Книга «Поштові марки України 2022» (для торгівлі)

Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНВІ ПРІНТ» прийняв участь у конкурсній закупівлі за предметом ДК 021:2015 – 22110000-4 Друковані книги (Книга «Поштові марки України 2022» /для торгівлі/), яку було оголошено Акціонерним товариством «Укрпошта» (далі – Замовник), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-03-14-012249-a. 23 березня 2023 року відбулося розкриття тендерних пропозицій (аукціон). В аукціоні брали участь 4 учасники. За результатами проведеного аукціону пропозиція учасника конкурсної закупівлі ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" була визначена найбільш економічно вигідною та перейшла на розгляд Замовника щодо її відповідності вимогам конкурсної документації. Протокольним Рішенням Уповноваженої особи Замовника від 30.03.2023 було вирішено визнати ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" переможцем конкурсу та прийняти рішення про намір укласти договір. Даною вимогою учасник конкурсної закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНВІ ПРІНТ» звертає увагу уповноважених осіб Замовника, що пропозиція учасника конкурсної закупівлі ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ", якого було визначено переможцем згідно Протокольного Рішення від 30.03.2023, не відповідає вимогам конкурсної документації Замовника на закупівлю ДК 021:2015 – 22110000-4 Друковані книги (Книга «Поштові марки України 2022» (для торгівлі)), затвердженої Рішенням уповноваженої особи від 14.03.2023 року, в частині документального підтвердження наявності в учасника конкурсної закупівлі досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Згідно вимог пункту 4 Додатку 1 до конкурсної документації, «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції», учасник конкурсної закупівлі повинен був надати у складі своєї пропозиції наступні документи та інформацію: − Довідку у довільній формі (або за формою, наведеною Замовником в Додатку 1), складену учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням: найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон); стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір); − Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, зазначеного у довідці. Під аналогічним за предметом закупівлі договором відповідно до умов конкурсної документації слід розуміти виконаний/частково виконаний договір на поставку та/або виготовлення поліграфічної/друкованої продукції. На виконання зазначених вимог пункту 4 Додатку 1 учасником конкурсної закупівлі ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" було надано в складі пропозиції, зокрема, наступні документи: − Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме договору щодо виготовлення друкованої продукції № PO-UKR- 2022-720 від 27.12.2022 для DANISH REFUGEE COUNCIL/ Представництво Датської Ради у справах біженців в Україні (ДРБ); − Рекомендаційний лист Представництва Датської Ради у справах біженців в Україні стосовно ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ". Звертаємо увагу Замовника, що наданий ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" рекомендаційний лист стосовно досвіду контрагента відносно співпраці не можна вважати підтвердженням якісного виконання наведеного у довідці договору, оскільки зазначений лист не містить жодного посилання саме на договір, який зазначено у Довідці, а також жодної інформації стосовно якісного виготовлення продукції, яка є предметом саме наведеного договору, копія якого надається в складі пропозиції. Звертаємо увагу Замовника також на те, що слово «договір» у наданому листі взагалі не вживається. Крім того, в наданому листі відсутня дата його надання. Враховуючи різнопрофільну діяльність ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ", між ним та контрагентом, що надав даний лист, можливе існування інших договірних господарських відносин, з іншим предметом договору, і даний лист було надано щодо виконання будь-якого іншого договору, який взагалі не має відношення до даної конкурсної закупівлі. Відповідно вважаємо, що наданий лист до уваги приймати не можна, оскільки, наголошуємо повторно, він не містить жодної інформації, яка давала б можливість підтвердити якісне виконання договору, зазначеного у довідці, як це вимагалося документацією конкурсної закупівлі, тобто: зміст наданого рекомендаційного листа жодним чином не дозволяє ідентифікувати його з представленим ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" договором № PO-UKR- 2022-720 від 27.12.2022. Лист не містить жодних даних, які дозволяли б пересвідчитись, що мова в листі контрагента йде саме про договір, зазначений у довідці: не зазначено ніяких реквізитів договору, немає визначення предмета виконаного договору та (або) продукції, поставленої в рамках цього договору. Спираючись на вищезазначене, а також на те, що вимога щодо документального підтвердження наявності в учасника конкурсної закупівлі досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору не може бути віднесена до формальних (несуттєвих) помилок, які пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст конкурсної пропозиції, а є обов’язковою та суттєвою при визначенні результатів закупівлі, вважаємо, що Учасник ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" не підтвердив наявність у нього досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору так, як це вимагалося документацією конкурсної закупівлі. Отже, наявні підстави вважати пропозицію Учасника ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" такою, що не відповідає умовам конкурсної документації Замовника. Учасник конкурсної закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНВІ ПРІНТ» звертається до Замовника АТ «Укрпошта» з вимогою встановити наявність порушення процедури закупівлі щодо визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам конкурсної документації, та скасувати попереднє рішення про обрання переможцем конкурсної закупівлі Учасника ФОП "ФЕДЧЕНКО СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ".