• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Нафта і дистиляти

Завершена

2 644 962.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 26 449.62 UAH
Період оскарження: 15.03.2023 18:35 - 20.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА

Номер: fd2cb53afa80430e98b0bd7de9fa985e
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-15-012490-a.a3
Назва: ВИМОГА
Вимога:
ВИМОГА на порушення законодавства, зокрема неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації 15.03.2023 року – замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" було оприлюднено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2023-03-15-012490-a за предметом ДК 021:2015:09130000-9 «Нафта і дистиляти»: Бензин А-95+; Дизельне паливо. Згідно до п. 35 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі - Особливості) - Відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Замовник ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" в порушення вимог п. 40 Особливостей НЕ НАДАВ УЧАСНИКУ 24 ГОДИНИ НА ВИПРАВЛЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ та в порушення aбзацу четвертого підпункту 1 пункту 41 Особливостей НЕЗАКОННО відхилив пропозицію ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ». Вимагаємо поновити пропозицію до розгляду.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику! Щодо пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178. Вважаємо за необхідне повідомити, що 24 години на виправлення виявлених невідповідностей, у даному випадку учаснику не надається, оскільки відповідне виправлення стосуються зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Враховуючи вищезазначене до Замовник не має права застосовувати пункт 40 Особливостей щодо виправлення невідповідностей. Вичерпну відповідь на ваші скарги (вимоги) було надано Протоколами № 101 від 27.03.2023№ 101 «Про відхилення тендерної пропозиції учасника в закупівлі № UA-2023-03-15-012490-a та від 27.03.2023 № 102 «Щодо скарги учасника на кваліфікацію в закупівлі № UA-2023-03-15-012490-a».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

СКАРГА

Номер: 1dbff7f0e56e449fa265828f89f47015
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-15-012490-a.b2
Назва: СКАРГА
Вимога:
СКАРГА на порушення законодавства, зокрема неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації 15.03.2023 року – замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" було оприлюднено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2023-03-15-012490-a за предметом ДК 021:2015:09130000-9 «Нафта і дистиляти»: Бензин А-95+; Дизельне паливо. Згідно до п. 35 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі - Особливості) - Відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Відповідно до п. 37 Особливостей Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою. Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ». Замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" 27.03.2023 опубліковано ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № 101 та 102 в якому вирішили відхилити пропозицію ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Із ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ № 101 від 27.03.2023 Замовник ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" повідомив, що відвідав офіційний сайт ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» (https://avias.ua/palivni-proekti/palivna-karta/) на якому добре ознайомився з тим, що Бензин та Дизельне паливо реалізується за талонами (скретч-картами) та паливними смарт-картами. Разом з тим повідомляємо, що документація подана відповідає УСІМ вимогам, що висуває замовник згідно тендерної документації закупівлі UA-2023-03-15-012490-a, а також містить додатково інформацію про наявність талонів. Додатково подана інформація про наявність талонів не може бути причиною та використана для дискваліфікації Учасника. «Паливна картка «Авіас» — це сучасна система безготівкових розрахунків на АЗС, що працює в режимі «on-line» та забезпечує оперативність та зручність її користувачам. Принцип роботи аналогічний принципу роботи звичних для всіх банківських карток. Для управління своїми паливними активами достатньо зареєструватися в особистому кабінеті.» Замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" помилково цікавився продуктом Скретч картка, по якому і відхилив пропозицію. Згідно п. 3 Додатку № 3 Технічних вимог: «Паливна смарт-картка - це спеціальний платіжний засіб у вигляді емітованої в установленому законодавством порядку пластикової чи іншого виду картки, що використовується для ініціювання переказу коштів з рахунку платника з метою оплати вартості пального» – це і є запропонована Паливна картка «Авіас». ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» надав усі необхідні документи та відповідає усім умовам тендерної документації Замовника. Так як відхилення пропозиції не пов’язане з вимогами процедури закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2023-03-15-012490-a, а також підтверджують спроможність постачання учасником предмета закупівлі тому вимагаємо відмінити відхилення пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» в іншому ж випадку будемо змушені звернутись до органів АКУ.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учаснику! Вичерпну відповідь на ваші скарги (вимоги) було надано Протоколами від 27.03.2023 № 101 «Про відхилення тендерної пропозиції учасника в закупівлі № UA-2023-03-15-012490-a та від 27.03.2023 № 102 «Щодо скарги учасника на кваліфікацію в закупівлі № UA-2023-03-15-012490-a». Повторно повідомляємо Вас, що інформація, що міститься документах, які були подані учасником до тендерної пропозиції містить розбіжності та невідоповідності щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі. Протоколи від 27.03.2023 № 101 та від 27.03.2023 №102 додаються.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Скарга

