• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вугілля кам'яне, марки ДГ 13-100 (ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо)

Завершена

220 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 100.00 UAH
Період оскарження: 09.03.2023 16:28 - 15.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА ЗАМОВНИКУ ЩОДО НЕЗАКОННОГО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016»

Номер: a814259384f0447a90c05bdd61b40d66
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-09-010013-a.c1
Назва: ВИМОГА ЗАМОВНИКУ ЩОДО НЕЗАКОННОГО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016»
Вимога:
21.03.2023 Протокольним рішенням №18 уповноваженою особою Замовника СТЕПАНІВСЬКИЙ МІЖШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНО - ВИРОБНИЧИЙ КОМБІНАТ було визначено переможцем закупівлі учасника ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016». На нашу думку, зазначене рішення є передчасним, необґрунтованим та незаконним. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією учасника ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» зазначаємо, що тендерна пропозиція останнього не відповідає вимогам ТД, оскільки Замовником в Додатку № 4 ТД вимагалося: Кожна поставка (відвантаження) вугілля кам’яного супроводжується посвідченням якості та/або паспортом якості (документом, що засвідчує якість товару). Якщо товар, згідно наданого посвідчення якості/паспорту якості, не відповідає технічним вимогам – замовник не приймає даний товар. Для цього, учасники процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції надають, як зразок, сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі за даними торгами, який виданий технічним комітетом України по стандартизації ТК 92 «Вугілля та продукти його перероблення» або іншою установою, уповноваженою по сертифікації вугільної продукції, яка акредитована в національній системі управління якості, який завірений печаткою виробника вугілля; також відповідна вимога міститься у абз.2 п.2 цього Додатку: Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 2) копію дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі за даними торгами, завірену безпосередньо виробником вугільної продукції або його представником (дилером, дистриб’ютором, продавцем), та лист від виробника товару, що є предметом закупівлі, або його представника (дилера, дистриб’ютора, продавця) з підтвердженням можливості використання учасником копії такого сертифікату у даній процедурі, з посиланням на ідентифікатор закупівлі в електронній системі. В складі пропозиції учасника ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» надано Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 40 на вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), що незавірений безпосередньо виробником вугільної продукції ТОВ «ВУГЛЕТОРФЗБАГАЧЕННЯ», з яким учасник має договірні відносини. Таким чином, учасник ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» не підтвердив відповідність товару технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» є такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в цій частині. Відповідно до пп.2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кaбінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами, Зaмовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. З огляду на зазначене вище, дії Замовника щодо визначення переможцем торгів учасника ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель встановлених ст.5 Закону, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Вимагаємо: 1. скасувати ПРОТОКОЛ №18 від 21.03.2023 року про визначення переможця закупівлі учасника ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016»; Інформуємо, що за порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та незаконного відхилення пропозиції учасника, згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення, Замовникам передбачені підстави для накладання штрафу https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Наголошуємо, у разі бездіяльності Замовника СТЕПАНІВСЬКИЙ МІЖШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНО - ВИРОБНИЧИЙ КОМБІНАТ стосовно викладеного вище, учасник ТОВ «УКРРЕСУРС-ТРЕЙДИНГ» буде змушений звернутись до АМКУ для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій чи бездіяльності замовника, до ДАСУ стосовно дотримання закупівельного законодавства Замовником та розміщення відповідної інформації на Dozorro з метою запобігання проявам корупції.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Замовником відповідно до пункту 2 Додатку № 4 були встановлені вимоги: Товар, що пропонується учасниками, повинен відповідати діючим державним стандартам та/або чинним технічним умовам (ТУ (ТУ У)), перевіреним на відповідність законодавству України у встановленому порядку. Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1) довідку учасника, складену в довільній формі, яка містить опис технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого до поставки товару (технічну специфікацію) із зазначенням інформації про походження товару та відомостей про виробника товару; 2) копію дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі за даними торгами, завірену безпосередньо виробником вугільної продукції або його представником (дилером, дистриб’ютором, продавцем), та лист від виробника товару, що є предметом закупівлі, або його представника (дилера, дистриб’ютора, продавця) з підтвердженням можливості використання учасником копії такого сертифікату у даній процедурі, з посиланням на ідентифікатор закупівлі в електронній системі. В сертифікаті обов’язково має бути зазначено коли він виданий та термін (строк), до якого він дійсний; 3) Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з виробником вугілля (шахтою, вугільною компанією, тощо) або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, шляхом подання у складі тендерної пропозиції договору, що підтверджує можливість відвантаження вугілля кам’яного на договірних засадах на користь такого учасника, в тому числі вугілля вказаної в даній документації марки ( договір повинен бути чинним на весь період поставки вугілля кам’яного, а саме до 30.06.2023 року). Вказана вимога не стосується безпосередньо виробників вугілля. У разі надання договору не з виробником, а з його представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем учасник повинен документально підтвердити наявність відносин між такими представниками та виробником. У складі Пропозиції Переможця (файл «інформація та документи які підтверджують відповідність технічним якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі.pdf») містяться: - Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне, ДГ (13-100), чинний з серпня 2019року по серпень 2023 року, № 40, виданий ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ ДП «НТЦ»ВУГЛЕІНОВАЦІЯ» на ім’я ТОВ «ВУГЛЕТОРФЗБАГАЧЕННЯ» - ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА з описом технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого товару (детальний опис основних технічних характеристик товару, походження товару, дані про виробника) - Договір № 12/01 поставки вугілля кам’яного від 12.01.2023 року безпосередньо з виробником - Гарантійний лист від виробника Вих. № 13 від 13.03.2023року, в якому ТзОВ «Вуглеторфзбагачення», даним листом надає право використання ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне, ДГ (13-100), чинний з серпня 2019року по серпень 2023 року, № 40, виданий ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ ДП «НТЦ»ВУГЛЕІНОВАЦІЯ» на ім’я ТОВ «ВУГЛЕТОРФЗБАГАЧЕННЯ». Таким чином, учасник ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» підтвердив відповідність товару технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» є такою, що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в цій частині. Хочемо зазначити, що пропозиція ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» містить електронний підпис. За результатами перевірки електронного підпису, вказаний файл було збережено і відкрито в текстовому форматі та виявлено, що зазначений файл містить перелік файлів, що підписані Переможцем електронним підписом, із посиланням на індивідуальні адреси місцезнаходження таких файлів. Таким чином ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016» надав усі файли в складі пропозиції підписані електронним підписом та надані у вигляді оригіналів документів. Таким чином сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію завірені електроним підписом ТОВ «ДНІПРОРЕСУРС 2016». Дана позиції підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №26665-р/пк-пз від 30.11.2021, №15762-р/пк-пз від 12.07.2021.
Статус вимоги: Відхилено