічний специфікації до предмету закупівлі зазначає всі необхідні якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, які забезпечать максимально ефективну подальшу експлуатацію предмету закупівлі протягом гарантійного терміну. Кожен з компонентів, який застосовується для приготування теплової ізоляції трубопроводів має свій строк придатності. Якість ізоляції трубопроводів, які застосовуються при прокладанні теплових мереж, безпосередньо впливає на величину втрати теплової енергії при транспортуванні та призводить до збільшення витрат підприємства при постачанні теплової енергії. Документальне підтвердження закупки заводом-виробником системи компонентів на основі піноутворювача на розсуд Учасника надається з прихованою вартістю. Вами не надано жодного підтвердження та обґрунтування яким чином дана вимога дискримінує саме вас як учасника, а також неможливості іі виконання.»
Статус вимоги: Відхилено