15830000-5 Цукор і супутня продукція (15831200-4 Цукор білий)

За результатом розгляду тендерних пропозицій 21 березня 2023 року Уповноваженою особою Комунальне некомерційне підприємство "Обласний медичний спеціалізований центр" Житомирської обласної ради було визначено переможцем ФОП Сокол Геннадій Олегович. ФОП ОЛОМПІЄВА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА з даним рішенням не погоджується. Пропозиція учасника, ФОП Сокол Геннадій Олегович, була визначена переможцем неправомірно, так як не відповідає вимогам Замовника, а саме: Пропозиція ФОП Сокол Геннадій Олегович на закупівлю за ДК 021:2015: 15830000-5 Цукор і супутня продукція ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-08-006864-a, не відповідає вимогам Тендерної документації замовника. 1) Відповідно до вимог ТД замовника Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у п.44 Постанови з особливостями і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – Додаток №2; Додатком №2 встановлено, що учасник має підтвердити кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (договорів).» Документи, що мають бути надані Учасником для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: - Довідка за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, що містить: - інформацію про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням назви підприємства (організації, установи), адреси підприємства (організації, установи), коду ЄДРПОУ, предмету закупівлі, номеру договору, вартості договору (цифрами та словами), дати укладання договору, строку дії договору, контактної особи замовника та номеру телефону. Пропозиція ФОП Сокол Г.О. містить довідку про виконання аналогічного договору за предметом закупівлі, але подана довідка не відповідає вимогам Замовника, так як учасник не вказав у довідці контактну особу контрагента, з яким було укладено вказаний договір, як того вимагають умови ТД Замовника, а отже довідка не відповідає встановленим вимогам ТД, виходячи з положень ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ФОП Сокол Г.О. має бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам ТД. 2) Також учасник у складі пропозиції мав надати «Копія (ї) аналогічного(ів) договору (ів) та відповідно до п.1 (не менше одного). На підтвердження поданого (их) договору (ів) надати копію видаткової накладної або скановану копію з оригінала листа – відгука(ів) про спів-працю та фактичне виконання договору від Покупця (ів), що вказані в п.1 та п2 (не менше одного). У випадку подання відгуку, відгук повинен мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. ФОП Сокол Г.О. надає на підтвердження виконання договору лист-відгук, який також не відповідає встановленій вимозі замовника в частині дотримання його обов’язкових реквізитів, які вимагає замовник. У листі-відгуку, що наданий ФОП Сокол Г.О. відсутнє посилання на договір, окрім предмету договору не вказано, як того вимагає замовник у ТД посилання на договір (не зазначено його номер та дата укладення. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Сокол Г.О. має бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам ТД. 3) Відповідно до умов ТД учасник надає серед іншого інформацію щодо відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції у відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 17 Закону (враховуючи п.44 Особливостей). У складі документів учасника – переможця ФОП Сокол Г.О. наданий файл «лист ст.17» яким учасник гарантує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених статтею 17 Закону, що містять інформацію про наявну інформацію, передбачену пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів). Звертаємо увагу Замовника, що фіксація інформації про кінцевого бенефіціарного власника передбачена виключно для юридичних осіб. При перевірці даних, що міститься у відкритому реєстрі за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/ щодо кінцевого бенефіціарного власника ФОП Сокол Г.О., відповідно, відсутня інформація щодо бенефіціарного власника. Таким чином, ФОП Сокол Г.О. надав Замовнику недостовірну інформацію щодо участі у процедурі закупівлі та має бути відхилена Замовником. 4) у складі пропозиції ФОП Сокол Г.О. надає файл під назвою Технічна специфікація» на сторінках у зазначеному документі міститься наступна інформація: «повинна відповідати, має бути ... ». Тому надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до додатку №3 до ТД. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН» та «МАЄ БУТИ», а не «БУДЕ», «Є» а тому не відповідає вимогам Замовника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-е; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «мас бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі. Отже, пропозиція ФОП Сокол Г.О. має бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам ТД. враховуючи вищевикладене Вимагаємо: Відхилити пропозицію ФОП Сокол.Г.О., так як пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. ФОП Оломпієва Наталія Миколаївна повідомляє, що у випадку незадоволення вимоги вимушена буде звернутися до АМКУ.