• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП
  • 2

23Т-074_31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті))

Завершена

36 800 963.54 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 49 336.00 UAH
Період оскарження: 06.03.2023 11:43 - 18.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Невідповідність Тендерній документації Замовника

Номер: 8b22acf4cc5e4c2c907fb169b96b8d21
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-06-004040-a.a6
Назва: Невідповідність Тендерній документації Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо Вас надати роз’яснення щодо підстав на яких Вами було визнано «ПЕРЕМОЖЦЕМ» ТОВ "АГРІКАР", якщо у складі пропозиції учасника ТОВ "АГРІКАР", а саме у Додатку№3 – «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» було допущено невідповідність, а саме: У розділі «Документи та/або вимоги до них, що надаються при поставці Товару» учасником зазначено: пункт 2) Керівництво по експлуатації, або аналогічний йому документ на кожну окрему одиницю обладнання в тому числі, але не виключно, на український мові, або з автентичним перекладом на українську мову. В той час як згідно вимог тендерної документації Замовника зазначено: «У разі наявності діапазонного показника технічно-якісної характеристики предмета закупівлі у вимогах Замовника (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) Учасник зазначає можливий діапазон такої технічно-якісної характеристики Товару, що пропонується таким Учасником або недіапазонне значення технічної характеристики, у разі якщо це значення є точним». Таким чином Учасником ТОВ "АГРІКАР" не було зазначено недіапазонне значення, незрозуміло саме який конкретно документ буде надано при поставці Керівництво по експлуатації чи аналогічний йому документ, назву якого учасник не зазначив, також учасник зазначив що документи будуть складені не виключно на українській мові, при цьому не зазначивши саме перелік цих мов. Надайте будь-ласка аргументовану відповідь з дотриманням норм чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Відповідно до вимог тендерної документації Учасником ТОВ «АГРІКАР» були зазначені конкретні технічні характеристики обладнання, яке було запропоноване до постачання. Такі технічні характеристики зазначені в додатку №3 та не містять характеристик з формулюванням «не більше, не менше і т.д.». Додатково повідомляємо, що Замовником не вимагалось зазначити увесь перелік мов, на яких будуть складені відповідні документи, що надаються при поставці товару.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Відхилено

Скасування рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВ «Енергія» по Лоту №3

