• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Дрова для опалення

Завершена

3 198 294.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 991.47 UAH
Період оскарження: 08.03.2023 11:08 - 15.03.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо неправомірного визначення ФОП Саламаги І.М. переможцем процедури закупівлі.

Номер: ea78ec59820c45bebb10f8e6ff3f9486
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-08-002737-a.c3
Назва: Скарга щодо неправомірного визначення ФОП Саламаги І.М. переможцем процедури закупівлі.
Скарга:
Фізична особа-підприємець Рабчун Віталій Анатолійович оскаржує рішення Замовника про визначення ФОП Саламаги І.М. переможцем процедури закупівлі. Текст скарги у прикріплених файлах.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата розгляду скарги: 10.04.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.04.2023 18:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 13.04.2023 11:04
Дата виконання рішення Замовником: 14.04.2023 10:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4473-р/пк-пз від 10.04.2023р. стосовно скарги фізичної особи-підприємця Рабчуна Віталія Анатолійовича на рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Саламага І.М. Замовником скасовано рішення про визначення ФОП Саламага І.М. переможцем. В результаті процедуру відкритих торгів (з особливостями) по закупівлі за предметом Дрова для опалення код національного класифікатора України за ДК 021:2015 03410000-7 - Деревина, ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-08-002737-a повернуто на етап кваліфікації учасників.
Автор: ФОП "Рабчун Віталій Анатолійович", Віталій Рабчун +380950294116 vitrabchun@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Невідповідність тендерної пропозиції ФОП Саламаги І.М. вимогам тендерної документації

