-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95, Дизельне паливо
Завершена
1 700 960.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 009.60 UAH
мін. крок: 1% або 17 009.60 UAH
Період оскарження:
24.02.2023 13:36 - 03.03.2023 00:00
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
3d1ea5d579b94a2890390553e38ebf91
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-24-006684-a.c1
Назва:
вимога
Вимога:
Вимагаємо Замовника внести зміни у тендерну документацію та вилучити зазначену дискримінаційну умову у тендерній документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- дискримінаційна умова у ТД.pdf 02.03.2023 10:50
Дата подачі:
02.03.2023 10:50
Вирішення:
Шановний Учасник, тендерну документацію Замовника підготовлено відповідно до статті 22 Закону, з урахуванням Особливостей, із додержанням принципів здійснення публічних закупівель, технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням вимог, частини четвертої статті 5 Закону. Зокрема Замовником, відповідно до умов п. 2 Розділу ІІ Додатку 1 до тендерної документації, встановлено, що Учасник повинен гарантувати здійснювати відпуск нафтопродуктів через стаціонарну мережу автозаправних станцій (АЗС), що призначені для заправки транспортних засобів пальним, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» від 20.12.1997 № 1442 (зі змінами), цілодобово на підставі пред’явлених Замовником дозволів на відпуск нафтопродуктів. В складі своєї тендерної пропозиції, на підтвердження правових підстав відпуску нафтопродуктів через зазначені АЗС Учасник повинен надати документи, що підтверджують або право власності Учасника, або право Учасника на користування АЗС (свідоцтво або витяг на право власності або копії договорів оренди, партнерські договори, тощо,) за якими можливо відслідкувати зв'язок кожного із партнерів/орендарів/суборендарів тощо із ланцюга контрагентів від Учасника до власника АЗС. Такі документи (договір, тощо) повинні бути чинними на весь строк виконання обов’язків за предметом цієї закупівлі. Якщо строк їх дії закінчується раніше, Учасник надає гарантійний лист про продовження діючого або про намір укласти новий договір на право користування Учасником зазначених АЗС.
Також рекомендуємо Вам більш уважно ознайомитись із Рекомендаціями АМКУ та звертаємо Вашу увагу, що в своїх Рекомендаціях від 09.04.2020 № 17-рк, Антимонопольним комітет України зазначив, що: «Разом із тим поставку замовнику нафтопродуктів суб’єкти господарювання можуть здійснювати з використанням карток, талонів тощо на пальне. У таких випадках продавець нафтопродуктів має право залучати необхідну кількість третіх осіб – підприємств, які мають відповідні права на експлуатацію АЗС (необхідних площ АЗС) і на виконання договірних відносин із продавцем забезпечують фактичну передачу (видачу) товару покупцю при пред’явленні останнім картки на пальне. Відтак продаж нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої мережі саме власних або орендованих АЗС, а здійснюється через партнерські АЗС. Тобто, відпуск нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо, емітентом яких є потенційний учасник, не впливає на якість нафтопродуктів, а також на можливість та якість обслуговування на АЗС. Отже, вимога тендерної документації щодо наявності в учасника саме власної або орендованої матеріально-технічної бази (АЗС, пально-мастильних складів тощо) звужує коло потенційних учасників аукціону та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які можуть надавати відповідні послуги із залученням партнерської матеріально-технічної бази.».
Отже Замовником: не встановлено жодних вимог, що обмежують конкуренцію, дотримано принципи здійснення публічних закупівель, вимоги частини четвертої статті 5 Закону, а також Рекомендації АМКУ про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема в частині вимог замовника щодо підтвердження правових підстав відпуску нафтопродуктів через зазначені Учасником АЗС – «або право власності Учасника, або право Учасника на користування АЗС (свідоцтво або витяг на право власності або копії договорів оренди, партнерські договори, тощо)».
Статус вимоги:
Відхилено