Номер: 393fa821c5bd4bf29b8f349d8c7e0477
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-06-004040-a.c5
Назва: Скасування рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВ «Енергія» по Лоту №3
Скарга:
№ 13/1005-23 10.05.2023 Орган оскарження Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з питань розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680 Найменування замовника, рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються (Замовник) АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» код ЄДРПОУ: 30019775 Юридична адреса: 04053, Україна, Київська обл., м. Київ, Шевченківський район ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА будинок 26/28 тел.: +380954767210 ел.адреса: ivan.matanakha@ugv.com.ua Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження (Скаржник) Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія» код ЄДРПОУ: 30189598 Юридична адреса: 49054, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Подолинського Сергія, Будинок 31-ж, офіс 701 Тел. +380675620686 ел.адреса: energypieq@gmail.com Процедура закупівлі Номер процедури закупівлі Відкриті торги з особливостями UA-2023-03-06-004040-a Предмет закупівлі 23Т-074_31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті) Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність Замовника Протокол №222 від 05.05.2023 року Рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» про відхилення пропозиції ТОВ «Енергія» по Лоту №3 Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси Порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» у вигляді незаконного відхилення пропозиції Скаржника, порушення права на об’єктивну оцінку та розгляд пропозиції Скаржника й можливість укласти договір про закупівлю і виконати відповідний контракт. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування Зобов’язати Замовника скасувати рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВ «Енергія» по Лоту №3 Підстави подання скарги Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затв. Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 СКАРГА на рішення та дії Замовника 06.03.2023 замовником, АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник), було оголошено відкриті торги з особливостям за предметом закупівлі 23Т-074_31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті), Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), а саме Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті), ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-06-004040-a. 21.03.2023 відбулося розкриття тендерних пропозицій, зокрема, було подано наступні пропозиції: Учасник Цінова пропозиція ТОВ «УЮТСПЕЦБУД» 2 944 250,00 грн ТОВ «КИЇВСЬКА НАСОСНА КОМПАНІЯ» 3 500 000,00 грн ТОВ «АГРІКАР» 3 509 487,00 грн ТОВ «ТРЕЙД-КОМПАНІ 2021» 3 544 800,00 грн ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» 3 707 104,00 грн ТОВ «Спецтехмаркет» 3 999 000,00 грн ТОВ «ЕНЕРГІЯ» 2 975 000,00 грн 11.04.2023 пропозиція Скаржника перейшла на стадію розгляду Замовником як найбільш економічно вигідна (у звʼязку з відхиленням пропозиції учасника ТОВ «УЮТСПЕЦБУД»). 26.04.2023 Скаржнику було надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та до 27.04.2023 такі невідповідності було усунено (щодо оформлення банківської гарантії). 05.05.2023 пропозиція Скаржника була відхилена рішенням уповноваженої особи Замовника (оформленим протоколом №222) на підставі п. 41 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне: У протоколі №222 від 05.05.2023 зазначається, що було розглянуто: «Службову записку начальника відділу закупівель для наземної інфраструктури від 01.05.2023р. №30.3/3634-С щодо необхідності відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Енергія» по Лоту №3 процедуривідкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), №23Т-074, ідентифікатор закупівлі № UA-2023-03-06-004040-a, з причини невідповідності вимогам додатку №3, 3.1 до тендерної документації, а саме: учасником було надано технічний опис дизель-генераторних установок (файл «6_9_3 кВт Укр».pdf), у якому на позицію BS11000DC відсутня інформація щодо марки та моделі альтернатора». У звʼязку з вищезазначеними обставинами, Замовник вважає, що Скаржником було допущено порушення, яке не підлягає усуненню як невідповідність за п. 40 особливостей. Однак, Скаржник не погоджується з вказаним рішенням з огляду на наступне: Відповідно до вимог тендерної документації: «Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно з вимогами замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником». Відповідно до п. 5 Додатку 2 до тендерної документації: «Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі додаток №3 до тендерної документації за формою цього додатку зі всіма його складовими». Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно додатку №3 до тендерної документації, учасник надає заповнений додаток №3 до тендерної документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної процедури закупівлі разом з заповненим графіком поставки та документи згідно з Додатком 3.1 до тендерної документації. Опис товару, який пропонується учасником в рамках даної процедури має включати назву, креслення чи артикул чи інше позначення та чіткі технічні параметри (без значень «не більше», «не менше», «не гірше», тощо). Відповідно до вимог Додатку 3.1. до тендерної документації, Учасник на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі надає наступні документи згідно встановлених вимог: - «скан-копію паспорта з відміткою виробника ДГУ або ПДГ** з зазначенням всіх технічних характеристик ДГУ або ПДГ**, в тому числі марки та моделі двигуна, витрат палива при 100% навантажені, ємності паливного баку, марки та моделі альтернатора, марки та моделі панелі керування з зазначенням її технічних характеристик та можливих мов відображення інформації, гарантійних умов, - або, у разі якщо паспорт на ДГУ або ПДГ** не передбачено виробником, будь-який документ від виробника ДГУ або ПДГ** з зазначенням всіх технічних характеристик ДГУ або ПДГ**, в тому числі марки та моделі двигуна, витрат палива при 100% навантажені, ємності паливного баку, марки та моделі альтернатора, марки та моделі панелі керування з зазначенням її технічних характеристик та можливих мов відображення інформації, гарантійних умов». Таким чином товаром, що пропонується Скаржником, є товар визначений у заповненому додатку №3, зокрема: згідно позиції №3 Лоту №3 запропоновано Портативний, дизельний, повітряного охолодження, самозбуджуючий, 2-полюсний, однофазний генератор змінного струму, відкритого виконання ENERGY BS11000DC. Згідно вимог додатку №3 Скаржником підтверджено усі необхідні технічні вимоги до товару. Зауваження до технічних, якісних характеристик запропонованого товару у Замовника - відсутні. Разом з тим, на виконання вимог додатку №3.1 до тендерної документації, Скаржником було надано технічний опис від виробника («6_9_3 кВт Укр».pdf). Замовник не обмежував учасників щодо вимог для підтвердження згідно додатку №3.1. Разом з тим, у опису запропонованого товару ENERGY BS11000DC була відсутня прямо зазначена марка і модель альтернатора. До цієї скарги, Скаржником додається лист від виробника (двомовний - англійською та українською) з інформацією про марку і модель альтернатора. Також надано інформацію, що така марка і модель альтернатора є типовою - є за умовчанням. Тобто, саме запропонований технічний опис згідно додатку 3 до тендерної документації не підлягає коригуванню як такий, що призведе до зміну предмету закупівлі. Однак вимоги додатку 3.1 до тендерної документації є такими, що підлягають під застосування п. 40 особливостей у випадку відсутності у Замовника зауважень до технічних характеристик запропонованого товару згідно переліку у додатку 3. Відповідно до п. 40 особливостей Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Таким чином, Замовником було порушено право Скаржника на усунення такої невідповідності, адже: - надання інформації про марку і модель альтернатора не впливає на цінову пропозицію учасника; - надання інформації про марку і модель альтернатора не впливає на технічну пропозицію учасника. Вищезазначене зумовлене саме пропозицію чіткого найменування товару згідно заповненого додатку 3, який є повністю прийнятий Замовником. Звертаємо увагу, що марку та модель альтернатора можна було підтвердити будь-яким документом від виробника, тобто, відсутня регламентована форма надання інформації. Таким чином, Замовником було незаконно відхилено пропозицію Скаржника шляхом порушення вимог п. 40 особливостей. Усі необхідні для розгляду цієї Скарги документи розміщені за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-03-06-004040-a. Відсутні документи – додаються до цієї скарги. Враховуючи все вищевикладене у цій Скарзі та керуючись ст. 18 Закону та п.п. 52-64 Особливостей, що затв. Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Зобов’язати АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» у процедурі закупівлі за номером UA-2023-03-06-004040-a за предметом закупівлі 23Т-074_31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті), Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), а саме Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті) скасувати рішення уповноваженої особи (Протокол №222 від 05.05.2023) про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія». Додатки: 1. Скарга у форматі WORD 2. Лист виробника від 09.05.2023 3. Додаток 3 заповнений Скаржником Директор Олег Іванов
Дата розгляду скарги: 23.05.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.05.2023 14:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 26.05.2023 09:51
Автор: ТОВ ЕНЕРГІЯ, ІВАНОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ +380675620686 energypieq@gmail.com
Скарга
Скасована

Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем ТОВ "Енергія"

Номер: c948c88c91c242d48f603e588f189fed
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-06-004040-a.c4
Назва: Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем ТОВ "Енергія"
Скарга:
По електронній закупівлі № UA-2023-03-06-004040, оприлюднено протокол №182 від 11.04.2023 р. Рішення уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Київ про визначення переможця відкритих торгів, згідно п.1 вирішальної частини якого зазначено : 1. Визначити учасника ТОВ «ЕНЕРГІЯ» з ціною тендерної пропозиції 4 949 365,00 грн. без ПДВ переможцем по Лоту №2 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), №23Т-074, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-03-06-004040-a. Згідно п. 15.ст 29 Закону України «Про Публічні закупівлі» -«за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції / пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника». Скаржник не може погодитись з прийнятим рішенням, та вважає діїї замовника такими, що порушують його права та інтереси, також порушують норми Закону України "про публічні закупівлі", з наступних підстав: 1.Учасник ТОВ «ЕНЕРГІЯ» у складі тендерної пропозиції подав установчі документи, витяги, які містять дані про керівника та засновників юридичної особи учасника, які не відповідають даним, зазначеним по цим особам в загальнодоступних ресурсах Ю-контрол, Опендатабот ( додаються). В документах у складі тендерної документації Учасником надані витяг, протокол з зазначенням осіб, які відсутні в реєстраційних даних юридичної особи, що додаються, а саме: керівник та засновники учасника мають неоднакові ідентифікаційні дані . Зазначене свідчить про грубе порушення вимог тендерної документації , а саме п.1.2. Інші вимоги до учасників закупівель. Крім того , згідно п. 17 абз 9) Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII передбачено , що підставою для винесення рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язання відхилити тендерну пропозицію учасника є, якщо у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) 2.Згідно п. 11 вимог до тендерної документації: "Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову (подання перекладу свіфт-повідомлення банку-гаранта не є обов’язковим). Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо." До складу тендерної документації учасник надав: наказ про призначення директора, аналогічний договір, лист відгук, технічні характеристики перекладені власноручно, без додержання вимог п 11. щодо "Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад." Таким чином, у складі тендерної документації ТОВ «ЕНЕРГІЯ» надані документи, з порушенням п. 11 Вимог до тендерної документації. 3.Додаток №3.1 до тендерної документації регламентує, що на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі, учасник надає наступні документи згідно встановлених вимог: "скан-копію паспорта з відміткою виробника ДГУ або ПДГ** з зазначенням всіх технічних характеристик ДГУ або ПДГ**, в тому числі марки та моделі двигуна, витрат палива при 100% навантажені, ємності паливного баку, марки та моделі альтернатора, марки та моделі панелі керування з зазначенням її технічних характеристик та можливих мов відображення інформації, гарантійних умов, " Всупереч наведеним умовам, учасник надав паспорти на товар у форматі пдф з накладеною печаткою виробника, що є порушенням вимог змісту вищенаведеного додатку , з огляду на те ,що документи надані в форматі, непердбаченому вимогами тендерної документації. Тому, з огляду на вищенаведене, вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений ч.5 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» -об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»,- ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури, щодо закупівлі 31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), №23Т-074, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-03-06-004040-a. 3.Забовязати Замовника скасувати своє рішення про визнання ТОВ «ЕНЕРГІЯ» ЕДРПОУ 30189598, відповідно до протоколу №182 від 11.04.2023 р. Рішення уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Київ переможцем по Лоту 2 процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), №23Т-074, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-03-06-004040-a. Додатки: · Протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою собою № 182 від 11.04.2023 р. · Виписка з ЕДР в редакції Учасника · Витяг Опендатабот в редакції Учасника · Витяг Юконтрол станом на 03.04.2023р. · Витяг Опендатабот станом на 03.04.2023р. · Лист відкуг ( переклад) · Аналогічний договір ( переклад) · Наказ про призначення директора ( переклад) · Технічна характеристика на укр. мові. · Паспорт
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 13.04.2023 11:39
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВО ЮНІОН", Рахманіна Ганна Володимирівна 380671446440 tpkprom14@gmail.com
Скарга
Скасована

Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем ТОВ "ЕНЕРГІЯ"

Номер: 1564ca04921944a1a4f8be2b156ecad9
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-06-004040-a.c3
Назва: Оскарження рішення замовника щодо обрання переможцем ТОВ "ЕНЕРГІЯ"
Скарга:
По електронній закупівлі № UA-2023-03-06-004040, опрелюднено протокол №181 від 11.04.2023 р. Рішення уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Київ про визначення переможця відкритих торгів, згідно п.1 вирішальної частини якого зазначено : 1.Визначити учасника ТОВ «ЕНЕРГІЯ» з ціною тендерної пропозиції 11 732 630,00 грн. без ПДВ переможцем по Лоту №1 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), №23Т-074, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-03-06-004040-a. Згідно п. 15.ст 29 Закону України «Про Публічні закупівлі» -«за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції / пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника». Скаржник не може погодитись з прийнятим рішенням, та вважає діїї замовника такими, що порушують його права та інтереси, також порушують норми Закону України "Про публічні закупівлі", з наступних підстав: 1.Учасник ТОВ «ЕНЕРГІЯ» у складі тендерної пропозиції подав установчі документи, витяги, які містять дані про керівника та засновників юридичної особи учасника, які не відповідають даним, зазначеним по цим особам в загальнодоступних ресурсах Ю-контрол, Опендатабот ( додаються). В документах у складі тендерної документації Учасником надані витяг, протокол з зазначенням осіб, які відсутні в реєстраційних даних юридичної особи, що додаються, а саме: керівник та засновники учасника мають неоднакові ідентифікаційні дані . Зазначене свідчить про грубе порушення вимог тендерної документації , а саме п.1.2. Інші вимоги до учасників закупівель. Крім того , згідно п. 17 абз 9) Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII передбачено , що підставою для винесення рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язання відхилити тендерну пропозицію учасника є, якщо у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) 2.Згідно п. 11 вимог до тендерної документації: "Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову (подання перекладу свіфт-повідомлення банку-гаранта не є обов’язковим). Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо." До складу тендерної документації учасник надав: наказ про призначення директора, аналогічний договір, лист відгук, технічні характеристики перекладені власноручно, без додержання вимог п 11. щодо "Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад." Таким чином, у складі тендерної документації ТОВ «ЕНЕРГІЯ» надані документи, з порушенням п. 11 Вимог до тендерної документації. 3.Додаток №3.1 до тендерної документації регламентує, що на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі, учасник надає наступні документи згідно встановлених вимог: "скан-копію паспорта з відміткою виробника ДГУ або ПДГ** з зазначенням всіх технічних характеристик ДГУ або ПДГ**, в тому числі марки та моделі двигуна, витрат палива при 100% навантажені, ємності паливного баку, марки та моделі альтернатора, марки та моделі панелі керування з зазначенням її технічних характеристик та можливих мов відображення інформації, гарантійних умов, " Всупереч наведеним умовам, учасник надав паспорти на товар у форматі пдф з накладеною печаткою виробника, що є порушенням вимог змісту вищенаведеного додатку , з огляду на те ,що документи надані в форматі, непердбаченому вимогами тендерної документації. Тому, з огляду на вищенаведене, вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений ч.5 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» -об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»,- ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі КОД ДК 021:2015:31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), №23Т-074, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-03-06-004040-a. 3.Забовязати Замовника скасувати своє рішення про визнання ТОВ «ЕНЕРГІЯ», ЕДРПОУ 30189598, відповідно до протоколу №181 від 11.04.2023 р. Рішення уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Київ переможцем по Лоту 1 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі товарів КОД ДК 021:2015: 31120000-3 - Генератори (Лот №1 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті); Лот №2 - 31120000-3 - Генератори (Дизель-генераторні установки в асортименті) Лот №3 - 31120000-3 - Генератори (Портативні генератори в асортименті)), №23Т-074, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-03-06-004040-a. Додатки: • Протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою собою № 181 від 11.04.2023 р. • Виписка з ЕДР в редакції Учасника • Витяг Опендатабот в редакції Учасника • Витяг Юконтрол станом на 03.04.2023р. • Витяг Опендатабот станом на 03.04.2023р. • Лист відкуг ( переклад) • Аналогічний договір ( переклад) • Наказ про призначення директора ( переклад) • Технічна характеристика на укр. мові. • Паспорт
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 17.04.2023 00:02
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВО ЮНІОН", Рахманіна Ганна Володимирівна 380671446440 tpkprom14@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 04bbeca1dee34f38b50fe5cfe6c90fde
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-06-004040-a.a2
Назва: Вимога
Вимога:
Просимо пояснити на якій підставі Вами було акцептовано пропозицію ТОВ "ЕНЕРГІЯ" в якої строк дії тендерного забезпечення менший ніж вимагалося тендерною документацію. Надайте будь-ласка аргументовану відповідь з дотриманням норм чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, дякуємо за проявлену пильність до нашої процедури та звернення уваги на допущені помилки іншими учасниками. Наша компанія завжди проводить закупівлі з повною відкритістю та прозорістю на всіх стадіях закупівель. Нажаль відхилити учасника з виявленої невідповідності на даній стадії не передбачається можливим, тому нами будуть прийняті відповідні міри, з урахуванням норм чинного законодавства, найближчим часом (після закінчення строку оскарження). Дякуємо.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду

Вимоги до технічних характеристик товару

Номер: 22ab9b10471440a0b6a4ff28a2de8ad7
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-06-004040-a.c1
Назва: Вимоги до технічних характеристик товару
Вимога:
Шановний Замовнику! Наше підприємство має бажання стати учасником даної процедури закупівлі. В свою чергу звертаємо особливу увагу на те, що в технічній частині тендерної документації наявні певні вимоги до технічних характеристик товару, які обмежують коло потенційних учасників, а саме: в Додатку 3, Лот 3, позиція 1 (Портативний дизель (або бензиновий) - генератор потужністю не менше 2,8 кВт), наявна вимога щодо доукомплектування кожного портативного дизель-генератора додатково масляними фільтрами. Звертаємо Вашу увагу на те, що даний генератор належить до інверторних генераторів, а більшість моделей саме інверторних генераторів (переважно невеликої потужності), конструкційно не повинні мати масляні фільтри, або мають незйомні масляні фільтри (це неодноразово зазначалось учасниками у попередніх запитаннях на сайті), тому не всім учасникам дану вимогу виконати можливо. Наголошуємо, що дана конструкційна особливість вказаних генераторів ні яким чином не відображається на якості їх роботи чи інших важливих технічних характеристиках. У зв'язку з цим, задля уникнення дискримінації та поширення кола учасників, які зможуть взяти участь у даній закупівлі, вимагаємо ввести зміни до додатку №3 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» та у вимогах до лоту 3 («ЛОТ №3 31120000-3 Генератори (Портативні генератори в асортименті)»), позиція 1 («Портативний дизель (або бензиновий) -генератор потужністю не менше 2,8 кВт в комплекті») щодо доукомплектування зазначити наступне: «Кожний портативний дизель-генератор додатково доукомплектувати: - фільтр паливний 12 шт. - фільтр масляний 12 шт. (за умови, якщо це передбачено виробником у конструкції генератора) - фільтр повітряний 6 шт.»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, дякуємо за проявлений інтерес до нашої закупівлі. Замовником буде розглянута можливість внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 21.03.2023 15:00