Електромонтажні роботи (Послуга з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, вогнезахисту в Насташівському ліцеї Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області за адресою: с. Насташка, вул. Центральна, 32, А)

СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги що містяться в тендерній документації

Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку 1 тендерної документації "Перелік документів, що додаються учасником/переможцем" наявні вимоги, щодо надання наступних сертифікатів відповідності: п.3.12. Учасники надають сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) "Системи управління якості. Вимоги". щодо предмету даної закупівлі (чинний до кінця 2023 року), виданий органом сертифікації щодо учасника. п.3.13. На підтвердження вимог, щодо виконання протидії корупції Учасник надає копію чинного сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018 "Система протидії, щодо управління корупції", виданий щодо учасника. п.3.14. Надати копію чинного сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 "Система управління безпеки ланцюга постачання", виданий щодо учасника. п.3.15. Надати копію чинного сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 "Система управління охороною здоров'я та безпекою праці", виданий щодо учасника. п.3.16. На підтвердження наявності системи якості виконуваних робіт Учасник надає копію чинного сертифікату ДСТУ ISO 23932:2018 "Інжиніринг пожежної безпеки", виданий щодо учасника. п.3.17 Копію чинного сертифікату ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2021 "Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14, виданий щодо Учасника. Доводимо до Вашого відома, що відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" статті 23 ч.6. абз.2 в якій чітко зазначено наступне: Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність "еквівалентним вимогам" та видані органами з оцінки відповідності, "компетентність" яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Відповідно до ст.1 ч.1 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності (далі - акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності; Відповідно до положення «Про Національне агентство з акредитації України», яке затверджено Наказом №1318 від 13.07.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України» Національне агентство з акредитації України (НААУ) є національним органом України з акредитації органів з оцінки відповідності. НААУ є державною організацією яка утворюється Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України», належить до сфери його управління та провадить некомерційну господарську діяльність. Відповідно ст.5 ч.2 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Акредитація здійснюється відповідно до вимог, установлених законодавством у сфері акредитації, національними стандартами з питань акредитації, гармонізованими з відповідними міжнародними та європейськими стандартами, а також іншими документами з питань акредитації, прийнятими національним органом України з акредитації, міжнародними та європейськими організаціями з акредитації. Перелік назв і позначень таких актів та документів, тексти нормативно-правових актів з питань акредитації, а також тексти інших документів з питань акредитації, прийнятих національним органом України з акредитації, оприлюднюються на веб-сайті національного органу України з акредитації в Інтернеті. Відповідно до ст.11 ч.3 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» в якій чітко зазначено наступне: Якщо національний орган України з акредитації встановлює, що відповідний орган з оцінки відповідності є "компетентним" для провадження визначеної в заявці діяльності з оцінки відповідності, національний орган України з акредитації приймає рішення про його акредитацію чи розширення сфери його акредитації. У разі прийняття рішення про акредитацію органу з оцінки відповідності йому видається - "атестат про акредитацію" та надається право використовувати національний знак акредитації. Строк дії атестата про акредитацію становить п'ять років. Опис та правила застосування національного знаку акредитації встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку. Тобто наявність в органу з оцінки відповідності "атестата про акредитацію" є вимогою чинного законодавства України, а також є доказом та гарантією, щодо дотримання органом з оцінки відповідності, одного з Основних принципів діяльності з акредитації органів з оцінки відповідності, а саме: - професійної компетентності виконавців робіт!!!! Що є обов'язковою вимогою, яку повинен дотримуватися будь-який Замовник і ви не є виключенням, відповідно статті 23 ч.6. абз.2 Закону України "Про публічні закупівлі"!!! Ви як Замовник процедури закупівлі, який представляє державну структуру і є розпорядником державних коштів, "ЗОБОВ'ЯЗАНІ" керуватися Законами України та вимагати надання Учасниками в своїх тендерних пропозиціях документів, а саме Сертифікатів відповідності серії ДСТУ ISO, які «обов’язково» повинні відповідати вимогам чинного законодавства України, а також не маєте ніякого