-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Мясо
Торги відмінено
673 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 730.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 730.00 UAH
Період оскарження:
19.12.2017 11:07 - 31.12.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Номер:
272ffd5c42c64820825f9ba3aed2cbf9
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-12-19-000788-c.c1
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Скарга:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 19.12.17 року в системі PROZORRO відділом освіти Миргородської райдержадміністрації оголошено відкриті на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо.
05.01.18 в аукціоні взяло участь п’ять учасників:
1) ФОП "СУПРУН МАРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА"
2) ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ"
3) ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ"
4) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА
5) ФОП Сергієнко Володимир Іванович
11.01.2018 тендерним комітетом відділу освіти Миргородської райдержадміністрації визначено переможцем ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ". Проте фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна не погоджується з рішення тендерного комітету про визначенням переможцем ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ", адже подана тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації, а саме:
1) Відповідно до Додатку 5 тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник повинен надати:
• Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору у 2016 році, із зазначенням повного найменування замовника, адреса та контактні номери телефонів замовника, відомості про найменування поставлених товарів та строки поставки.
• Копія аналогічного договору відповідно до предмету закупівлі (визначеного у п. 3.1 Додатку 5 тендерної документації).
ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" у складі пропозиції надано лист-роз’яснення про аналогічні договори, який містить інформацію про виконання аналогічного договору № 124 від 05.12.2017 та надано копію цього ж договору. Проте звертаємо увагу, що тендерною документацією вимагалось підтвердження наявність досвіду виконання аналогічного досвіду за 2016 рік.
Додатково в тендерній документації наявна примітка про те, що «у разі якщо підприємство новостворене, - надати лист довільної форми про те що за період ведення господарської діяльності не було вкладено відповідних договорів». Натомість ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" надає довідку в якій відсутня інформація про те, що «за період ведення господарської діяльності не було укладено відповідних договорів». Навпаки в супереч тендерній документації ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" розкриває інформацію укладення договорів за предметом закупівлі за період ведення господарської діяльності. Отже, ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" не підтвердив наявність досвіду виконання аналогічного договору.
2) Відповідно до Додатку 5 тендерної документації на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасники повинні надати:
• Довідка у довільній формі, що містить інформацію про персонал із зазначенням осіб (П.І.Б., посада, контактний телефон), які безпосередньо будуть залучені до виконання зобов’язань договору постачання. Отже, учасник повинен вказати інформацію не менше про двох осіб (працівників), які будуть залучені до виконання зобов’язань договору постачання.
ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" в складі пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що містить наступну інформацію «повідомляю, що господарську діяльність розпочав з 14.11.2017 року та здійснюю її особисто…» та вказує інформацію (П.І.Б., посада, контактний телефон) лише стосовно себе. Отже, ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" не підтвердив наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, оскільки не вказано інформацію про персонал.
3) Відповідно до Додатку 1 тендерної документації надається в складі тендерної пропозиції копію санітарного паспорту осіб, які супроводжують товар (водій, експедитор).
ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" в складі пропозиції надано копію медичної книжки Кравченко Володимира Сергійовича. Проте у графі назва професії відсутня інформація. Отже, Кравченко Володимир Сергійович не водій і не експедитор, адже професію встановити його неможливо. Отже, в складі пропозиції ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" відсутня копія санітарного паспорту осіб, які супроводжують товар (водій, експедитор).
4) Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації усі документи повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*, окрім оригіналів та нотаріально завірених копій документів. Тендерна пропозиція ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" не містить відповідну нумерацію. Отже, тендерна пропозиція ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" не відповідає вимогам тендерної документації.
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо..
4) Розглянути тендерну пропозицію ФОП "ФЕНЧЕНКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо., та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією замовника.
Додатки:
1. Платіжне доручення у сумі 5000,00 гривень за подання скарги з відміткою про зарахування коштів в дохід бюджету.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга мясо.pdf 21.01.2018 15:29
- платьожка1.pdf 21.01.2018 15:29
- Рішення від 23.01.2018 № 562.pdf 24.01.2018 21:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.02.2018 № 1120.pdf 08.02.2018 14:18
- Рішення від 07.02.2018 № 1120.pdf 12.02.2018 18:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.01.2018 15:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.02.2018 18:20
Дата виконання рішення Замовником:
13.02.2018 15:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Постійно-діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 07.02.2018 року за №1120-р/пк-пз, скасували рішення про визначення переможцем фізичну особу-підприємця Фенченка Юрія Миколайовича (Протокол № 37 від 13.02.2018 року)