ДК 021:2015 “15710000-8 Готові корми для сільсько-господарських та інших тварин” (Сухий корм для утримання службових собак)

Згідно наданої Вами відповіді "... Вимоги до предмету закупівлі визначені на підставі того, що службові собаки, які утримуються в ГУНП у Вінницької області, тривалий час споживають корми зі складовими, зазначеними в технічній специфікації; заміна складових корму може призвести до відмови від споживання сухого корму з іншим типом харчування, диспепсії, алергії та кишкових захворювань." Вимога до предмету визначаються на підставах ДСТУ,ГОСТ,ТУ, а не на підставі вибагливості службових собак!! Згіднго проведеного нами аналізу за останній рік Ваших закупівель Ви ж кожен рік закуповуєте різний корм в тому числі з різним складом показників!!! Наприклад: 2020 році ви закупили Purina Dog Chow Adult Lamb (UA-2020-08-18-003045У 2021 році (UA-2021-07-07-004134-c) Ви закупили Josera JosiDog Active Цього року документація прописана під інший вид корму (Проаналізувавши складники вказані замовником в Додатку Технічних вимог а їх там більше 20ти, ми можемо виокремити, що це саме : JosiDog Agilo Sport.Це тоді не заміна складових корму???!!! Згідно проведеного аналізу вбачаємо склад злочину, а саме корупційні дії уповноваженої особи: 1.дискримінаційні умови тендерної документації та обмеження конкуренції 2.Умисне штучне розширення предмета закупівлі із зазначенням сукупності таких технічних або інших споживчих характеристик товару (послуг, робіт), яким відповідає лише один виробник. Шановний Замовнику! Уразі ігнорування наших вимог, ми подамо повідомлення в НАЗК про корупційні дії! А також подамо на моніторинг!

Шановні ГУНП у Вінницькій області! Просимо Вас віддати Вашу уповноважену особу на підвищення кваліфікації! Відколи закупівля на суму:78 912,00 з ПДВ це відкриті торги?! Вами розміщено Тендерна документацiя на сухий корм.docx о 16.13 для відкритих торгів!! Просимо внести зміни!!!!

Шановний замовник! Згідно Додатку № 5Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій для чого на поставку сухого корму копії документів, що підтверджують право власності (або користування) відповідними виробничими обладнанням та приміщенням (цеху)? Якщо ми товар не виробляєм, а продаємо в готовому вигляді замовнику? Ви хочете зберігати 558 кг на складі? Для чого Вам приміщення якщо це одноразова поставка???

У відповідності до Узагальненої практики Колегії АМКУ: типові причини оскарження закупівель, опублікованої на сайті АМКУ 21.10.2019 року, типовим порушенням Замовників, що призводять до можливості оскарження, зокрема, є «Відсутність можливості для учасників запропонувати еквівалент продукції.» Так, у додатку 5 Технічна специфікація, по складу характеристик близько 40 показників можна чітко зрозуміти що цей корм JosiDog і , не має можливості запропонувати еквівалент продукції. Замовником у тендерній документації встановлено характеристики предмета закупівлі, яким відпадає продукція одного виробника. Вважаємо дану вимогу Замовника дискримінаційною, яка порушує права Учасниківа саме вимоги частини 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», частини 4 статті 22 Закону та основні принципи здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме: недискримінація учасників та добросовісна конкуренція серед учасників. Просимо усунути дане порушення шляхом внесення змін до тендерної документації.

Шановний Замовнику! Із урахуванням необхідності дотримання ст. 3 Закону України при проведенні торгів за державні кошти, незалежно від їх суми, пропонуємо надати пояснення конкретно які еквіваленти можуть Вами розглядатись. Зазначимо, що наказом ДП"Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 затверджений Порядок проведення закупівель (далі - Порядок). Згідно п. 6.4 даного Порядку "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників". Корупційними складовими В додатку №2 між Замовником та заздалегідь обраним виконавцем! Отже , ваші вимоги мають дискримінаційний характер. Ви намагаєтесь просунути до перемоги певних представників, тому чітко прописали КОРМ під одного виробника та його представників .Краще одразу було в документації прописати назву організації чи ФОП, які повинні перемогти в торгах! Всі ці факти свідчать про можливий корупційний зговір посадових осіб Замовника із заздалегідь запланованим переможцем. Враховуючи вище наведене, ВИМАГАЄМО внести зміни в документацію, видалити дискримінаційні вимоги. В іншому випадку ми змушені будемо звернутися зі скаргою та повідомити про цей випадок КРУ та НАБУ та Громадський контроль.

Шановний Замовнику! Очевидно, що публікація технічних вимог у такому вигляді – перелік геть усіх компонентів корма заздалегідь визначає переможця закупівлі – учасника, який запропонує саме такий корм. По-перше, дані технічні вимоги не відповідають п. 35, ч. VIII «Інструкції з організації діяльності кінологічних підрозділів Національної поліції України», затвердженої Наказом МВС України № 1145 від 01.11.2016 р. у частині недопущення до конкурентних торгів кормів "преміум" класу, що створює нерівні умови для учасників закупівлі, знижує можливу їх кількість, а, отже, протирічать принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності закупівель. По-друге, вказані показники вмісту вітамінів А, Е, С - значно завищені. Якщо взяти до уваги загальноприйняті у ветеринарії середні біологічні потреби собак у вітамінах із розрахунку на 1 кг маси тіла собаки (дані широко доступні в Інтернеті), то вказаної у вимогах дози вітаміну А вистачить на собаку, вагою 115-230 кг; вітаміну Е – на собаку, вагою 300 кг; вітаміну С – на собаку, вагою 230 кг. На питання, чим обгрунтовані такі показники ?, чим порушено принцип відкритості і прозорості. Тому вважаємо, що опубліковані технічні вимоги є дискримінаційними і не відповідають принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» і потребують приведення до норм чинного законодавства Тому вважаємо, що опубліковані технічні вимоги не відповідають принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що визначені Ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» і потребують внесення змін.