-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з благоустрою території (укладання тротуарної плитки) по вул. Благовісна, 166 в м. Черкаси
Торги відмінено
650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
Період оскарження:
09.03.2023 09:18 - 14.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
дискримінаційні вимоги
Номер:
3bbd7584dcf54937ae246ba89d1f8ff7
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-03-09-000575-a.b1
Назва:
дискримінаційні вимоги
Вимога:
Добрий день! Відповідно додатку 3 до ТД (дефектний акт) замовником зазначено найменування робіт «Утилізація сміття». Проте ПК АВК-5 відсутня можливість зазначати даний вид робіт у кошторисній документації.
Крім того, зазначено вимогу наявність у виконавця робіт «автомобіля бортового з краном-маніпулятором вантажопідйомність 15т (для перевезення плитки, поребрика, лотків і вивезення піддонів – 5ходок)» з зазначенням одиниці виміру «ходки», стосовно яких також відсутня можливість застосування у ПК АВК-5. Хочемо зауважити, що застосування у технічному завданні обмежуючих вимог (автомобіль бортовий з краном маніпулятором вантажопідйомністю 15 тон) є дискримінаційним і таким що обмежує конкуренцію, оскільки участь в закупівлі зможуть взяти лише учасники які мають бортовий автомобіль такої вантажопідйомності і не зможуть брати участь ті, хто має автомобілі бортові меншої вантажопідйомності. Такої є позиції дотримується АМКУ у своїх рішеннях, зокрема рішення №8140-р/пк-пз від 20.06.2019 у закупівлі UA-2019-05-21-001697-c;
Чому Замовник не використовує за принципом, вищезазначеного методу, наприклад, перевезення сміття? Так само можна було зазначити «автомобіль самоскид 15т.-8 ходок».
Зазначення таким способом у дефектному акті видів робіт, витрат, механізмів та одиниці виміру можливо лише ручним редагуванням назви таких робіт, витрат, механізмів та одиниці виміру.
Вимагаємо, виключити дискримінаційні вимоги відповідно Додатку 3, як такі, що суперечать, по-перше, основним принципам статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) від 25.12.2015 №922-VIII, добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них, по-друге Закону України «Про благоустрій населених пунктів» (зі змінами) від 06.09.2005 №2807-ІV, Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.01.2012 року № 54 «Технічні правила ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів» та «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281». Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.03.2023 12:47
Вирішення:
«Доброго дня. Шановний Учасник, відповідно до Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні заупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) надання роз`яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до пункту 51 Особливостей.
На Вашу Вимогу щодо внесення змін в тендерну документацію повідомляємо:
Тендерна документація розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі з урахуванням Особливостей.
Додаток 3 до тендерної документації «Інформаця про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі «Послуги з благоустрою території (укладання тротуарної плитки) по вул. Благовісна, 166 в м. Черкаси» згідно коду ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь містить інформацію, а саме :
1. Позиція 9 (найменування робіт і витрат) дефектного акту «Утилізация сміття» - 116,582( т ) при цьому пунктом 4 та пунктом 8 додатку 3 до тендерної документації визначено, що Виконавець прибирає сміття, що утворилося під час надання Послуг (п.4) та Працівники підрядної організації, під час виконання робіт на території чи об’єкті реконструкції зобов’язані дотримуватись вимог екологічної безпеки (п.8).
Замовником в найменуванні робіт і витрат передбачено утилізацію сміття, а не тільки його вивезення. Сміття, що виникає в процесі будівництва/ремонту/реконструкції необхідно вивезти й утилізувати, відповідно до норм чинного законодавства. Формулювання «перевезення на відстань – не включає в себе утилізацію будівельного сміття, що не відображає заходи щодо екологічної безпеки при виконанні/завершенні будівельних робіт/послуг. Відстань до відповідного місця утилізації сміття Учасник має прорахувати самостійно у відповідності до відомої йому інформації, а саме від зазначеної адреси Замовника до об’єкту утилізації будівельного сміття.
2. Позицією 21(найменування робіт і витрат) дефектного акту Замовником передбачено «Автомобіль бортовий з краном-маніпулятором вантажопідйомність 15т ( для перевезення плитки, поребрика, лотків і вивезення піддонів – 5 ходок – 5 (ходок). Хочемо зазначити, що програмний комплекс АВК-5 й аналогічні ПК дозволяють коригувати одиниці вимір в налаштуваннях, а також використовувати різноманітні види розцінок. Зміна налаштувань в програмному комплексі не суперечить і не дискримінує учасників так, як користувачі таких програм можуть це робити самостійно та не суперечить діючому законодавству. Умова встановлена Замовником про наявність автомобіля бортового з краном – маніпулятором вантажопідйомністю 15т, передбачає навантаження/розвантаження та перевезення матеріалів (плитки, поребрика, лотків і вивезення піддонів), а запропонований Вами автомобіль - самоскид 15т. передбачає тільки перевезення. Також хочемо зазначити, підтвердження наявності обладнання, матеріально – технічної бази та технологій учасника передбачає як власне, так і оренду (лізинг), суборенду, позики, надання послуг або ж залучення субпідряду, що жодним чином не обмежує конкуренцію та не дискримінує учасників закупівлі.
Замовник не розглядає внесення змін в тендерну документацію так, як всі вимоги встановленні в тендерній документації відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та не суперечать чинному законодавству.
Дякуємо за звернення!»
Статус вимоги:
Відхилено