Нафта і дистиляти згідно технічного завдання (Додаток 3)

Вих.№0604-1 від 06.04.2023 Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Замовник Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" Код ЄДРПОУ: 02001699 Адреса: 61201, Україна, Харківська область, Харків, вул.Клочківська, будинок 366 Email: 02001699@ukr.net Суб’єкт оскарження: Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» Код згідно з ЄДРПОУ 44355507 Місцезнаходження: 61070, м. Харків, вул. Чкалова, буд. 2-Б телефон: +380501319192 oilcartservice@gmail.com Інформація про закупівлю: номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-03-07-006160-a Назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизпаливо Energy) Ідентифікатор закупівлі: 4f25eb24411c4b03941e4916c50fd53f (надалі – Процедура закупівлі) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії замовника: 05.04.2023 СКАРГА на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05 квітня 2023 року №2023/29 Замовником – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизпаливо Energy). Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕКС ІНВЕСТ" 15.03.2023 за результатами аукціону, найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію надало ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС». 17.03.2023 Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» на підставі абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації. Замовник у своєму рішенні протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 березня 2023 року №2023/21 зазначив, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерній документації в частині технічного завдання, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні, що підтверджується довідкою з посиланням на сайт. 20.03.2023 ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» звернулось зі скаргою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 березня 2023 року №2023/21 про відхилення тендерної пропозиції на підставі абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні. 29.03.2023 рішенням № 3909-р/пк-пз Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язала Замовника - КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛ КАРТ СЕРВІС" за процедурою закупівлі "Нафта і дистиляти згідно технічного завдання (Додаток 3)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-03-07-006160-a. 05.04.2023 Замовник повторно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» з тої самої підстави, що і вперше. Вказане підтверджується протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05 квітня 2023 року №2023/29, де Замовник повторно зазначив, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерній документації в частині технічного завдання, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні. Згідно з п. 56 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Відповідно до пункту 39 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 цих особливостей. Таким чином, Учасник ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» вимушений повторно звертатись до органу оскарження зі скаргою на рішення Замовника про повторне відхилення тендерної пропозиції з однієї і тієї ж підстави. Вважаємо повторне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» з тих самих підстав, що і попереднього разу, є протиправним та фактичним невиконанням рішення органу оскарження. Замовник у своєму рішенні повторно зазначив, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерній документації в частині технічного завдання, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні, що підтверджується довідкою з посиланням на сайт. Зазначаємо знову, що тендерна документація не містить вичерпного переліку адміністративно-територіальних одиниць в межах яких необхідно підтвердити наявність власних або орендованих або партнерських АЗС. Вважаємо, що Учасник відповідає умовам документації, оскільки має мережу АЗС по Україні, що підтверджується Листом № 1303-7 від 13.03.2023 «Перелік АЗС на яких буде здійснюватись відпуск товару, з адресами їх місцезнаходження та посиланням на сайт: https://ovis.ua». В тому числі надано інформацію про дві територіально найближчі АЗС до Замовника, які знаходиться в межах 3 км. за адресами: м. Харків, ріг вул. Клочківської та вул. Кузнецької, м. Харків, ріг вул. Ахсарова та вул. Цілиноградської. Таким чином, Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерній документації та умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Важливим, є те, що на сьогоднішню дату існує рішення № 3909-р/пк-пз Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке підтверджує, що тендерна пропозиція ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених вище та яким зобов’язала Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛ КАРТ СЕРВІС" за процедурою закупівлі "Нафта і дистиляти згідно технічного завдання (Додаток 3)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-03-07-006160-a. Згідно з ч 22. ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Такі дії Замовника є невиконанням рішення від 29.03.2023 № 3909-р/пк-пз Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що є складом правопорушення визначеного ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де за невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб'єктів оскарження, подання яких передбачено законом, встановлена відповідальність у вигляді накладення штрафу на керівника замовника від двох до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Зважаючи на викладене, Замовник порушує наші права, законні інтереси та принципи закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, 26, 29,31 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 52 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178, Прошу: - встановити порушення Процедури закупівлі UA-2023-03-07-006160-a Замовником Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ", код згідно з ЄДРПОУ 02001699, ст. 5, ст. 18, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі»; - зобов’язати Замовника скасувати незаконне рішення стосовно відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» (Код згідно з ЄДРПОУ 44355507). Директор ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» МУЗИЛЬОВ Є. О.

