• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015-90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, перевезення та утилізації відходів (побутових ламп розжарювання на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 10 січня 2023 р. №25)).

Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178

Торги не відбулися

1 924 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 622.00 UAH
Період оскарження: 03.03.2023 16:07 - 10.03.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: 6a88b7c1b4404e89a0eb35f0f057d007
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-03-010439-a.b2
Назва: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту екології та природних ресурсів Закарпатської ОДА від 28.03.2023 № 11 тендерну пропозицію ДП "Боднарівка" відхилено на підставі відсутності Додатку 2 до тендерної документації, що не підлягає виправленню. Проте насправді дана вимога відсутня в тендерній документації, оскільки: - безпосередньо в Додатку 2 до тендерної пропозиції вказано, що "Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість надання послуг відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації"; - в п. 1 розділу 3 тендерної документації визначено подання "інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 2), — згідно з Додатком 2 до тендерної документації". Але дана вимога не встановлена в Додатку 2; - в п. 6 розділу 3 тендерної документації "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" теж не передбачено подання Додатку 2. Також Замовником вказано на відсутність Додатку 3 до тендерної документації, але його подачу не передбачено, про що вказано: - в п. 2 розділу 3 "Учасник, який подав тендерну пропозицію, вважається таким, що згодний з проєктом договору про закупівлю, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації, та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку, встановленого в п. 4 Розділу 3 до цієї тендерної документації"; - п. 3 розділу 6 "Факт подання тендерної пропозиції вважається безумовною згодою учасника з проєктом договору про закупівлю згідно предмета закупівлі, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації та безумовною згодою підписати Договір про закупівлю на умовах, наведених в Додатку 3 до цієї тендерної документації". Тому, враховуючи вищенаведене, просимо переглянути рішення щодо розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі, в іншому випадку ми будемо змушені звернутись зі скаргою на дії Замовника до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учаснику. При ухваленні рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "БОДНАРІВКА" ЛЬВІВСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЗЕЛЕНИЙ ЛЬВІВ", Замовником враховувалися вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). В Додатку 2 до тендерної пропозиції вказано, що "Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби — планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість надання послуг відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації" чим зобов'язано учасника процедури закупівлі надання ними в складі тендерної документації документального підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі шляхом подання до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі". Окрім того зазначена вимога міститься в: - в п.6 розділу 3 тендерної документації "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" зазначено, що Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації; - в п.2 розділу 5 тендерної документації " Інша інформаціяі" зазначено, що Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. Замовником розроблена, затверджена та оприлюднена в системі ПРОЗОРО тендерна документація по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю послуг ДК 021:2015-90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, перевезення та утилізації відходів (побутових ламп розжарювання на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 10 січня 2023 р. №25)). Тендерною документацією передбачено 4 додатки обов'язкові до виконання учасником процедури закупівлі. В процедурі закупівлі участь взяли чотири учасника, три з яких подали Додаток 2 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі" офіційно підписані відповідно до вимог. Враховуючи вище зазначене, замовник рахує правомірним відхилення тендерної пропозиції ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "БОДНАРІВКА" ЛЬВІВСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЗЕЛЕНИЙ ЛЬВІВ" по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю послуг ДК 021:2015-90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, перевезення та утилізації відходів (побутових ламп розжарювання на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 10 січня 2023 р. №25)), відповідно до п.40 та п.41 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та не вбачає передбачених законом підстав для перегляду рішення. Ваша вимога не може бути задоволена та відхиляється Замовником.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: 42b3d3b022f647808aa4ef7d00a11b72
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-03-010439-a.c1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
За результатами проведеного аукціону в електронній системі публічних закупівель "ProZorro" відкритих торгів з особливостями ідентифікатор закупівлі № UA-2023-03-03-010439-a, ТОВ «Іскра-Транс-Логістик» визначено як учасника, який надав тендерну пропозицію з найнижчою ціною. 13.03.2023 о 15.38 год. замовником було опубліковано повідомлення про необхідність усунення виявленої невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме щодо надання Довідки про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід у відповідності до форми та змісту, наведеній в Додатку 1 тендерної документації. Строк усунення невідповідності визначено до 14.03.2023 до 15.38 год. Зазначена довідка у відповідності до форми та змісту, передбачених Додатком 1 тендерної документації була подана (завантажена до системи Прозоро) у визначений строк, а саме 14.03.2023 о 14.33 год. Таким чином, ТОВ «Іскра-Транс-Логістик» своєчасно усунуло невідповідність документації тендерної пропозиції. Незважаючи на це, Протоколом уповноваженої особи від 15.03.2023 № 5 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Іскра-Транс-Логістик» з причин ніби-то ненадання згаданої вище Довідки про працівників учасника. Хоча на день прийняття даного рішення Довідка опублікована в системі Прозоро. Таким чином, прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Іскра-Транс-Логістик» є неправомірним, яке ґрунтується на надуманих підставах, які не відповідають дійсності, а тому має бути скасоване. Враховуючи наведене, Вимагаємо: - Скасувати рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Іскра-Транс-Логістик», викладене в Протоколі від 15.03.2023 № 5.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Так, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК" у процедурі закупівлі № UA-2023-03-03-010439-a згідно пункту 39 Особливостей виявлено невідповідність наданою ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" Довідки про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід не відповідає формі та змісту приведеному в вимогах Додатку 1 тендерної документації по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю послуг ДК 021:2015-90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Забезпечення екологічно безпечного збирання, зберігання, перевезення та утилізації відходів (побутових ламп розжарювання на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 10 січня 2023 р. №25)), про що 13.03. замовником було опубліковано повідомлення про необхідність усунення виявленої невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Протоколом уповноваженої особи від 15.03.2023 №5 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК" з причини що Довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід не відповідає формі та змісту приведеному в вимогах Додатку 1 тендерної документації по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями). ТОВ "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК" дійсно 14.03.2023 року завантажив до системи Прозоро нову Довідку про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід шо відповідає формі передбаченій в Додатку 1 тендерної документації, однак в графі ПІБ указаний номер попорядку, в графі Кваліфікація/ посада ПІБ робітників і в результаті в довідці відсутня інформація про кваліфікацію/ посаду працівників ТОВ "ІСКРА-ТРАНС-ЛОГІСТИК". Відповідно до п.40 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі-Особливості) під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією. Відповідно до п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відтак Вам необхідно привести до відповідності з вимогами Тендерної документації пункт 2 Додатку 1, а саме Довідку про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід.
Статус вимоги: Не задоволено