-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Хліб житньо-пшеничний 0,95кг; хліб пшеничний 0,60кг; батон
Закупівля здійснюється БЕЗ ПРОВЕДЕННЯ АУКЦІОНУ відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року за номером 1178 (в т.ч. із змінами від 30 грудня 2022 року за номером 1495).
Завершена
1 073 081.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 366.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 366.00 UAH
Період оскарження:
15.03.2023 10:45 - 20.03.2023 00:00
Скарга
Скасована
Скарга на рішення Замовника
Номер:
05cf957d47ec48938cbfc6c27647dba3
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-03-15-002823-a.a2
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Документи у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ.pdf 31.03.2023 16:36
- Платіжне доручення.pdf 31.03.2023 17:15
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
03.04.2023 00:01
Вимога
Є відповідь
Скарга на рішення Замовника
Номер:
8e4dffc8f027415d9f8353b9db279d4f
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-03-15-002823-a.a1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Вимога:
28 березня 2023 року уповноваженою особою замовника торгів (далі – Замовник) в електронній системі розміщено від 28.03.2023 № 30, згідно якого учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД" (Код ЄДРПОУ # 31484879) (далі- Учасник) визначено переможцем процедури закупівлі.
ТОВ «ТД «КИЇВ ХЛІБ» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем Процедури закупівлі Учасника виходячи з наступного.
1. Відповідно до пункту 2 розділу Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено вид та умови надання забезпечення пропозицій для учасників у формі електронної банківської гарантії.
Серед умов до електронної банківської гарантії Замовником встановлено, що в тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено:
- Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти банківських днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов;
- Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її надання Замовнику. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником.
Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано банківську гарантію від 22.03.2023 № IG27/20230030 (Гарантія.rar), яка не містить зазначених вище гарантійних зобов’язань, отже не відповідає умовам тендерної документації замовника.
2. Відповідно до пункту 5 розділу Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям повинні надати Документи, підтверджуючі наявність в Учасника власних та/або орендованих складських приміщень для зберігання продуктів харчування.
Якщо нерухоме майно в якому зберігаються та реалізуються продукти харчування, які будуть постачатися учасником по Договору орендоване, учаснику потрібно надати скан-копію оригіналу договору оренди зазначеного приміщення (складу) на 2023 рік.
На вказане майно надати скан-копію оригіналу договору на проведення дезінфекції та дератизації приміщення (складу), дійсного на 2023 рік та акт(ти) виконаних робіт за лютий 2023 року.
Учасником надано договір від 30.12.2022 № 30122022-К, укладений між ТОВ «Т.Н.Україна» та ТОВ «Перший столичний хлібозавод» на виконання робіт з дезінфекції, дезінсекції та дератизації об’єктів на території замовника.
Пунктом 6.1 зазначеного договору визначено, що вартість Послуг визначається в додатку № 1 до цього Договору, який є невід’ємною частиною цього договору.
Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано додаток № 1 до цього Договору, стороною договору якого (виконавцем) є не ТОВ «Т.Н.Україна», а ТОВ «Науково-виробнича компанія «КІН».
Отже, Учасником не надано всіх необхідних документів, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям.
3. Відповідно до пункту 3 розділу Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» Учасник повинен надати оригінал або нотаріально завірену копію довідки або довідок з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, не більше ніж за 15 днів відносно дати подання тендерних пропозицій (в т.ч. банку вказаного в довідці, складеній у довільній формі, яка містить відомості про підприємство).
Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку Sense bank від 17.03.2023-№17.3-11029, в якій зазначено, що учасником відкрити у відповідному банку рахунки за номерами:
UA673003460000026006013915001
UA673003460000026006013915001
UA673003460000026006013915001
UA673003460000026006013915001
UA893003460000026040013915001.
Разом з тим на всіх фірмових бланках учасника, а також в якості обслуговуючого банку для виконання умов відповідного договору (інформація зазначена в проєкті договору, що міститься у файлі «Пропозиція,довідки,договір.pdf», вказаний рахунок UA603808050000000026005367713, відкритий в АТ «Райффайзен банк» м. Київ.
