Газовий хроматограф з додатковим обладнанням ( р.7 п.7.1.9 ІП 2023)

Шановний замовнику, проаналізувавши внесені зміни до тендерної документації, згідно яких були «конкретизовано технічні параметри предмету закупівлі», а фактично змінені, та проаналізувавши технічні документації газових хроматографів, представлених на ринку України, констатуємо, що усій сукупності вимог до предмета закупівлі «Газовий хроматограф з додатковим обладнанням (код ДК 021:2015- 38430000-8 - Детектори та аналізатори)», зазначеним у Додатку №4 «Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі», не відповідає жоден з представлених газових хроматографів. Звісно можна вести мову про «умовну відповідність» встановленим вимогам газового хроматографа Thermo Scientific Trace 1310 та газового хроматографу Youngin Chromass ChroZen GC, але дана «умовна відповідність» досягається виключно за рахунок того, що окремі показники відсутні в офіційній документації з відкритих джерел. Також варто взяти до уваги, що обидва газові хроматографи і Thermo Scientific Trace 1310 і Youngin Chromass ChroZen GC представлялися у відкритих торгах з відповідними технічними документами, які не можуть переписуватися виробниками під кожного замовника. Вказані технічні документи не містять в сукупності всіх показників, що вказані в тендерній документації, що ще раз підтверджує, що усій сукупності вимог до предмета закупівлі «Газовий хроматограф з додатковим обладнанням (код ДК 021:2015- 38430000-8 - Детектори та аналізатори)», зазначеним у Додатку №4 «Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі», не відповідає жоден з представлених газових хроматографів. Наводимо порівняльну таблицю технічних характеристик, які встановив замовник у Додатку 4, та параметрів газових хроматографів різних виробників, які мають оцінку відповідності. Всі дані взяті з відкритих джерел, офіційних документів виробників обладнання (специфікацій). ДИВ ТАБЛИЦЮ В ДОДАНОМУ ФАЙЛІ Згідно відповіді на запитання, які нормативні документи регламентують вимоги до Газового хроматографу та аналізу розчинених газів Замовник надав відповідь: СОУ-Н ЕЕ 46.302:2006 , СОУ-Н ЕЕ 46.501:2006. Приводимо дослівні витяги з нормативного документу. СОУ-Н ЕЕ 46.302:2006 у розділі 9.2 Апаратура для проведення аналізу вказує: Найбільш прийнятними для ХАРГ є такі хроматографи: —«Кристал5000,2000,2000М»; —«ХРОМАТЕК», — «Купол-55»; —«СЕЛМІХРОМ-1»; —«НР6890 Series»; —«GC-14А»; —«Хроматографічний комплекс»; —«Цвет-500ТМ». Технічні характеристики зазначених хроматографів цілком задовольняють вимогам проведення ХАРГ. Можуть використовуватись і інші хроматографи, що задовольняють вимогам з точності та чутливості визначення. Отже будь-який газовий хроматограф який відповідає вимогам СОУ-Н ЕЕ 46.302:2006 у розділі 5.4 Хроматографічне обладнання, яке використовується для проведення ХАРГ, повинне забезпечувати межі визначення газів у мкл/л (1мкл/л (ppm)=10~4%об.), не гірші за такі: —для Н2— 5; —для СН4, С2Н4 і С2Н6 —1; —для С2Н2 — 0,5; —для CO і СО2 —50; —для О2 і N2 —200. буде придатний для виконання поставленої на нього задачі аналізу розчинених газів. Тому «конкретизація технічних параметрів предмету закупівлі» не потрібна, якщо задача замовника визначати вміст розчинених газів відповідно до СОУ-Н ЕЕ 46.302:2006. Більше жодних вимог до технічних характеристик як то кроки програмованої зміни температури/ізотерм чи максимальна кількість зон контрольованого нагріву не описано в даному нормативі. Якщо поглянути на міжнародні стандарти такі як ASTM D3612 то термопрограма термостату колонки потребує тільки 1-2 зміни температури і 2-3 ізотерми для реалізації ХАРГ. При цьому робочий діапазон температур термостату становить 35 – 150 °С. Відтворюваність площ піків як правило зумовлюється відтворюваністю роботи пристроїв вводу а не хроматографу, тому вимога в 0,5% RSD не несе жодного метрологічного змісту для задачі ХАРГ. Так згідно з ASTM D3612 RSD для індивідуальних компонентів становить 0,7-1,5%, що перевищує встановлену замовником вимогу в «не більше 0,5%» Тому, якщо перераховані в СОУ-Н ЕЕ 46.302:2006 хроматографи 20-ти річної давнини задовольняли потреби по реалізації даного визначення, то і всі, перераховані в таблиці вище, сучасні хроматографи придатні для такої задачі, а вимога в 0,5% RSD тільки ставить в нерівні умови учасників ринку. Щодо швидкості охолодження термостату колонок, то вона не впливає на роботу лабораторії. Повний хроматографічний цикл від моменту інжекції до закінчення хроматографування для ХАРГ триває 20-25 хв. При цьому максимальна температура кінцевої ізотерми становить 125-150 °С. А тому остигання від 150 до 35 °С для будь-якого хроматографа займе менше ніж 4 хв, що вказано у вимогах для діапазону +450℃ до +50℃. З урахуванням викладеного, вимагаємо внести наступні зміни в Технічні характеристики газового хроматографа, визначені Додатком 4 Тендерної документації: 1. «Кількість кроків програмованої зміни температури/ізотерм» змінити на «не менше 9/10» 2. «Відтворюваність площ піків» змінити на «Не гірше 1% RSD». 3. Параметр «Швидкість охолодження термостату колонок від +450℃ до +50℃» видалити з переліку вимог. Такі зміни до вимог дозволять розширити коло потенційних учасників, що дозволить підвищити конкуренцію при проведені даної закупівлі, а отже підвищують шанс для замовника отримати найкраще обладнання за найбільш вигідною ціною.

