0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Труби та арматура різна

Завершена

312 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 562.50 UAH
Період оскарження: 24.02.2023 13:05 - 02.03.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Відсутність звітів щорічного технічного нагляду до сертифікатів ISO 9001 продукції «George Fisher Piping Systems Ltd» (Швейцарія), «BLUCAST UAB» (Литва) та будь-якого належного обґрунтування у формі листів-роз’яснень з наведенням підстав таких відсутностей. Виправлено невідповідність, що безпосередньо стосується технічної документації, в порушення вимог ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».

Номер: d108b7ded4274525ad920d0ee89aba4d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", UA-EDR 33090871
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-24-006090-a.b2
Назва: Відсутність звітів щорічного технічного нагляду до сертифікатів ISO 9001 продукції «George Fisher Piping Systems Ltd» (Швейцарія), «BLUCAST UAB» (Литва) та будь-якого належного обґрунтування у формі листів-роз’яснень з наведенням підстав таких відсутностей. Виправлено невідповідність, що безпосередньо стосується технічної документації, в порушення вимог ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скарга:
Тендерна пропозиція ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" не містить звітів щорічного технічного нагляду до сертифікатів ISO 9001 продукції «George Fisher Piping Systems Ltd» (Швейцарія) та «BLUCAST UAB» (Литва) та будь-якого належного обґрунтування у формі листів-роз’яснень з наведенням підстав таких відсутностей, а також ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" було виправлено невідповідність, що безпосередньо стосується технічної документації, в порушення вимог ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 14.03.2023 15:26
Дата розгляду скарги: 23.03.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.03.2023 13:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.03.2023 12:36
Дата виконання рішення Замовником: 28.03.2023 16:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Скасувати Рішення Замовника від “09” березня 2023 р. №44 по процедурі відкритих торгів по предмету закупівлі Труби та арматура різна ДК 021:2015:44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (UA-2023-02-24-006090-a) щодо укладання договору з ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ» з наступних підстав: Доброго дня! Згідно з ДСТУ EN 12201-2:2018 існує 3 основні групи труб, в пропозиції ТОВ « ТД «Євротрубпласт» додані паспорти якості тільки на 1 і 2 групи. Переможцем згідно п.40 Постанови №1178 від 12.10.2022 року було виправлено невідповідність, що стосується безпосередньо технічної документації, яка не підлягає виправленню в порядку ч.16 ст.29 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи викладене наявні підстави для відхилення на підставі вимог пункту 41 Постанови.
Автор: ТОВ ПГ "ТерПолімерГаз", Порфірєва Юлія Олегівна +380352528169 julia_work17@ukr.net https://terpolymergas.com/
Вимога
Є відповідь

