КОД ДК 021:2015 19510000-4 - ГУМОВІ ВИРОБИ (БАГАТОРОЗМІРНА ПНЕВМАТИЧНА ТРУБНА ЗАГЛУШКА)

Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. В. Липківського, 45 Суб’єкт оскарження: Фізична особа-підприємець Колтовський Віктор Петрович. 26131, Кіровоградська обл., Новоархангельський район, село Тернівка, Сонячна, будинок 5 ІПН 3104403071 Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 49001, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Троїцька, 21 А СКАРГА на рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ яке міститься в протокольному рішенні від 04.04.2023 року про визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" ФОП Колтовський В.П. приймав участь у закупівлі, ідентифікатор - UA-2023-03-08-003427-a ● fb159e4b108f411785e105138e7f86d5 замовник - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі за текстом – Замовник), предмет закупівлі - БАГАТОРОЗМІРНА ПНЕВМАТИЧНА ТРУБНА ЗАГЛУШКА Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ФОП Колтовський Віктор Петрович подав тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі. 04.04.2023 р КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) опублікувало Протокольне рішення уповноваженої особи Деменін Геннадія, яким визначив переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС". (далі – Переможець) за предметом закупівлі БАГАТОРОЗМІРНА ПНЕВМАТИЧНА ТРУБНА ЗАГЛУШКА Уважно розглянувши Тендерну пропозицію (далі – Пропозиція) Переможця, ФОП Колтовський В.П. як учасник аукціону, не погоджується з рішенням Замовника, вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки Пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації (далі – Документація) з наступних підстав: Відповідно до розділу Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції визначенні вимоги до подання тендерної пропозиції учасника, а саме: Відповідно, вся тендерна пропозиція учасника в цілому повинна бути скріплена шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису (КЕП) фізичної особи, в тому числі фізичної особи підприємця, яка є учасником процедури закупівлі/керівника учасника процедури закупівлі (для юридичних осіб) (окрім учасників нерезидентів). Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися ім’я, по батькові (за наявності) / ініціали та прізвище особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). Проте під час перевірки електронного підпису ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" на сайті https://czo.gov.ua/verify виявилось що підпис який наклав Переможець – удосконалений електронний підпис, а не кваліфікований електронний підпис, як того вимагалось умовами тендерної документації. Проте незважаючи на наявну невідповідність пропозиції та наявну підставу для відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС", замовник торгів - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ не відхилив пропозицію учасника, а заначив у вимогах до усунення невідповідності підписати пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" кваліфікованим електронним підписом. Проте, технічна можливість підписати датою подачі пропозиції кваліфікованим електронним підписом, коли вже пропозиція подана – не є можливим, так як машини часу не існує. Отже Пропозиція Переможця не відповідає вимогам Документації та має бути відхилена Замовником. Проте незважаючи на грубу невідповідність пропозиції Уповноважена особа Деменін Геннадій визнала ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" переможцем торгів, чим порушила Закону України «Про публічні закупівлі» На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ яке міститься в протоколі від 04.04.2023 року про визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" ФОП Колтовський В.П. 09.04.2023