• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір А4 Код ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне

Джерело фінансування закупівлі: власні кошти

Завершена

2 880 325.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 401.63 UAH
Період оскарження: 07.03.2023 16:22 - 21.03.2023 00:00
Вимога
Вирішена

Бюджет та технічні вимоги

Номер: 637e708d29654882a101708069349292
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-07-010707-a.c4
Назва: Бюджет та технічні вимоги
Вимога:
Маємо намір прийняти участь у електронних торгах №UA-2023-03-07-010707-a на закупівлю «Папір А4 Код ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне» де Замовником виступає Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця". Після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2023-03-07-010707-a нами було встановлено, що технічні вимоги до паперу А4 були встановлені для конкретної марки паперу. Зважаючи на це інші марки паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам, а саме - білизна (ISO 11475) – від 164%, вологість (ISO 287) – від 4,3 до 4,8 %. Надати аналог згідно встановлених параметрів – неможливо. Просимо Вас змінити дискримінаційні параметри і викласти їх в наступній редакції: білизна (ISO 11475) – від 161%, вологість (ISO 287) – від 4,0 до 4,8 % для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції. Також хочемо повідомити, що зазначений Вами бюджет закупівлі в розмірі 3 662 400,00 грн. без ПДВ або 230,40 грн. з ПДВ за пачку значно перевищує ринкові ціни паперу, що в сумі з дискримінаційними технічними вимогами до паперу створює значні корупційні ризики. 03.01.2023 р. РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" провела закупівлю №UA-2022-12-15-004680-a на папір А4 та А3 80 г/м2 500 арк. з бюджетом 2 027 843,40 грн. з ПДВ або 193,88 грн. з ПДВ за пачку, де переможцем стала компанія ТОВ "ОФІС КОМФОРТ" з ціною 192,60 грн. з ПДВ за пачку. 31.01.2023 р. РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" провела закупівлю №UA-2023-01-23-006601-a на папір А4 та А3 80 г/м2 500 арк. з бюджетом 2 665 505,00 грн. без ПДВ або 194,32 грн. з ПДВ за пачку, де переможцем стала компанія ТОВ "Торгово-Виробнича Група Український папір" з ціною 187,98 грн. з ПДВ за пачку. В свою чергу 01.03.2023 р. РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" провела закупівлю №UA-2023-02-21-004899-a на папір А4 80 г/м2 500 арк. з бюджетом 4 536 573,60 грн. з ПДВ або 179,88 грн. з ПДВ за пачку, де переможцем стала компанія ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП" з ціною 179,00 грн. з ПДВ за пачку. В усіх випадках бюджет закупівлі значно нижчий, а саме приблизно на 30%, ніж 230,40 грн. з ПДВ за пачку паперу. Пропонуємо зменшити суму бюджету задля уникнення перевитрачання бюджетних коштів та провести моніторинг ринку або звернути увагу на досвід закупівлі паперу офісного інших структурних підрозділів АТ «Українська залізниця», а також просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Стосовно Вашої вимоги повідомляємо, що Ваше зауваження розглянуто. У разі необхідності відповідні зміни будуть внесені.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду

Просимо внести зміни у Додаток №1

Номер: c1c606f34f584e1187242d50f63f4d52
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-07-010707-a.a3
Назва: Просимо внести зміни у Додаток №1
Вимога:
Просимо внести зміни у Додаток №1 п.1,1, у зв’язку з неможливістю у воєнний стан провести оцінку відповідності для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації та іншим вимогам встановленим чинним законодавством та нормативними документами в органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України та викласти в наступній редакції. «Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності або протоколу іспитів .»
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, дякуємо за ваше питання. Стосовно Вашого питання повідомляємо, що перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам технічної специфікації погоджується відповідними Департаментами УЗ, тому Вимога не підлягає задоволенню та відхиляється.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 24.03.2023 16:01
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційні вимоги

Номер: 364c142304e94268b96d7a14e723b754
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-07-010707-a.c2
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник, Після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2023-03-07-010707-a нами було встановлено, що технічні вимоги до товару були встановлені для конкретних марок. Зважаючи на це інші марки товару, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам. Надати аналог згідно встановлених параметрів – неможливо. Нами були проаналізовані усі закупівлі 2023 року, за предметом ДК 021:2015 (30190000-7 – Офісне устаткування та приладдя різне (Папір А4) філій Акціонерного товариства «Українська залізниця» і жодна з них не виставляє подібних завищених та заздалегідь дискримінаційних вимог. Наприклад:Замовник: РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", Закупівля UA-2023-02-21-004899-a, Технічні характеристики 340782, Папір А4 щільн. 80гм2 (упак-500 аркушів) (або еквівалент); Продукція має відповідати ДСТУ 3529-97, Галузь застосування: для друку документації в локомотивному депо; Формат: А4;Розміри: 210х297мм; Щільність: 80 г/м2. ФІЛІЯ "ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", Закупівля: UA-2022-12-27-000307-a, Папір А4, Пачка 500 аркушів розмір 210*297мм., щільність паперу.- 80 г/м2 , класифікація паперу- клас білизна СІЕ % - 146-150%. ФІЛІЯ "ЦДЗІ" АТ "УЗ", Закупівля:UA-2022-12-23-000528-a, Папір А4 Розмір 297х210 мм; Щільність – не менше 80 г/м². Білизна - не менше 150%; Непрозорість – не менше 87%; Кількість аркушів в пачці – 500 шт.РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", Закупівля UA-2022-12-15-004680-a. Папір А4 Формат : А4; Розміри : 210х297мм; Щільність : 80 г/м2; Колір – білий; Білизна паперу (ICE) – не менше 146%; Товщина – не менше 100 µm; Кількість аркушів в упаковці – 500 аркушів. Зважаючи на вищевикладене не зрозуміло чому саме Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" має право придбати Папір А4 за завищеними та дискримінаційними характеристиками? Просимо Вас змінити Технічну специфікацію та для прийняття максимальної кількості учасників, економії коштів привести її у відповідність до інших філій АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", а саме: Папір А4 Формат : А4; Розміри : 210х297мм; Щільність : 80 г/м2; Колір – білий; Білизна паперу (ICE) – не менше 146%; Товщина – не менше 100 µm; Кількість аркушів в упаковці – 500 аркушів. У разі вашої бездіяльності будемо вимушені звернутись до керівництва АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" та відповідних правоохоронних органів для ретельного моніторингу ваших закупівель та використання державних коштів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, дякуємо за ваше питання. Стосовно Вашого питання щодо процедури закупівлі до електронних торгів № UA-2023-03-07-010707 повідомляємо наступне. Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону України «Про публічні закупівлі», відповідає принципам закупівель та іншим вимогам діючого законодавства. Технічні характеристики паперу, викладені у Додатку 1, повністю відповідають потребам та вимогам регіональної філії “Одеська залізниця“ АТ “Укрзалізниця“ до паперу. Повідомляємо, що на українському ринку представлена широка номенклатура паперу, та є більш ніж один виробник заявленої продукції, які мають змогу надати товар за технічними характеристиками, викладеними в Додатку 1 тендерної документації. Відповідно вимоги Документації не є дискримінаційними по відношенню до учасників та встановлені Замовником відповідно до Закону України. Враховуюче вищевикладене, Вимога не підлягає задоволенню та відхиляється.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 24.03.2023 16:01
Вимога
Вирішена

Вимога

Номер: a6e93c1f0dc44fb38e454fe41b298f58
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-07-010707-a.b1
Назва: Вимога
Вимога:
Маємо намір прийняти участь у електронних торгах №UA-2023-03-07-010707-a на закупівлю «Папір А4 Код ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне» де Замовником виступає Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця". Після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2023-03-07-010707-a нами було встановлено, що технічні вимоги до товару були встановлені для конкретних марок. Зважаючи на це інші марки товару, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам. Надати аналог згідно встановлених параметрів – неможливо. Просимо Вас змінити дискримінаційні параметри та вимоги і викласти їх в наступній редакції згідно вкладення для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, дякуємо Вам за питання. Стосовно вашого питання щодо процедури закупівлі до електронних торгів № UA-2023-03-07-010707. Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону України «Про публічні закупівлі», відповідає принципам закупівель та іншим вимогам діючого законодавства. На українському ринку достатньо, та є більш ніж один представник (виробник) заявленої продукції, які мають змогу надати товар за технічними характеристиками, викладеними в Додатку 1 тендерної документації. Відповідно вимоги Документації не є дискримінаційними по відношенню до учасників та встановлені Замовником відповідно до Закону України.
Статус вимоги: Задоволено