"ТОВ "ІДЕАЛАБ" 14 березня 2023 року подало вимогу щодо усунення порушень при проведенні процедури відкритих торгів за №UA-2023-03-07-012037-a.a1, згідно якого просило внести зміни в тендерну документацію з метою приведення у відповідність з вимогами чинного законодавства, а не уточняти характеристики. Протокол Уповноваженої особи з питань закупівель товарів, робіт і послуг АТ «Прикарпаттяобленерго» про надання роз’яснень на вимогу учасника від 16 березня 2023 р. № 133/3 стосується предмету закупівлі "Серверне обладнання для системи управління відключеннями" та відповідь адресована п.Дмитру Шитліну, який не має жодного відношення до ТОВ "ІДЕАЛАБ". З огляду на викладене, замовник не надав відповідь на вимогу ТОВ "ІДЕАЛАБ".

Шановний замовнику, проаналізувавши технічні документації газових хроматографів, представлених на ринку України, констатуємо, що усій сукупності вимог до предмета закупівлі «Газовий хроматограф з додатковим обладнанням (код ДК 021:2015- 38430000-8 - Детектори та аналізатори)», зазначеним у Додатку №4 «Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі», відповідає обладнання тільки одного виробника, а саме: газовий хроматограф ChroZen GC виробництва YOUNGIN Chromass. Також слід зазначити, що в частині характеристик детекторів ДТП та ПІД (максимальна робоча температура та швидкість збору даних) Замовник встановив вимоги, які відсутні у відкритих офіційних джерелах для ChroZen GC, а отже ці параметри є відомими тільки йому та потенційному постачальнику даного газового хроматографу. Замовник у пункті «Модифікація» Додатку 4 зазначив вимогу «з оцінкою». На газові хроматографи поширюється дія Технічного регламенту законодавчо регульованих ЗВТ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 № 94, яка набрала чинності 04.09.2016. В реєстрі затверджених типів ЗВТ станом на дату публікації Оголошення, оцінку відповідності отримали наступні марки газових хроматографів: • Agilent Technologies • Shimadzu • Scion Instruments • Thermo Scientific • Perkin Elmer • Youngin Chromass • ЗАТ СКБ «Хроматек» Обладнання останньої, в приведеному переліку, торгової марки має походження з російської федерації, а отже не може розглядатися замовником як предмет закупівлі взагалі. Наводимо порівняльну таблицю технічних характеристик, які встановив замовник у Додатку 4, та параметрів газових хроматографів різних виробників, які мають оцінку відповідності. Всі дані взяті з відкритих джерел, офіційних документів виробників обладнання (специфікацій). ДИВ ТАБЛИЦЮ В ДОДАНОМУ ФАЙЛІ Як видно з таблиці, Замовник встановив вимогу «15 зон підігріву» (термальних зон) - даній вимозі відповідає тільки один виробник, що порушує правило «не менше два виробника», а отже буде розцінюватися АМК України у разі оскарження умов закупівлі дискримінаційною вимогою. Більш того, наявність у вимогах, технічних характеристик які неможливо перевірити та підтвердити (вимоги до технічних параметрів детекторів), спричиняє ситуацію, коли потенційний учасник, що запропонує ChroZen GC надасть будь-який документ на підтвердження відповідності, який не можливо перевірити чи підтвердити незалежним спеціалістам, що ставить інших учасників ринку в нерівні умови. Також дискримінаційність вимог підтверджується відповідями замовника на поставлені в електронній системі запитання, які в окремих випадках зводяться до того, що «так зручно» для замовника. З урахуванням викладеного, вимагаємо внести наступні зміни в Технічні характеристики газового хроматографа, визначені Додатком 4 Тендерної документації: 1. «15 зон підігріву» змінити на «не менше 8 зон підігріву» або вилучити взагалі. 2. Вилучити вимоги в частині Детектор ДТП «Максимальна температура 450 °С, Частота дискретизації даних 500 Гц». 3. Вилучити вимоги в частині Детектор ПІД «Максимальна температура 450 °С, Частота дискретизації даних 500 Гц». Такі зміни до вимог дозволять розширити коло потенційних учасників, що дозволить підвищити конкуренцію при проведені даної закупівлі, а отже підвищують шанс для замовника отримати найкраще обладнання за найбільш вигідною ціною.