Отже, Учасником не надано всіх необхідних документів, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям.
Враховуючи зазначене вище, вимагаємо від Замовника відхилити тендерну пропозицію Учасника як таку, що не відповідає вимогам пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р № 1178, а також здійснити кваліфікацію наступного учасника, що надав найбільш економічно вигідну пропозицію.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.03.2023 16:31
Вирішення:
Шановний Учаснику!
1. Щодо першого пункту вимоги повідомляємо наступне: Тендерною документацією (п.2 розділ ІІІ) вимагалося надання електронної банківської гарантії. Учасник ТОВ «Перший столичний хлібозавод» у складі своєї тендерної пропозиції надав банківську гарантію оформлену відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 року №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» з дотриманням постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Тому до розгляду прийнято банківську гарантію учасника як таку, що відповідає умовам тендерної документації.
2. Щодо другого пункту вимоги повідомляємо наступне: Тендерною документацією (п.5 розділ ІІІ) вимагалося надання скан-копії оригіналу договору на проведення дезінфекції та дератизації приміщення (складу) дійсного на 2023 рік та акт(ти) виконаних робіт за лютий 2023 року. Учасник ТОВ «Перший столичний хлібозавод» у складі своєї пропозиції надав договір укладений із Товариством з обмеженою відповідальністю «Т.Н.Україна» на виконання робіт по дезінфекції, дезінсекції та дератизації №30122022-К від 30 грудня 2022р. з додатками №1 і №2, які є його невід’ємною частиною та акт виконаних робіт за лютий 2023р. Вказаний договір, додатки до нього та акт виконаних робіт підписано виконавцем та замовником робіт, а саме: директором ТОВ «Т.Н.Україна» Собченком О.В. і директором ТОВ «Перший столичний хлібозавод» Стрігоновим В.В. та містять відбитки печаток. Даний договір дійсний протягом 2023 року так, як це вимагалося тендерною документацією. Замовник незобов’язаний перевіряти текст чужого договору та виправляти помилки в ньому так, як перевірка тексту договору входить до компетенції сторін, які його укладають. Тому учасник ТОВ «Перший столичний хлібозавод» виконав вимогу тендерної документації в повному обсязі.
3. Щодо третього пункту вимоги повідомляємо наступне: Тендерною документацією (п.3 розділ V) вимагалося надання оригіналу або нотаріально завіреної копії довідки або довідок з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, не більше ніж за 15 днів відносно дати подання тендерних пропозицій (в т.ч. банку вказаного в довідці, складеній в довільній формі, яка містить відомості про підприємство). Учасник ТОВ «Перший столичний хлібозавод» у складі своєї пропозиції надав довідку №222 від 21.03.2023р. «Анкета учасника торгів» в якій вказана інформація про банківські реквізити учасника, а саме: розрахунковий рахунок відкритий в АТ «СЕНС БАНК». Також учасником у складі своєї пропозиції було надано довідку №17.3-11027 від 17.03.2023 видану АТ «СЕНС БАНК» про стан кредитної заборгованості так, як це вимагалося тендерною документацією. Слід зазначити, що у тендерній документації вказано надання довідки або довідок з обслуговуючого банку де слово «або» — уживається як тлумачення того, що з ряду перелічуваних предметів (явищ і т. ін.) можливий тільки один. Тобто тендерною документацією не передбачалося надання довідок саме з усіх обслуговуючих банків яких у учасника може бути безліч. Тому учасник ТОВ «Перший столичний хлібозавод» виконав вимогу тендерної документації в повному обсязі.
Враховуючи вище вказане пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Перший столичний хлібозавод» було правомірно визнано переможцем торгів на закупівлю Хлібопродуктів, свіжовипечених хлібобулочних та кондитерських виробів (ДК 021:2015: 15810000-9). Тому замовник не має підстав відміняти своє рішення.
Статус вимоги:
Не задоволено