Картриджі для багатофункціональних пристроїв та принтерів

Шановний Замовнику, враховуючи прийняте Вами рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.», а також положення Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, вимушені звернутися до Вас з вимогою. Така необхідність обумовлена тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» неправомірно визнане переможцем, адже учасником не дотримано всіх вимог Замовника, що викладені в Тендерній документації, зокрема: 1.У Додатку №2 до Тендерної документації встановлено вимогу надати: «довідка на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника у формі, наведеній у таблиці 1 (не менше двох договорів) (заповнюється Учасником відповідно до предмету, що закуповується). На підтвердження виконання аналогічних договорів** надається копія двох вказаних у довідці договорів в повному обсязі з усіма додатками до них: відповідний акт або накладна тощо, укладених та виконаних за період 2019-2023 років. Для підтвердження виконання аналогічних договорів, укладених на 2023 рік, що виконуються, Учасник має надати документи, що свідчать про їх виконання у цьому році до моменту подання тендерних пропозицій. **Аналогічним договором у розумінні цієї документації є договір відповідно до предмета закупівлі картриджі з тонером для багатофункціональних пристроїв та принтерівкод (ДК 021:2015 - 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку).» Тобто на виконання вказаної вимоги учасники мали надати у складі тендерних пропозицій довідку з переліком аналогічних договорів за 2019, 2020, 2021, 2022 та 2023 роки. При цьому до довідки мали бути додані копії двох вказаних у довідці договорів в повному обсязі з усіма додатками до них. Щодо аналогічного договору укладеного у 2023 році Замовник надає розяснення в окремому абзаці, у якому детально пояснює, що у складі пропозицій учасники мають подати документи, які свідчитимуть про виконання цих договорів у цьому році до моменту подання тендерної пропозиції. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» у складі тендерної пропозиції надає «Довідку про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічних договорів», Договір №1005 від 05.12.2019 року, Накладну №WWM00063754 від 11.12.2019 року, Накладну № WWM00063759 від 11.12.2019 року, Договір №12/7 від 18.01.2021 року, Накладну № WWM00008163 від 28.01.2021 року, Договір № 102 від 27.11.2020 року, Накладну №WWM00084584 від 03.12.2020 року. При цьому у «Довідці про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічних договорів» відсутня інформація про договір, який був укладений в 2023 році. Документи на такий договір також відсутні у складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.», а тому вимога Додатку №2 до Тендерної документації не виконана у повному обсязі, що є підставою для відхилення учасника. 2.У п. 3 Розділу №5 Тендерної документації встановлено вимогу: «Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм таких нормативно – правових актів: Закону України «Про санкції»; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»; рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року, введено в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року № 133/2017; постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015 № 1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»-ДОТРИМАННЯ ВИМОГ ЗАЗНАЧЕНОГО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТУ ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМ ДОКУМЕНТОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ; постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації», інших нормативно-правових актів, які регулюють питання здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» надало у складі тендерної пропозиції Довідку, де перерахувало наступні нормативно-правові акти, яких дотримується у своїй діяльності, а саме: Закону України «Про санкції»; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»; рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року, введено