Поточний ремонт приміщень 4-го поверху акушерсько-фізіологічного відділення КНП "Івано-Франківський обласний перинатальний центр Івано-Франківської обласної ради" (Додаткові послуги) (ЄДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»

Неправомірне рішення замовника

Шановний, Замовнику! Детально розглянувши тендерну пропозицію учасника торгів ФОП «Сем’янчук Андрій Степанович» (надалі – Учасник), можна зробити висновок, що подана ним документація має значні недоліки, а саме: 1. Кошторисна заробітна плата не відповідає вимогам по Івано-Франківському регіоні, так як рішенням №31 від 19.01.2023 року Виконавчим комітетом міста Івано-Франківськ було прийнято: «Встановити на 2023 рік розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального та поточного ремонту, технічного переоснащення) об’єктів, що споруджуються із залученням коштів бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади та коштів підприємств, установ, організацій, що належать до комунальної власності Івано-Франківської міської територіальної громади, в розмірі 14 800 грн, що відповідає середньому розряду складності робіт 3,8.» Учасник в кошторисній документації зазначає заробітну плату 89,30 грн за люд.год. при розряді 3,8, тобто 14 300 грн. за місяць, що є нижчим за встановлену в вищевказаному рішенні, а отже Учасник занизив свою цінову пропозицію. 2. В Додатку 3 «Технічна специфікація на закупівлю робіт» Замовник вимагає в пункті 7: «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Ceresit CN-69 товщиною 25мм об’єм виконння робіт 33,7 м2». Учасником у кошторисній документації в Локальному кошторисі вказано необхідні роботи в пунктах 30 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Сеrеsіt СN-69 товщиною 5 мм (Окремі види ремонтно- будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКН на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15)» та 34 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Сеrеsіt СN-69. На кожний 1 мм зміни товщини стяжки додавати або виключати(Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКН на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15) (Загальна товщина 25 мм, К1=20)», але не враховано необхідну кількість матеріалу для вказаних робіт, про що видно у Підсумковій відомості ресурсів, а саме в пункті 81 зазначено, що Суміш суха Сеrеsіt СN 69 для зазначених робіт в пунктах 30, 34 локального кошторису врахована в об’ємі 246,68 кг., коли як на офіційному сайті компанії Ceresit в Україні (https://ceresit.ua/ru/catalog/ulashtuvannya-pidlog/ceresit-cn-69-nivel-super.html) в технічних характеристиках вищевказаної суміші (прикріпляємо до даної вимоги) зазначено, що витрата сухої суміші: близько 1,8 кг/м2 на 1 мм товщини шару, тобто розрахуємо: 1,8кг * 25мм (товщина шару, яка вимагається Замовником)* 33,7 (об’єм робіт, які необхідно виконати) = 1516,5 кг. Отже, для виконання робіт вказаних Учасником в пунктах 30, 34 Локального кошторису необхідно сухої самовирівнювальної суміші Сеrеsіt СN-69 1 516,5 кг. У зв’язку з тим, що Учасник не врахував необхідну кількість вищевказаного матеріалу це унеможливлює виконання вищевказаних робіт, а отже є грубим порушенням та не відповідає пункту 7 Додатку 3 «Технічна специфікація на закупівлю робіт», а отже технічним вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. В Додатку 3 «Технічна специфікація на закупівлю робіт» в пункті 2 «Улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальшстіни) по металевому каркасу» в об’ємі 65 м2. згідно ДСТУ Б Д.2.2-10:2012. Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Металеві конструкції (Збірник 9) (61030) в дану розцінку обов’язково входять: «Плити теплоізоляційні». Учасник в Підсумковій відомості робіт не вказує дані матеріали, що суттєво занижує його цінову пропозицію. Крім того варто зазначити, що Замовник зазначаючи вищевказану роботу не вказав «без утеплення», тобто Учасник на власний розсуд видалив матеріал, який по нормам повинен бути врахований. До того ж, згідно пункту 3.8 Тендерної документації, який має назву «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Замовник зазначає, що «Послуги повинні бути виконанні з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам встановленим для виконання такого виду робіт, матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектній документації та умовам Договору, з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання/матеріалів». Враховуючи все вищевказане, оскільки недостовірні дані виявлені саме в документах, які відносяться до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (підсумкова відомість ресурсів), а виправлення невідповідностей у цих документах можливе виключно у випадках, якщо таке виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, цінова пропозиція Учасника ФОП Сем’янчук Андрій Степанович повинна бути відхилена Замовником на підставі підпункту 2 пункту 41 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей;» Якщо дана вимога не буде відхилена Замовником, ми будемо вимушені звернутися до АМКУ. З Повагою ТОВ «Клеріті Екшенз»