• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Медичні відходи)

Торги відмінено

345 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 725.00 UAH
Період оскарження: 10.03.2023 14:56 - 15.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

незаконне відхилення

Номер: e75cfcbfd75c4162964b31e0a7b95647
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-10-008544-a.b6
Назва: незаконне відхилення
Вимога:
Вимоги вашої документації щодо ліцензії Укртрансбезпеки наступні: "Ліцензію Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів (надати копію ліцензії або витягу)" До чого тут наказ? Те, що не було надано пояснення не надає вам права порушувати законодавство та безпеідставно відхиляти пропозицію нашого підприємства. Ви самі маєте знати без жодних пояснень з нашого боку, як з точки зору закону так і логіки, що не має жодного сенсу отримувати 2 ліцензії з одного виду діяльності.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Відповідно до Додатку № 1 до Тендерної документації, Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді файлі формату PDF/pdf (Portable Document Format), в складі своєї пропозиції наступні документи: Ліцензію на поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація або знешкодження, або видалення), видану Уповноваженим органом (надати копію Ліцензії та наказу про видачу ліцензії). В Вашій тендерній пропозиції відсутній Наказ про видачу Ліцензії, зокрема на вид діяльності – перевезення. Зважаючи на те, що Вами не надано Наказу на видачу Ліцензії на господарську діяльність – перевезення, Ваша тендерна пропозиція була відхилена на підставі абз. 4 пп. 1 п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та абз. 4 пп. 1 п. 3 розділу 5 тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Незаконне відхилення

Номер: 5b470f476ccf452d81c83e2f29a970a2
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-10-008544-a.a5
Назва: Незаконне відхилення
Вимога:
В своєму рішенні ви вказали, що відхилили нашу пропозицію через те, що нами не було надано наказ про видачу ліцензії на поводження з небезпечними відходами перевезення. Звертаємо увагу, що у складі нашої пропозиції надано ліцензію Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, яка надає право здійснювати перевезення небезпечних вантажів. Жодних додаткових ліцензій для здійснення зазначеної діяльності непотрібно. На якій підставі ви відхилили нашу пропозицію? Ви дійсно вважаєте, що для однієї діяльності потрібно дві однакові ліцензії? Просимо ознайомитися з законодавством та відмінити ваше протизаконне рішення і врешті-решт визнати наше підприємство переможцем торгів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Відповідно до Додатку № 1 до Тендерної документації, Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді файлі формату PDF/pdf (Portable Document Format), в складі своєї пропозиції наступні документи: Ліцензію на поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація або знешкодження, або видалення), видану Уповноваженим органом (надати копію Ліцензії та наказу про видачу ліцензії). У складі Вашої тендерної пропозиції надано копію Ліцензії (Копія Ліцензія Мін природи Укр.pdf), виданої Міністерством екології та природних ресурсів України (Дата прийняття та номер рішення 06.09.2016 № 327), вид господарської діяльності – поводження з небезпечними відходами. В вищезазначеній Ліцензії відсутня інформація щодо видів діяльності, а саме збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація або знешкодження, або видалення. Однак, на виконання цього пункту Додатку № 1 до Тендерної документації, Вами було надано копію Наказу про видачу ліцензії (Копія Наказ 327 до Ліцензіїї МЕУ.pdf), пунктом 3.1. якого зазначено, що Вашому підприємству видано Ліцензію на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (на операції: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження). Враховуючи вищезазначене, Ви підтвердили відповідність умовам тендерної документації в частині надання Ліцензії та Наказу на збирання, зберігання, оброблення, утилізація, оброблення, знешкодження та видалення небезпечних відходів. Інформація про перевезення в даних документах відсутня. Також, у складі Вашої тендерної пропозиції надано копію Ліцензії (Копія Ліцензія УКРТРАНСБЕЗПЕКА.pdf), виданої Державною службою України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) (номер та дата прийняття рішення - №557 від 23.08.2016), Вид господарської діяльності – перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним, залізничним, морським та річковим транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом. Враховуючи вищезазначене, Ваша тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації в частині надання Ліцензії на поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація або знешкодження, або видалення). Однак, в Вашій тендерній документації відсутній Наказ про видачу Ліцензії, зокрема на вид діяльності – перевезення. На виконання п. 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Замовником надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. На виправлення невідповідностей Вами було надано повторно копію Ліцензії (Копія Ліцензія УКРТРАНСБЕЗПЕКА.pdf), виданої Державною службою України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) (номер та дата прийняття рішення - №557 від 23.08.2016), Вид господарської діяльності – перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним, залізничним, морським та річковим транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом. Наказ на видачу вищезазначеної Ліцензії відсутній. Також, згідно з умовами Додатку № 3 до Тендерної документації, якщо Учасник не в змозі надати в складі своєї пропозиції певний документ (довідку, свідоцтво, дозвіл, ліцензію тощо), який вимагається Замовником - він повинен надати щодо цього письмове пояснення за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, в якому обов’язково потрібно вказати підстави ненадання таких документів з посиланням на чинний нормативно-правовий документ. Зважаючи на те, що Вами не надано Наказу на видачу Ліцензії на господарську діяльність – перевезення та/або не надано письмового пояснення про неможливість надання Наказу, Ваша тендерна пропозиція була відхилена на підставі абз. 4 пп. 1 п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та абз. 4 пп. 1 п. 3 розділу 5 тендерної документації, а саме Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Скасована

Незаконне відхилення

Номер: 5e55bc6145bd475384d160953c6080e8
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-10-008544-a.a4
Назва: Незаконне відхилення
Скарга:
В своєму рішенні ви вказали, що відхилили нашу пропозицію через те, що нами не було надано наказ про видачу ліцензії на поводження з небезпечними відходами перевезення. Звертаємо увагу, що у складі нашої пропозиції надано ліцензію Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, яка надає право здійснювати перевезення небезпечних вантажів. Жодних додаткових ліцензій для здійснення зазначеної діяльності непотрібно. На якій підставі ви відхилили нашу пропозицію? Ви дійсно вважаєте, що для однієї діяльності потрібно дві однакові ліцензії? Просимо ознайомитися з законодавством та відмінити ваше протизаконне рішення і врешті-решт визнати наше підприємство переможцем торгів.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 23.03.2023 15:49
Автор: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Катышев Дмитрий 0504990920 DIM_KT@UECO.COM.UA https://ueco.com.ua
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційна вимога

Номер: 046c1b27aeaa403b932ebb20beff717e
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-10-008544-a.b3
Назва: дискримінаційна вимога
Вимога:
У зв'язку з важкодоступністю під'їзду до об’єкта/місця тимчасового зберігання медичних відходів з метою їх збирання необхідно надавати вантажний спеціалізований автомобіль, дозволена максимальна маса якого не більше 3500 кг. Ніяким нпа не передбачена наявність автомобілю з певною вагою для вивезення небезпечних відходів. Тож, досить обмежувати коло Учасників до одного та встановлювати дискримінаційні вимоги. Негайно видаліть вимогу, яка обмежує коло Учасників до одного із тексту Оглошення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Відповідно до ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо здійснення надання послуг вантажним спеціалізованим автомобілем, дозволена максимальна маса якого не більше 3500 кг, зумовлена важкодоступністю під'їзду до об’єкта/місця тимчасового зберігання медичних відходів на території Замовника. Дана вимога передбачена заздалегідь для можливості надання послуг Виконавцем без перешкод після укладення договору.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 18.03.2023 00:03
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційні вимоги

Номер: d20a07b27a2e4738af2178b4e7eac747
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-10-008544-a.c2
Назва: дискримінаційні вимоги
Вимога:
Замовник вимагає наступне: "Гарантійний лист: Виконавець надає ємності паковання: міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет, стійкий до дезінфекції для небезпечних медичних відходів категорії «В». Сертифікат якості на паковання для збирання медичних відходів категорії «В». Декларація про відповідність паковання Технічному регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання." Відповідно до п.2 Розділу ІІІ Наказу МОЗ 325, у редакції Наказу 1602. 2. Система поводження з відходами в закладі складається з таких етапів: 1) сортування відходів; 2) нейтралізація або дезактивація відходів (за потреби); 3) збирання відходів; 4) маркування відходів; 5) перенесення відходів у корпусні/міжкорпусні (накопичувальні) місця тимчасового зберігання в межах закладу (за потреби); 6) оброблення або знешкодження відходів (за потреби та в разі наявності Ліцензії у закладу); 7) транспортування відходів до об’єктів поводження з відходами, окрім відходів категорії D, поводження з якими регулюється законодавством України щодо поводження з радіоактивними відходами і нормами радіаційної безпеки. З наведеного вбачається, що сортування, та маркування відходів - обов'язок Замовника. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі :"Принципом здійснення публічних закупівель" є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно ч.4 ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На підставі вищевикледного вимагаємо видалити зазначені вище вимоги.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Відповідно до ст.. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник - медичний заклад, який зобов"язаний виконувати наказ 1602. Щодо вашого твердження - з наведеного вбачається, що сортування, та маркування відходів - обов'язок Замовника. Тендерна документація не містить вимоги щодо маркування та сортування медичних відходів Виконавцем. В вимогах тендерної документації значиться обов’язкове забезпечення замовника відповідною тарою, вартість якої входить в загальну вартість послуг по даній закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 18.03.2023 00:03
Вимога
Залишено без розгляду

дозвіл

Номер: c48020f6c1e7440382823c654288b671
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-10-008544-a.a1
Назва: дозвіл
Вимога:
Дозвіл держпраці В тендерній документації вимагається: Чинний Дозвіл на експлуатацію утилізаційного обладнання виданий ДСУ з питань праці (або іншого державного органу уповноваженого видавати такі дозволи). Відповідно до Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки" послуги, які закуповуються, не вимагають для їх надання відповідних дозволів. просимо внести зміни до тендерної документації та виключити зазначену вимогу.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! В Україні діє принцип верховенство права - це означає, що, насамперед, має вищу юридичну силу Конституція, потім закони України, а вже потім інші постанови, розпорядження, накази тощо. Згідно п. 3 статті 22 ЗУ Про публічні закупівлі Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 1 Закону України «Про об’єкти підвищеної небезпеки», «потенційно небезпечний об'єкт - об'єкт, на якому можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, біологічні препарати, а також інші об'єкти, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії». Небезпечні медичні відходи категорії В при тимчасовому зберіганні до спалювання є потенційною небезпекою для довкілля та людей (можливість зараження). Окрім того, об’єкт утилізації, що знешкоджує дані відходи, також автоматично є об’єктом підвищеної небезпеки, оскільки до і під час спалювання - це вже потенційно небезпечні процеси (екологічні та епідеміологічні). Отже, потенційні учасники мають пройти ідентифікацію відповідно до пункту 3 Розділу «Ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки» Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. N 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки»: «Суб'єкт господарювання, у власності або користуванні якого є хоча б один потенційно небезпечний об'єкт чи який має намір розпочати будівництво такого об'єкта, організовує проведення його ідентифікації».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 18.03.2023 00:03