в дію Указом Президента України від 15.05.2017 № 133/2017; постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»; постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». Просимо звернути Вашу увагу, що саме для підтвердження дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015 № 1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію» Замовник вимагав надати підтвердження у складі тендерних пропозицій учасників. Проте, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» не надало документу у складі тендерної пропозиції, який би підтверджував дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015 № 1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію». Тобто вимога п. 3 Розділу №5 Тендерної документації не виконана Товариством з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.», а тому його тендерна пропозиція має бути відхилена. 3.У п. 6 Розділу №3 Тендерної документації встановлено вимогу: «6.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відповідно до Додатку 4 до цієї Тендерної документації). 6.2. У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» надало у складі тендерної пропозиції лише документ з назвою «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Картриджі для принтерів та багатофункціональних пристроїв)». При цьому не надано жодних документів, які б підтверджували, що запропоновані товари Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» відповідають технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відповідно до Додатку 4 до цієї Тендерної документації). Тобто вимога п. 6 Розділу №3 Тендерної документації не виконана Товариством з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.», а тому його тендерна пропозиція має бути відхилена. 4.Згідно Додатку №4 до Тендерної документації по позиції №1 Замовник планував закупити товар «Картридж CANON 728 або аналог» з такими характеристиками: Тип – лазений; Вид – сумісний; колір – Black; Тип чорнила – тонер; Сумісність - з моделями Canon i-SENSYS MF4410, Canon i-SENSY LBP 6200/, i-SENSYS MF4430, i-SENSYS MF4450, i-SENSYS MF4550D, i-SENSYS MF4570DN, i-SENSYS MF4580DN; Ресурс друку - Не менше 2100 стр.; Комплектація – 1 картридж; Гарантія – 12 місяців. У документі «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Картриджі для принтерів та багатофункціональних пристроїв)» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» запропонувало «картридж тон. NEWTONE для HР LJ Р1566/1606/М1536, Canon 728 аналог СЕ278А Black (2100 копій) (LC49E)». Запропонований картридж сумісний з моделями Canon i-SENSYS MF4410, Canon i-SENSY LBP 6200/, i-SENSYS MF4430, i-SENSYS MF4450, i-SENSYS MF4550D, i-SENSYS MF4570DN, i-SENSYS MF4580DN. Проте, Замовник зазначив у Тендерній документації з якими саме моделями має бути сумісний аналог, серед яких: Canon i-SENSYS MF4410, Canon i-SENSY LBP 6200/, i-SENSYS MF4430, i-SENSYS MF4450, i-SENSYS MF4550D, i-SENSYS MF4570DN, i-SENSYS MF4580DN. Замовник не мав на меті закупити картридж по позиції №1, який буде сумісний з моделями HР LJ Р1566/1606/М1536. Тобто запропонований «картридж тон. NEWTONE для HР LJ Р1566/1606/М1536, Canon 728 аналог СЕ278А Black (2100 копій) (LC49E)» не відповідає технічним характеристикам, які визначив Замовник, а тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» має бути відхилена. 5.По позиції №4, згідно Додатку №4 до Тендерної документації, Замовник мав на меті закупити «Картридж Canon 703/FX-10/Q2612A або аналог». Картридж повинен мати наступні характеристики: Тип – лазерний; Вид – сумісний; колір – Black; тип чорнила – тонер; Сумісність - з моделями Canon FAX L 100, 120 Canon I-SENSYS LBP 2900, 2900B Canon I-SENSYS MF 4018, 4118, 4150, 4320D, 4340D, 4350, 4380, 4660PL, MF4120, MF4140, MF4330 Canon LBP 3000 HP LASERJET 1010, 1012, 1015, 1018, 1020, 1022, 1022N, 1022NW, 3015, 3020, 3030, 3050, 3052, 3055 HP LASERJET M M1005, M1319F; Ресурс друку - Не менше 2000 стр.; комплектація - 1 картридж; Гарантія – 12 місяців. Учасник пропонує «Картридж тон. NEWTONE для HP LJ 1010/1020, Canon LBP-2900 аналог Q2612A/Canon 703 Black ( 2000 копій)(C.2612AE)» сумісний з моделями Canon FAX L 100, 120 Canon I-SENSYS LBP 2900, 2900B Canon I-SENSYS MF 4018, 4118, 4150, 4320D, 4340D, 4350, 4380, 4660PL, MF4120, MF4140, MF4330 Canon LBP 3000 HP LASERJET 1010, 1012, 1015, 1018, 1020, 1022, 1022N, 1022NW, 3015, 3020, 3030, 3050, 3052, 3055 HP LASERJET M M1005, M1319F. Тобто запропонований Товариством з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» картридж тон. NEWTONE для HP LJ 1010/1020, Canon LBP-2900 є аналогом картриджів Q2612A та Canon 703 Black, однак не є аналогом картриджу FX-10. Отже, запропонований «Картридж тон. NEWTONE для HP LJ 1010/1020, Canon LBP-2900 аналог Q2612A/Canon 703 Black ( 2000 копій)(C.2612AE)» не відповідає технічним характеристикам, які визначив Замовник, а тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» має бути відхилена. 6.По позиції №5, згідно Додатку №4 до Тендерної документації, Замовник мав на меті закупити «Картридж Canon 737 (PN-737GL) PATRON GREEN Label або аналог». Відповідно до вимог Замовника картридж має бути сумісний з i-SENSYS MF211, i-SENSYS MF212W, i-SENSYS MF216n, i-SENSYS MF217W, i-SENSYS MF226dn, i-SENSYS MF229dw, i-SENSYS MF217nw, i-SENSYS MF231, i-SENSYS MF232W, i-SENSYS MF237W, i-SENSYS MF244DW, i-SENSYS MF247DW, i-SENSYS MF249DW, i-SENSYS MF237W-KIT. Учасник пропонує «Картридж тон. NEWTONE для Canon MF211/232/247. HP LJ М201/225 аналог Canon 737/CF283X Black ( 2400 копій) (CNT737E)». Просимо звернути увагу, що запропонований Товариством з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» Картридж тон. NEWTONE для Canon MF211/232/247. HP LJ М201/225 є аналогом CF283X моделі Hewlett Packard, що не є сумісним з i-SENSYS MF211, i-SENSYS MF212W, i-SENSYS MF216n, i-SENSYS MF217W, i-SENSYS MF226dn, i-SENSYS MF229dw, i-SENSYS MF217nw, i-SENSYS MF231, i-SENSYS MF232W, i-SENSYS MF237W, i-SENSYS MF244DW, i-SENSYS MF247DW, i-SENSYS MF249DW, i-SENSYS MF237W-KIT. Крім того, аналог CF283X моделі Hewlett Packard не визначений Замовником, як сумісний з i-SENSYS MF211, i-SENSYS MF212W, i-SENSYS MF216n, i-SENSYS MF217W, i-SENSYS MF226dn, i-SENSYS MF229dw, i-SENSYS MF217nw, i-SENSYS MF231, i-SENSYS MF232W, i-SENSYS MF237W, i-SENSYS MF244DW, i-SENSYS MF247DW, i-SENSYS MF249DW, i-SENSYS MF237W-KIT. Тобто запропонований Картридж тон. NEWTONE для Canon MF211/232/247. HP LJ М201/225 аналог Canon 737/CF283X Black ( 2400 копій) (CNT737E) не відповідає технічним характеристикам, які визначив Замовник, а тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» має бути відхилена. 7.По позиції №10, згідно Додатку №4 до Тендерної документації, Замовник мав на меті закупити «Картридж CF280А/Canon 719/CE505F або аналог». У документі «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Картриджі для принтерів та багатофункціональних пристроїв)» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» запропонувало на позицію №10 - «Картридж тон. NEWTONE аналог CF280А/Canon 719/CE505F ( 2700 копій) (C719/CF280AE)». При цьому у документі «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Картриджі для принтерів та багатофункціональних пристроїв)» не надано точних характеристик щодо ресурсу друку. Учасник вказав лише - «не менше 2400 стр.». Така технічна характеристика товару не дозволяє перевірити, чи відповідає «Картридж тон. NEWTONE аналог CF280А/Canon 719/CE505F ( 2700 копій) (C719/CF280AE)» вимогам Замовника. Тобто запропонований «Картридж тон. NEWTONE аналог CF280А/Canon 719/CE505F ( 2700 копій) (C719/CF280AE)» не відповідає технічним характеристикам, які визначив Замовник, а тому тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» має бути відхилена. Враховуючи вище викладене вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.», та відхилити тендерну пропозицію цього учасника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.