Номер: 849a514108e34feaabb1a190e60ced64
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-15-012490-a.c1
Назва: Скарга
Вимога:
СКАРГА на порушення законодавства, зокрема неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації 15.03.2023 року – замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" було оприлюднено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2023-03-15-012490-a за предметом ДК 021:2015:09130000-9 «Нафта і дистиляти»: Бензин А-95+; Дизельне паливо. Згідно до п. 35 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі - Особливості) - Відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Відповідно до п. 37 Особливостей Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою. Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ». Замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" 27.03.2023 опубліковано ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № 101 в якому вирішили відхилити пропозицію ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» повідомляє, що на офіційному сайті Учасника (https://avias.ua/palivni-proekti/palivna-karta/). «Паливна картка «Авіас» — це сучасна система безготівкових розрахунків на АЗС, що працює в режимі «on-line» та забезпечує оперативність та зручність її користувачам. Принцип роботи аналогічний принципу роботи звичних для всіх банківських карток. Для управління своїми паливними активами достатньо зареєструватися в особистому кабінеті.» Замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ" помилково цікавився продуктом Скретч картка, по якому і відхилив пропозицію. Згідно п. 3 Додатку № 3 Технічних вимог: «Паливна смарт-картка - це спеціальний платіжний засіб у вигляді емітованої в установленому законодавством порядку пластикової чи іншого виду картки, що використовується для ініціювання переказу коштів з рахунку платника з метою оплати вартості пального» – це і є запропонована Паливна картка «Авіас». ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» надав усі необхідні документи та відповідає усім умовам тендерної документації Замовника. Так як відхилення пропозиції не пов’язане з вимогами процедури закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2023-03-15-012490-a, а також підтверджують спроможність постачання учасником предмета закупівлі тому вимагаємо відмінити відхилення пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» в іншому ж випадку будемо змушені звернутись до органів АКУ.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Замовником ДП «Регіональні електричні мережі» було оприлюднено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2023-03-15-012490-a за предметом ДК 021:2015:09130000-9 «Нафта і дистиляти»: Бензин А-95+; Дизельне паливо. Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. За результатами перевірки завантажених документів до тендерної пропозиції, Замовником було прийнято рішення щодо відхилення учасника ТОВ «ІНТЕК ІНВЕСТ» ЄДРПОУ 39821153/ІПН: 398211526540 (далі - Учасник), що підтверджується Протоколом від 27.03.2023 №101 (далі – протокол відмови) відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей. Замовник повідомляє, що під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідності, що були подані Учасником у завантаженій тендерній пропозиції в інформації та документах, що стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а саме: Гарантійний лист від про єдину форму штрих-карток (талонів, сктретч карток) або паливних карток, які будуть діяти на всій наданій мережі АЗС. (сторінка 25); Довідка, щодо терміну дії талонів, скретч-карт. (сторінка 26). Замовник під час розгляду тендерної пропозиції, за бажанням, може звірити інформацію зазначену у документах, що були подані до тендерної пропозиції на відповідність інформації, що зазначена на офіційному веб сайті учасника. Так на офіційному веб сайті Учасника https://avias.ua/ визначено, що «Паливна скретч-карта «Авіас» (щодо якої йде мова у тендерній пропозиції Учасника)— довірчий документ, що підтверджує право його власника на отримання вказаного на карті кількості і виду палива на АЗС «Авіас» і партнерів. Раніше скретч-карти мали обмежений термін дії. Але зараз скретч-карти — безстрокові і дійсні до моменту отримання палива на АЗС. Це поширюється і на скретч-карти більш раннього випуску з вказаним терміном дії. Замовником встановлено чіткі критерії та визначення відповідно до Додатку № 3 Технічних вимог, тендерної документації. Водночас документів до тендерної пропозиції Учасника, що підтверджує наявність «Паливної картки «Авіас» надано не було. Відповідно до п. 40 Особливостей невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Учасником було надано інформацію виключно щодо паливних талонів/ скретч-карток, відповідно пункту 40 Особливостей, відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, не підпадає під норму щодо виправлення невідповідностей. Враховуючи вищезазначене, уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення залишити скаргу ТОВ «ІНТЕК ІНВЕСТ» без розгляду.
Статус вимоги: Відхилено