Вих.№2003-1 від 20.03.2023 Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Замовник Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" Код ЄДРПОУ: 02001699 Адреса: 61201, Україна, Харківська область, Харків, вул.Клочківська, будинок 366 Email: 02001699@ukr.net Суб’єкт оскарження: Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» Код згідно з ЄДРПОУ 44355507 Місцезнаходження: 61070, м. Харків, вул. Чкалова, буд. 2-Б телефон: +380501319192 oilcartservice@gmail.com Інформація про закупівлю: номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-03-07-006160-a Назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизпаливо Energy) Ідентифікатор закупівлі: 4f25eb24411c4b03941e4916c50fd53f (надалі – Процедура закупівлі) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії замовника: 17.03.2023 СКАРГА на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 березня 2023 року №2023/21 Замовником – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизпаливо Energy). Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕКС ІНВЕСТ" 15.03.2023 за результатами аукціону, найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію надало ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС». 17.03.2023 Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» на підставі абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації. Згідно з п. 56 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Відповідно до пункту 39 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 цих особливостей. Вважаємо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» безпідставним. Замовник у своєму рішенні зазначив, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерній документації в частині технічного завдання, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні, що підтверджується довідкою з посиланням на сайт. Тендерна документація не містить вичерпного переліку адміністративно-територіальних одиниць в межах яких необхідно підтвердити наявність власних або орендованих або партнерських АЗС. Вважаємо, що Учасник відповідає умовам документації, оскільки має мережу АЗС по Україні, що підтверджується Листом № 1303-7 від 13.03.2023 «Перелік АЗС на яких буде здійснюватись відпуск товару, з адресами їх місцезнаходження та посиланням на сайт: https://ovis.ua». В тому числі надано інформацію про територіально найближчу АЗС до Замовника, яка знаходиться в межах 3 км. як вимагалось тендерною документацією. Таким чином, Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерній документації та умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Такі дії Замовника порушують наші права та законні інтереси та принципи закупівель щодо добросовісної конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, 26, 29,31 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 40 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178, Прошу: - встановити порушення Процедури закупівлі UA-2023-03-07-006160-a Замовником Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ", код згідно з ЄДРПОУ 02001699, ст. 5, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі»; - зобов’язати Замовника скасувати незаконне рішення стосовно відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» (Код згідно з ЄДРПОУ 44355507). Директор ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» МУЗИЛЬОВ Є. О.

Вих.№0205-1 від 02.05.2023 Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Замовник Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" Код ЄДРПОУ: 02001699 Адреса: 61201, Україна, Харківська область, Харків, вул.Клочківська, будинок 366 Email: 02001699@ukr.net Суб’єкт оскарження: Найменування: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» Код згідно з ЄДРПОУ 44355507 Місцезнаходження: 61070, м. Харків, вул. Чкалова, буд. 2-Б телефон: +380501319192 oilcartservice@gmail.com Інформація про закупівлю: номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-03-07-006160-a Назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизпаливо Energy) Ідентифікатор закупівлі: 4f25eb24411c4b03941e4916c50fd53f (надалі – Процедура закупівлі) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії замовника: 28.04.2023 СКАРГА на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28 квітня 2023 року №2023/37 Замовником – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизпаливо Energy). Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕКС ІНВЕСТ" 15.03.2023 за результатами аукціону, найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію надало ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС». 17.03.2023 Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» на підставі абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації. Замовник у своєму рішенні протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 березня 2023 року №2023/21 зазначив, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерній документації в частині технічного завдання, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні, що підтверджується довідкою з посиланням на сайт. 20.03.2023 ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» звернулось зі скаргою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17 березня 2023 року №2023/21 про відхилення тендерної пропозиції на підставі абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні. 29.03.2023 рішенням № 3909-р/пк-пз Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язала Замовника - КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛ КАРТ СЕРВІС" за процедурою закупівлі "Нафта і дистиляти згідно технічного завдання (Додаток 3)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-03-07-006160-a. 05.04.2023 Замовник повторно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» з тої самої підстави, що і вперше. Вказане підтверджується протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05 квітня 2023 року №2023/29, де Замовник повторно зазначив, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерній документації в частині технічного завдання, а саме не відповідність тендерної пропозиції ч. 8 Додатку 3 – мати розвинену мережу АЗС (власних орендованих/партнерських) по всій Україні. 17.04.2023 рішенням №4871-р/пк-пз Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель знову зобов’язала Замовника - КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛ КАРТ СЕРВІС" за процедурою закупівлі "Нафта і дистиляти згідно технічного завдання (Додаток 3)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-03-07-006160-a. 28.04.2023 року Замовником прийнято рішення №2023/37 про відміну відкритих торгів «у зв’язку з невідповідністю тендерної документації в якої не враховані зміни в нормативно-правових актах та у зв’язку з відсутністю механізму усунення таких порушень». Відповідно до п. 47 Постанови КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення" або скасування» Замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили. У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Протокольно підставою для прийняття рішення про відміну відкритих торгів Замовник зазначає «невідповідність тендерної документації в якої не враховані зміни в нормативно-правових актах та у зв’язку з відсутністю механізму усунення таких порушень», а в електронній системі закупівель «Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель». При цьому, Замовник не зазначає в чому саме полягають невідповідності тендерної документації та які саме зміни в нормативно-правових актах не враховані, а також не зазначено в чому саме полягає порушення законодавства і які саме норми законодавства були порушені. Замовник не довів правомірність відміни процедури закупівлі з наведених вище підстав. Зі змісту протоколу уповноваженої особи Замовника можна встановити, що відкриті торги відмінені з підстав, що не передбачені Постановою КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення». Такі дії Замовника порушують наші права та законні інтереси та принципи закупівель щодо добросовісної конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Крім того, враховуючи попередні дії Замовника в межах даної закупівлі, а саме відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» два рази з одних і тих же підстав, де учасник був змушений звертатись за захистом своїх прав до органу оскарження, а також відміна Замовником відкритих торгів, дозволяє свідчити про ухилення Замовником від об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури, що є порушенням прав учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» та принципів проведення закупівлі. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, 32 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 47 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178, Прошу: - встановити порушення Процедури закупівлі UA-2023-03-07-006160-a Замовником Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ", код згідно з ЄДРПОУ 02001699) ст. ст. 5, 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 47 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року № 1178 - зобов’язати Замовника скасувати незаконне рішення про відміну торгів UA-2023-03-07-006160-a. Директор ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» МУЗИЛЬОВ Є. О.