права порушувати Закони України шляхом надання Учасниками сертифікатів відповідності виданих Органом(ами) з оцінки відповідності "компетентність" яких не підтверджена жодним документом. Таким документом згідно чинного законодавства України є - "атестат про акредитацію" органу з оцінки відповідності, який виданий уповноваженим органом Національне агентство з акредитації України (НААУ). Виходячи з вищезазначеної інформації наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вимог до Учасників процедури закупівлі, які є беззаперечно "ОБОВ'ЯЗКОВИМИ" відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», щодо надання учасниками сертифікатів відповідності ДСТУ ISO, або аналогічних "еквівалентним вимогам", які видані органами з оцінки відповідності, "компетентність" яких підтверджена шляхом акредитації для підтвердження якої надати "атестат про акредитацію" органу з оцінки відповідності, який виданий уповноваженим на це органом - Національним агентство з акредитації України (НААУ). Сподіваємось на здоровий глузд та дотримання Законодавства України!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в додатку №1 до тендерної документації наявна вимога до учасників, яка не відповідає чинному законодавству України і чітко не конкретизує вимоги до учасників, які передбачені чинною Постановою КМУ №852 від 23.11.2016 року, щодо матеріально-технічної бази та кадрових вимог. Предметом закупівлі є Електромонтажні роботи (Послуга з встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, вогнезахисту в Насташівському ліцеї Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області за адресою: с. Насташка, вул. Центральна, 32, А) Доводимо до вашого відома, що відповідно до чинної Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" до Ліцензіатів для виконання робіт, які є предметом закупівлі висуваються наступні "ОБОВ'ЯЗКОВІ" вимоги: Відповідно до розділу "Загальні вимоги щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" Мінімальна кількість працівників (керівників та виконавців робіт (послуг), яка встановлена для певних видів робіт (послуг) цими Ліцензійними умовами, визначається штатним розписом ліцензіата або трудовим договором (контрактом). У разі коли для провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ліцензіат набирає працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) понад установлену цими Ліцензійними умовами для певних видів робіт (послуг) мінімальну кількість, ступінь вищої освіти та напрям підготовки таких працівників повинні відповідати вимогам, установленим цими Ліцензійними умовами. Відповідно до розділу "Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень" Кадрові вимоги: 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Відповідно до розділу "Вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення)" Кадрові вимоги: 29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”); стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 30. Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати: для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду; для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду. Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб. Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 31. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: виробничого та/або складського приміщення для використання та зберігання вогнезахисних засобів; ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування; необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Виходячи з вищезазначеної інформації, в зв'язку з тим, що ви, як Замовник є Державна установа, яка є розпорядником державних коштів, які повинні бути використані якісно, ефективно і за цільовим призначенням. А також роботи повинні бути виконані з дотриманням вимог НАПБ А.01.001-2014 Правила пожежної безпеки в Україні, а також в зв'язку з тим, що об'єктом на якому будуть виконуватися роботи протипожежного призначення є об'єкт підвищеної відповідальності - Ліцей Рокитнянської селищної ради на якому значну кількість часу перебуває велика кількість дітей, з метою дотримання вимог чинного законодавства України та норм чинної Постановою КМУ №852 від 23.11.2016 року, щодо матеріально-технічної бази та кадрових вимог, які є "обов'язковими" для ліцензіатів без винятку. Наполягаємо на конкретизації вашої вимоги до учасників, з надання учасником (потенційним переможцем) якісних послуг і забезпечення даних послуг відповідною кількістю та кваліфікацією працівниками(фахівцями), як того вимагає чинне законодавство України, в наступній інтерпритації: Надання учасниками Довідки про наявне обладнання та матеріально-технічну базу (перелік матеріально-технічної бази та технологій) повинна обов'язково відповідати: п.16 та п.31 чинної Постановою КМУ №852 від 23.11.2016 року. та Надання учасниками Довідки про працівників відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при наданні послуг та мають необхідні знання та досвід, тобто Кадрові вимоги повинні обов'язково відповідати: п.п.14-15 та п.п.29-30 чинної Постановою КМУ №852 від 23.11.2016 року.