Номер: b7c9e3af2af145ffbd87b5be10b51f96
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-08-002737-a.c2
Назва: Невідповідність тендерної пропозиції ФОП Саламаги І.М. вимогам тендерної документації
Вимога:
Звертаємо увагу замовника, що тендерна пропозиція ФОП Саламаги Івана Миколайовича не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки: 1. У пункті 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації замовником встановлено вимогу до учасників надати у складі тендерної пропозиції документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь. У складі тендерної пропозиції ФОП Саламага І.М. не надав документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Саламаги І.М. не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. 2. Підпунктом 2.3 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу надати довідку, складену у довільній формі, яка, повинна містити наступні відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів, та ПІБ уповноваженої особи); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб). На виконання вищезазначеної вимоги ФОП Саламага І.М. надав довідку «Загальні відомості про учасника» (файл «загальні відомості про учасника.pdf), в якій відсутня інформація про фактичну адресу учасника, ПІБ уповноваженої особи, відомості про керівництво, форму власності та юридичний статус. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Саламаги І.М. не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. 3. Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасником у складі тендерної пропозиції було надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не за встановленою формою, яка вимагалась тендерною документацією відповідно до Додатку №1 до тендерної документації, а також не було надано Договір №30/06 від 29.06.2022р., який вказаний у довідці з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. 23.03.2023 Замовником було оприлюднено в електронній системі закупівель вимогу до учасника про усунення невідповідностей. На виконання вказаної вимогу ФОП Саламага І.М. надав скановану копію Договору №30/06 від 29.06.2022р. Відповідно до пункту 1.1 Договору №30/06 від 29.06.2022р.: «Постачальник зобов’язується передати (поставити) Покупцю товар – Дрова паливні (далі – товар), зазначений у специфікації, що додається до Договору про закупівлю і є його невід’ємною частиною, а Покупець – прийняти і оплатити такий товар». Також пунктом 12.1 Договору №30/06 від 29.06.2022р. встановлено, що невід’ємною частиною цього договору є Додаток № 1 «Специфікація». Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ФОП Саламаги І.М. не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, оскільки учасник не надав Договір №30/06 від 29.06.2022р. з усіма додатками до нього, а також учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. 4. У складі тендерної пропозиції учасником було надано Договір купівлі – продажу лісопродукції №2 від 16 січня 2023р.на закупівлю лісопродукції кубомасою 100м.куб., Договір купівлі продажу необробленої деревини № 3541/020223/3157407310/1 від 02.02.2023р. на закупівлю необробленої деревини з кількістю 50м.куб., Договір підряду №3 від 17 січня 2023р. на загальний запас ліквідної деревини 150м.куб. Дана кількість деревини не відповідає вказаній потребі замовника 1102,86 м.куб. 23.03.2023 Замовником було оприлюднено в електронній системі закупівель вимогу до учасника про усунення невідповідностей, а саме: «Якщо учасник є виробником зазначеного товару, то він повинен надати підтвердження наявності обладнання для заготівлі деревини та для його обробки та розпиловки. Якщо учасник не є виробником, то він надає копію договору з виробником про поставку товарів чинний як мінімум до 31.12.2023р.на заявлену потребу». На виконання вищезазначеної вимоги замовника учасником було надано скановані копії договорів №118 від 28.06.2022, №111 від 24.06.2022, строк дії яких – до 31.12.2022. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ФОП Саламаги І.М. не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині, а також учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. З огляду на вищевикладене, просимо відхилити тендерну пропозицію ФОП Саламаги І.М. як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: З технічних (механічних) причин Замовником було допущено помилку при публікації вимоги про усунення невідповідності, а саме не вказано вимогу тендерної документації пункту 2 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь. Підпунктом 2.3 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації вимагалась Довідка, складена у довільній формі, яка містить наступні відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів, та ПІБ уповноваженої особи); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб). В даному пункті не вказана вимога що вона має бути за встановленою формою, а наведений приклад що має бути прописано. Учасником ФОП Саламага І.М. надано довідку за встановленою формою, договір та накладна, яка підтверджує виконання даного договору. Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації п.9. Якщо учасник є виробником зазначеного товару, то він повинен надати підтвердження наявності обладнання для заготівлі деревини та для його обробки та розпиловки. Якщо учасник не є виробником, то він надає копію договору з виробником про поставку товарів чинний як мінімум до 31.12.2023р. Учасник ФОП Саламага І.М. надав Договір №3 від 17 січня 2023р., Договір купівлі продажу необробленої деревини № 3541/020223/3157407310/1 від 02.02.2023р., Договір купівлі – продажу лісопродукції №2 від 16 січня 2023р.з виробником, які дійсні до 31.12.2023р.в даній вимозі не було уточнено кількість. При виправленні невідповідностей протягом 24 год. було надано ще два договори (№111 від 24 червня 2022р.та №118 від 28 червня 2022р.) сумарна кількість яких перевищує заявлену потребу Замовника. Задовільнити Вимогу (Скаргу) ФОП "Рабчун Віталій Анатолійович" відхилити тендерну пропозицію ФОП Саламаги І.М. як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовник не може. Дана вимога виконується за рішенням Антимонопольного комітету України.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Вирішена

Дискримінація учасників

Номер: 6f3afb02f65347f0a3ec95cb9e83ff69
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-08-002737-a.b1
Назва: Дискримінація учасників
Вимога:
Доводимо до відома замовника, що умови тендерної документації містять необгрунтовані дискримінаційні вимоги до учасників. Зокрема, у тендерній документації встановлено такі дискримінаційні вимоги: - необхідність подання учасниками довідки про наявність складу на території Львівської області з зазначенням адреси та документальне підтвердження правомірності використання даного приміщення. Незрозуміло, чому замовник вимагає наявність складу саме на території Львівської області, водночас, така вимога дискримінує потенційних учасників, які мають складські приміщення в будь-яких інших областях України і мають можливість поставити товар замовнику; - необхідність надання підтвердження наявності обладнання для заготівлі деревини та для його обробки та розпиловки на території Львівської області, оскільки така вимога дискримінує учасників-виробників, які мають необхідне обладнання, але на території інших областей України. З огляду на зазначене просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати вимоги, що дискримінують учасників. Повідомляємо, що у разі відмови від внесення змін наше підприємство звернеться зі скаргою до Антимонопольного комітету України з метою внесення змін до тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня. Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації, а саме в довідку про наявність складу на території та Якщо учасник є виробником зазначеного товару, то він повинен надати підтвердження наявності обладнання для заготівлі деревини та для його обробки та розпиловки.
Статус вимоги: Задоволено