(ДК 021:2015) «Єдиний закупівельний словник» - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Розроблення схеми теплопостачання міста Кропивницький).

На нашу думку, умови, викладені у тендерній документації, є незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного Протоколом Уповноваженої особи від 28 лютого 2023 року № 2 КП "Теплоенергетик" (далі – Замовник) затверджено тендерну документацію по процедурі Відкриті торги (з особливостями) на закупівлю послуг за Кодом (ДК 021:2015) «Єдиний закупівельний словник» - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Розроблення схеми теплопостачання міста Кропивницький). Відповідно до пункту 22 статті 1 Розділу І Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Пунктом 4 Тендерної документації Замовник визначив предмет закупівлі – Послуга та назву предмета закупівлі (ДК 021:2015) «Єдиний закупівельний словник» - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Розроблення схеми теплопостачання міста Кропивницький). Разом з цим, Замовник у ДОДАТКУ 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) встановив також іншу назву предмета закупівлі - Назва товару номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі як Код ДК 021:2015: 71321200-6 Послуги з проектування опалювальних систем. Таке тлумачення предмету закупівлі Замовником призводить до зміни предмета закупівлі. А Розділом 3. Тендерної документації Замовник визначив зміст і спосіб подання тендерної пропозиції − надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації, що є невід`ємною частиною тендерної документації. Законом передбачається визначення одного предмета закупівлі за однією тендерною закупівлею відкритих торгів з особливостями, або предмет закупівлі розділяється на лоти. Дана закупівля не передбачає розділення на лоти, відтак, в діях уповноваженої особи Замовника, вбачається перевищення службових повноважень, що призвело до порушення Закону України «Про публічні закупівлі». В цілому, дані дії Замовника в частині вищевказаних умов ТД є такими, що порушують основні принципи, встановлені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, вбачається необхідність допрацювання тендерної документації відповідно до вимог законодавства та нормативних документів та оголошення процедури закупівлі по-новому зі змінами. Керуючись Постановою КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022р (далі – Постанова), пунктом 47 абзацем 2) вимагаємо, щоб Замовник відмінив відкриті торги, так як вбачається неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Наголошуємо, що порушення законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до Статті 164-14 Постанови, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.