Скарга

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявний пункт, який не відповідає РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ!!! В тендерній документації в Додатку 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі п.34 Нанесення механiзованим способом в один шар (наголошуємо вам в 1 шар)!!!!! вогнезахисного покриття з «ANTIFIRE IMPREGNAT» на горизонтальнi i вертикальнi поверхнi дерев'яних конструкцiй. Вимога, щодо Нанесення механiзованим способом в один шар вогнезахисного покриття ви грубо порушуєте вимоги п.4.5 Спосіб застосування вогнебіозахисного засобу РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ Речовина вогнебіозахисна просочувальна «ANTIFIRE IMPREGNAT» для деревини та виробів з неї. (ТУ У 20.5-41197571-002:2018) в якому зазначено "чорним по-білому" наступне - Нанесення на деревину вогнебіозахисного просочення «ANTIFIRE IMPREGNAT» відбувається методом розпилення, окунання, малярськими пензлями чи валиками, згідно ГОСТ 20022.6. Кількість шарів, яку необхідно нанести на деревину, для забезпечення І групи вогнезахисної ефективності, залежить від концентрації та витрати засобу та наведена в таблиці 7. Відповідно до таблиці 7 Кількість шарів нанесення може бути від 2 (мінімальна) до 12 (максимальна) в залежності від витрати робочого розчину!!! Тобто пояснюємо вам як не компетентному Замовнику, зрозуміло, що цього ви знати не можете, так як не фахівець і той зацікавлений учасник, хто вам допомагав складати тендерну документацію також НЕ ФАХІВЕЦЬ!!! Пояснюємо вам ще раз. Що для забезпечення І групи вогнезахисної ефективності основних та допоміжних дерев'яних конструкцій даху будь-яка об'єкту механiзованим способом в один шар (наголошуємо вам в 1 шар)!!!!! вогнезахисного покриття з «ANTIFIRE IMPREGNAT» на горизонтальнi i вертикальнi поверхнi дерев'яних конструкцiй досягти не МОЖЛИВО ВЗАГАЛІ!!! п.4.5 РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ Спосіб застосування вогнебіозахисного засобу для Речовини вогнебіозахисної просочувальної «ANTIFIRE IMPREGNAT» для деревини та виробів з неї Кількість шарів, яку необхідно нанести на деревину, залежить від концентрації та витрати засобу та наведена в таблиці 7. Відповідно до таблиці 7 Кількість шарів нанесення може бути від 2 (мінімальна) до 12 (максимальна) в залежності від витрати робочого розчину!!! Тобто іншими словами, у вас в тендерній документації в "ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ" Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі п.34 Нанесення механiзованим способом в один шар (наголошуємо вам в 1 шар)!!!!! вогнезахисного покриття з «ANTIFIRE IMPREGNAT» на горизонтальнi i вертикальнi поверхнi дерев'яних конструкцiй, ЦЕ не можливо так як дане вогнезахисне покриття згідно Регламенту та технологій потрібно наносити від 2 до 10 разів!!!

Шановний Замовнику ПОВТОРНО ЗВЕРТАЄМОСЯ ДО ВАС З ВИМОГОЮ, в звязку з тим, що ваша попередня відповідь ВЗАГАЛІ НЕ СТОСУЄТЬСЯ ЗМІСТУ НАШОЇ ВИМОГИ!!! В тендерній документації наявна дискримінаційна вимога, яка не відповідає чинному законодавству України і якою ви навмисно обмежуєте кількість потенційних учасників процедури закупівлі. В Додатку 1 до тендерної документації "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ/ПЕРЕМОЖЦЕМ в п.3.20. На підтвердження наявності власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії надати сертифікат або свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та додаток до сертифікату (перелік вимірювальних можливостей). Дана вимога не відповідає чинному законодавству України, а саме чинні Постанові №852 від 23.11.2016 року "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", розділу "Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень" послуги які є предметом закупівлі, згідно Технологічних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази п.16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: - приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); - пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); - необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Виходячи з вищезазначеної інформації в п.16 чинної Постанови №852 від 23.11.2016 року відсутні вимоги до Ліцензіата, щодо "обов'язкової" електротехнічної лабораторії з Чинним сертифікатом визнання вимірювальних можливостей з переліком вимірювальних можливостей з додаванням свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (пристроїв) такої лабораторії. Це ваша особиста забаганка, яка направлена на умисну дискримінацію учасників та зменшення потенційної кількості учасників процедури закупівлі. Ваша відповідь на нашу вимогу: Замовником торгів була встановленна вимога, що учасник повинен мати власний, або орендований ліцензований програмний комплекс АВК-5, або взаємодіюча з ним ліцензійна програма. В складі пропозиції надаються підтверджуючі зазначену вище вимогу документи. Якщо програмний комплекс власний - Ліцензія на даний програмний комплекс дійсна на дату подання пропозиції. Якщо програмний комплекс використовується за договором оренди робочого місця - Договір оренди та Ліцензія на даний програмний комплекс (Орендодавця) дійсна на дату подання пропозиції. Нормами тендерної документації не передбачено надання виключно орендованого ліцензований програмного комплексу АВК-5, так як вимога тендерної документації містить посилання на будь яку взаємодіючу з АВК-5 ліцензійну програму. Враховуючи зазначене відсутні підстави для задоволення даної вимоги. Ви шановний Замовнику насміхаєтесь на учасниками процедури закупівлі??? Що це за відповідь на конкретну вимогу, яка грунтується на чинному законодавстві України??? Чи вважаєте всіх за дурнів??? Наполягаємо на видаленні повністю дискримінаційної вимоги до учасників процедури закупівлі та приведення вимог тендерної документації до чинного законодавства України.