Про неправомірність рішення щодо обрання переможця

Номер: bcd93634734f4f9cb00da75ce31cf9dc
Пов'язана кваліфікація: ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", UA-EDR 33090871
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-24-006090-a.a1
Назва: Про неправомірність рішення щодо обрання переможця
Вимога:
1) ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" контролюється громадянами російської федерації в тому числі М. Горіловським, який є номінальним (бенефіціарним) власником підприємства. 2) Відсутність звітів до Сертифіката 9001 по продукції George Fisher і Blucast ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ". 3) ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" виправлено невідповідність, що стосується безпосередньо технічної документації.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 10.03.2023 16:14
Вирішення: Доброго дня шановний учаснику! Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості). 1) Щодо того, що «ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" контролюється громадянами російської федерації в тому числі М. Горіловським, який є номінальним (бенефіціарним) власником підприємства»: Відповідно до п. 44 Особливостей, ст. 17 Закону та Тендерної документації Замовником було перевірено ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" на відсутність підстав визначених частинами першою і другою статті 17 Закону. Відповідно до п. 1.1. ч. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, шляхом самостійного декларування учасником відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. П. 44 Особливостей передбачено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Відповідно до п. 5.2. ч. 5 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до п. 5.3 Тендерної документації. Відповідно до п. 5.3 ч. 5 Розділу ІІІ Тендерної документації учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджено відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, шляхом самостійного декларування. Відповідно до п. 5.1. ч. 5 Розділу І Тендерної документації вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, крім юридичних осіб – резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичних осіб, створених та/або зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичних осіб, кінцевим бенефіціарним власником (власником) яких є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичних осіб (фізичних осіб – підприємців) – резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь, або є суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Особливостей); З метою підтвердження виконання вимог даного пункту тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції (гарантійний лист) має зазначити інформацію про кінцевого(их) бенефеціарного(их) власника(ів) із зазначенням частки в статутному капіталі (із зазначенням громадянства кожного із них). ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" надав відповідний Гарантійний лист, а також ВИТЯГ з ЄДР станом на 21.02.2023, відповідно до якого засновниками (учасниками) ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" є ЕЙПІДЖІ ПОЛІПЛАСТИК ГРУП ЛТД (країна резидентства: Кіпр), ОЙШТЕРЛЕ ХЕРТА (країна громадянства: Австрія), СТРІЛЕЦЬ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ (країна громадянства: Україна), кінцевим бенефіціарним власником (контролером) ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" є СТРІЛЕЦЬ ІГОР АНАТОЛІЙОВИЧ (Україна, тип бенефіціарного володіння: непрямий вирішальний вплив, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу (непрямий вплив): 95), юридичною особою, через яку здійснюється опосередкований вплив на ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" є КОМПАНІЯ ЕЙПІДЖІ ПОЛІПЛАСТИК ГРУП ЛІМІТЕД. Відповідно до п. 5.4. ч. 5 Розділу ІІІ Тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", у строк, передбачений Тендерною документацією, завантажив всі необхідні документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених п.п. 3, 5, 6 і 12 ч. 1 та ч. 2 ст.17 Закону, передбачені Тендерною документацією, згідно наведеного Замовником переліку. Отже ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" надав, у встановлені строки та у зазначений спосіб, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст. 17 Закону, які повністю відповідають вимогам, визначеним у Тендерній документації. ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" не має невиконаних зобов’язань за раніше укладеними договорами про закупівлю, що призвело до їх дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків. На веб-порталі Ради національної безпеки і оборони України відсутня інформація, що ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції". На підставі викладеного, у Замовника відсутні підстави вважати, що ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" подав будь-яку недостовірну інформацію, і що цей учасник є підприємством, яке контролюється громадянами рф. 2) Щодо «відсутності звітів до Сертифіката 9001 по продукції George Fisher і Blucast ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ"»: Згідно вимог Додатку №3 до Тендерної документації документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: - Сертифікат на систему управління якістю, яка діє на підприємстві виробника щодо її відповідності вимогам ISO 9001 та останній звіт органу сертифікації за результатами щорічного технічного нагляду за сертифікованою системою управління якістю. Якщо відсутній сертифікат та останній звіт органу сертифікації надати лист-роз’яснення. Для підтвердження згоди з вимогами Замовника, Учасник подає у складі пропозиції інформацію зазначену у цьому додатку, завірену печаткою і власним підписом, для учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, вимагається лише підпис. ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" надав у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему управління якістю щодо виробників Georg Fischer Piping Systems та Blucast та листи-роз’яснення щодо відсутності останнього звіту органу сертифікації за результатами щорічного технічного нагляду за сертифікованою системою управління якістю Відповідно ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" повністю виконав дану вимогу. 3) Щодо того, що «ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" виправлено невідповідність, що стосується безпосередньо технічної документації»: Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме відсутність у пропозиції ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" документів, які б могли підтвердити якість на партію 3 (третьої) групи труб у відповідності до ДСТУ EN 12201-2:2018, що передбачено Додаком №3 до тендерної документації (- Документ, що підтверджує якість на партію раніше виготовленої продукції одного типового представника із кожної групи труб за номінальним зовнішнім діаметром, у відповідності до ДСТУ EN 12201-2:2018), та розміщено, у передбачений законом строк, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до п. 40 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п. 3.2. ч. 3 Розділу V Тендерної документації Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Отже Замовник, розміщуючи повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, діяв у відповідності з вимогами Особливостей. ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" на виконання вимоги про усунення невідповідностей, у передбачений законом строк, надав паспорти якості, які стосуються 3 (третьої) групи труб, тобто виправив, виявлену Замовником невідповідність. Тендерна пропозиція ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" повністю відповідає вимогам Тендерної документації та Закону. Вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій учасників наведено у пункті 41 Особливостей. Враховуючи наведене, У Замовника відсутні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ".
Статус вимоги: Відхилено