• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Щебенево – піщана суміш С7 фракція 0-40 мм.

Завершена

2 125 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 21 250.00 UAH
Період оскарження: 13.03.2023 10:33 - 18.03.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення Уповноваженої особи про визнання переможця торгів

Номер: faf1e0e2ca10476dab25d95a04706f3d
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-13-002210-a.a2
Назва: СКАРГА на рішення Уповноваженої особи про визнання переможця торгів
Скарга:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» (далі – Скаржник) прийняло участь у процедурі закупівлі, яка проводилася Замовником торгів - СЕВЕРИНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА (надалі-Замовник), яка 13.03.2023 року оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором закупівлі: № UA-2023-03-13-002210-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю - Щебенево – піщана суміш С7 фракція 0-40 мм (код ДК 021:2015 - 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178 (надалі – Особливості). Тендерна документація затверджена Протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.03.2023 року № б/н.
Дата розгляду скарги: 06.04.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.03.2023 14:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.04.2023 12:46
Дата виконання рішення Замовником: 11.04.2023 14:14
Коментар замовника щодо усунення порушень: ПРОТОКОЛ №Б/Н ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 11 квітня 2023 року с.Северинівка Порядок денний: 1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі Щебенево – піщана суміш С7 фракція 0-40 мм., 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178(далі – Особливості). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2023-03-13-002210-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 24.03.2023 №Б/Н (далі– Рішення), згідно з яким Визначити Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Леванте Транс" переможцем щодо Закупівлі. Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.04.2023 №4345-р/пк-пз зобов’язало Северинівську сільську раду скасувати Рішення. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення про визначення переможцем ТОВ «Леванте Транс» від 24.03.2023 №Б/Н. Уповноважена особа Вознюк К.С.
Автор: ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ, Ірина Фенік 0667001273 I.FENIK@ABU.KIEV.UA http://abu.kiev.ua
Вимога
Є відповідь

щодо визнання переможцем ТОВ "Леванте Транс"

Номер: 7c08c4bacc1c488e92d746d94d2bebe4
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-13-002210-a.b1
Назва: щодо визнання переможцем ТОВ "Леванте Транс"
Вимога:
Шановний Замовнику. Згідно Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» у складі своєї пропозиції учасник має надати у тому числі: - Паспорт якості на запропонований товар - Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Леванте Транс» на момент кінцевого строку подання тендерних пропозицій 21.03.2023 року до 00:00 год. були відсутні: 1)паспорт якості на товар, 2) Технічна специфікація не має опису усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Замовник надає 24 години учаснику для виправлення невідповідностей, які замовник виявив під час розгляду пропозиції учасника, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації* (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. 23.03.2023 в порушення п. 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Ви опублікували Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «Леванте Транс», у тому числі: «Учасник зобов’язаний був надати завірений паспорт якості, що посвідчує якість товару. Отже, Учасник повинен виправити цю невідповідність шляхом завантаження завіреного паспорту якості, що посвідчує якість товару, зазначеного в Додатку 2 до тендерної документації». Паспорт якості – це документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Тобто Ви не мали права надавати учаснику 24 години на виправлення цієї помилки. Крім цього, у складі тендерної пропозиціі ТОВ «Леванте Транс» відсутня інформація з описом усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Вимагаємо, щоб Ви скасували своє рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «Леванте Транс». В протилежному випадку ми будемо змушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: ПРОТОКОЛ №Б/Н ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 28 березня 2023 р. с.Северинівка Порядок денний: 1. Про розгляд вимоги учасника за скасування рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «Леванте Транс», щодо предмета закупівлі (далі - Вимога) щодо закупівлі Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебенево – піщана суміш С7 фракція 0-40 мм.) ДК 021:2015: 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (далі — Закупівля). 2. Про оприлюднення роз’яснення на вимогу в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2023-03-13-002210-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» 24.03.2023р. в електронній системі закупівель оприлюднено вимогу про визнання переможцем закупівлі (далі — Вимога) від учасника наступного змісту: «Щодо визнання переможцем ТОВ "Леванте Транс" Шановний Замовнику. Згідно Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» у складі своєї пропозиції учасник має надати у тому числі: - Паспорт якості на запропонований товар - Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Леванте Транс» на момент кінцевого строку подання тендерних пропозицій 21.03.2023 року до 00:00 год. були відсутні: 1)паспорт якості на товар, 2) Технічна специфікація не має опису усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Замовник надає 24 години учаснику для виправлення невідповідностей, які замовник виявив під час розгляду пропозиції учасника, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації* (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. 23.03.2023 в порушення п. 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Ви опублікували Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «Леванте Транс», у тому числі: «Учасник зобов’язаний був надати завірений паспорт якості, що посвідчує якість товару. Отже, Учасник повинен виправити цю невідповідність шляхом завантаження завіреного паспорту якості, що посвідчує якість товару, зазначеного в Додатку 2 до тендерної документації». Паспорт якості – це документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Тобто Ви не мали права надавати учаснику 24 години на виправлення цієї помилки. Крім цього, у складі тендерної пропозиціі ТОВ «Леванте Транс» відсутня інформація з описом усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Вимагаємо, щоб Ви скасували своє рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «Леванте Транс». В протилежному випадку ми будемо змушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України». Таким чином, необхідно надати роз’яснення на Вимогу наступного змісту: Замовником під час розгляду закупівлі ДК 021:201: 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебенево – піщана суміш С7 фракція 0-40 мм.) було надано учаснику ТОВ «Леванте Транс» 24 години для виправлення невідповідностей та визнано його переможцем. Ми, як замовники повідомляємо, що рішення (Протокол №б/н від 24.03.2023р.) про визнання переможцем ТОВ «Леванте Транс» є правомірним, оскільки в п. 40 Постанови 1178 Особливостей публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування вказано – «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі вважаються помилки виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Отже, те що учасник після надання 24 годин на виправлення невідповідностей надав паспорт якості не вважаємо за помилку так як це не призвело до зміни предмету закупівлі, найменування товару, марки чи моделі. На підставі вище зазначеного повідомляємо, що вимогу про скасування рішення про визнання переможцем ТОВ «Леванте Транс» не задовільняємо. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до вимог абзацу 1 частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник протягом п’яти робочих днів з дня подачі вимоги зобов’язаний надати роз’яснення на Вимогу учасника відкритих торгів, які оприлюднюються в електронній системі закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити роз’яснення на Вимогу в електронній системі закупівель. ВИРІШИЛА: 1. Надати роз’яснення на Вимогу щодо Закупівлі у вище запропонованому варіанті. 2. Оприлюднити роз’яснення на вимогу учасника в електронній системі закупівель відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Уповноважена особа Вознюк К.С.
Статус вимоги: Відхилено