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявний пункт, який не відповідає РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ!!! ЦЕ стосується не тільки Речовини вогнебіозахисної просочувальної «ANTIFIRE IMPREGNAT» для деревини та виробів з неї, а й інших аналогічних сумішей та речовин, які виробляються та застосовуються для Вогнебіозахисної обробки основних та допоміжних дерев'яних конструкцій. В тендерній документації в Додатку 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі п.34 Нанесення механiзованим способом в один шар вогнезахисного покриття з «ANTIFIRE IMPREGNAT» на горизонтальнi i вертикальнi поверхнi дерев'яних конструкцiй. Вимого, щодо Нанесення механiзованим способом в один шар вогнезахисного покриття ви грубо порушуєте вимоги п.4.5 Спосіб застосування вогнебіозахисного засобу РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ Речовина вогнебіозахисна просочувальна «ANTIFIRE IMPREGNAT» для деревини та виробів з неї. (ТУ У 20.5-41197571-002:2018) в якому зазначено "чорним по-білому" наступне - Нанесення на деревину вогнебіозахисного просочення «ANTIFIRE IMPREGNAT» відбувається методом розпилення, окунання, малярськими пензлями чи валиками, згідно ГОСТ 20022.6. Кількість шарів, яку необхідно нанести на деревину, для забезпечення І групи вогнезахисної ефективності, залежить від концентрації та витрати засобу та наведена в таблиці 7. Відповідно до таблиці 7 Кількість шарів нанесення може бути від 2 (мінімальна) до 12 (максимальна) в залежності від витрати робочого розчину!!! У нас виникає логічне запитання, чи наявний у вас взагалі робочий проект на Вогнезахисну обробку основних та допоміжних дерев'яних конструкцій, адже Робочий проект розробляється обов'язково з врахуванням вимог РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ Речовини вогнебіозахисної просочувальної. Друге, чому ви як Замовник процедури закупівлі і Державна установа, яка повинна бути зацікавлена в ефективному виконанні робіт(наданні послуг) не дотримуєтесь регламентів, які спрямовані на досягнення та відповідно забезпечення Виконавцем І групи вогнезахисної ефективності за умови обробляння деревини способом «поверхневого нанесення». Чи ці роботи ви плануєте провести так для "Галочки". Шановний Замовнику по-перше ви є підзвітною організацією за цільове використання державних бюджетних коштів, а по-друге відповідно до вимог РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ п.4.1 Підготовка поверхні чітко зазначено, що Після підготовки поверхні деревини складається ”Акт визначення вологості деревини” та ”Акт на закриття прихованих робіт”. Окрім того після закінчення робіт з ВОГНЕЗАХИСНОЇ ОБРОБКИ обов'язково складається - Акт перевірки вогнезахисту, а також Протокол випробувань вогнезахисної ефективності за умови обробляння деревини способом «поверхневого нанесення». Шановний Замовнику ваша вимога в тендерній документації не відповідає ні чинному законодавству України, ні РЕГЛАМЕНТУ РОБІТ 3 ВОГНЕЗАХИСТУ. Окрім того, чому ви вимагаєте Нанесення механiзованим способом в один шар вогнезахисного покриття з «ANTIFIRE IMPREGNAT", а чому ви не дозволяєте Учасникам використовувати аналогічні "еквівалентні" суміші для забезпечення вогнезахисного покриття, а саме суміш просочувальну ДСА-2 для поверхневої вогнебіозахисної обробки деревини. Входячи з вищезазначеної інформації наполягаємо на внесенні відповідних змін до тендерної документації.

Шановний Замовнику в тендерній документації наявна дискримінаційна вимога, яка не відповідає чинному законодавству України і якою ви навмисно обмежуєте кількість потенційних учасників процедури закупівлі. В Додатку 1 до тендерної документації "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ/ПЕРЕМОЖЦЕМ в п.3.20. На підтвердження наявності власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії надати сертифікат або свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та додаток до сертифікату (перелік вимірювальних можливостей). Дана вимога не відповідає чинному законодавству України, а саме чинні Постанові №852 від 23.11.2016 року "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", розділу "Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень" послуги які є предметом закупівлі, згідно Технологічних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази п.16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: - приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); - пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); - необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Виходячи з вищезазначеної інформації в п.16 чинної Постанови №852 від 23.11.2016 року відсутні вимоги до Ліцензіата, щодо "обов'язкової" електротехнічної лабораторії з Чинним сертифікатом визнання вимірювальних можливостей з переліком вимірювальних можливостей з додаванням свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (пристроїв) такої лабораторії. Це ваша особиста забаганка, яка направлена на умисну дискримінацію учасників та зменшення потенційної кількості учасників процедури закупівлі. Наполягаємо на видаленні повністю дискримінаційної вимоги до учасників процедури закупівлі та приведення вимог тендерної документації до чинного законодавства України.

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявна вимога, якою ви грубо порушуєте чинне законодавство України, а саме Учасник повинен мати власний, або орендований ліцензований програмний комплекс АВК-5, або взаємодіюча з ним ліцензійна програма. В складі пропозиції надаються підтверджуючі зазначену вище вимогу документи. Якщо програмний комплекс власний - Ліцензія на даний програмний комплекс дійсна на дату подання пропозиції. Якщо програмний комплекс використовується за договором оренди робочого місця - Договір оренди та Ліцензія на даний програмний комплекс (Орендодавця) дійсна на дату подання пропозиції. По-перше, учасник процедури закупівлі не може мати орендований ліцензований програмний комплекс АВК-5. Доводимо до вашого відома, що розробником ліцензованого програмного комплексу АВК-5 є підприємство НВФ "АВК Созидатель". В Ліцензії на програмний комплекс АВК-5, чітко зазначено наступне - на використання ПК АВК-5 у власному виробництві, без права передачі третім особам). Тобто зазначаючи, що учасник може мати орендований ліцензований програмний комплекс АВК-5 ви грубо порушуєте умови Ліцензії, а також умови типового договору, які зазначені в Договорі щодо користування Ліцензійною програмою АВК-5 (розробником якої є підприємство НВФ "АВК Созидатель"). В типовому Договорі між Розробником та користувачем ПК АВК-5 (Замовнику-користувачу) забороняється: - передавати ПК АВК-5 в цілому або доступ до нього (окремі робочі місця) третім особам у тимчасове (оренда, прокат, тощо), або постійне користування та іншим шляхом розповсюджувати програмне забезпечення, бази даних чи інші складові частини ПК АВК-5. Окрім того ви грубо порушуєте норми ч.1 статті 176 Кримінального кодексу України, в якій чітко зазначено наступне - Незаконне відтворення, використання та розповсюдження творів науки, літератури і мистецтва, комп’ютерних програм і баз даних, інших творів, а так само незаконне відтворення, використання та розповсюдження виконань, фонограм, відеограм і програм мовлення, їх незаконне тиражування та розповсюдження на аудіо- та відеокасетах, дискетах, інших носіях інформації, камкординг, кардшейрінг або інше умисне порушення авторського права і суміжних прав, а також фінансування таких дій, якщо це завдало матеріальної шкоди у значному розмірі - караються штрафом від трьохсот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або позбавленням волі на той самий строк. Шановний Замовнику процедури закупівлі ви представляєте Державну установу на основі чого ви дозволяєте порушувати даною вимогою права Розробника Програмного забезпечення, умови договору між Розробником та Замовником, який має ліцензію на ПЗ АВК-5, а також норми ч.1 статті 176 Кримінального кодексу України. Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, як того вимагає чинне законодавство України і не порушувати норми Закону.

Згідно додатку 1 3.21. Для уточнення об’єму робіт, ознайомлення з проєктною документацією та специфікою об’єкту Учасник, повинен обов’язково здійснити виїзд для попереднього огляду об’єкта. Огляд проводиться в присутності представника Замовника. За результатами огляду складається акт за підписом представника Замовника та представника Учасника, датований не раніше дати оголошення закупівлі, Учасник у складі пропозиції надає належно оформлений акт разом з іншими документами. Витрати, пов'язані з такими відвідуваннями та копіюваннями вищезазначеної додаткової технічної документації, покладаються на учасника. Пропозиції учасників, які не були присутні на об’єкті не беруться до уваги та не розглядаються. Дана умова документації є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників Процедури закупівлі, та обмежує право участі ПП «АЯКС» в даній закупівлі. Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, обстеження об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, А НЕ ПРИ ОСОБИСТІЙ ЗУСТРІЧІ, з складанням паперового АКТУ обстеження. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. (Будь які попередні контакти до кінцевого терміну подання пропозиції, між Замовником та потенційними учасниками, можуть нести в собі корупційні ризики) Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Також, ПП «АЯКС» може бути позбавлений можливості підписати у Замовника АКТ огляду об’єкту, з підстав, що не залежать від нього, що в подальшому може стати підставою відхилення Пропозиції такого учасника, що є дискримінаційним по відношенню до таких учасників як ПП «АЯКС» Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання АКТУ огляду об'єкта, із Замовником до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації.