-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Підлогове гомогенне ПВХ покриття, шнур для пайки
Згідно пункту 35 Постанови 1178 аукціон у цій закупівлі проводитися не буде. Проте, в ЗУ "Про публічні закупівлі" ще залишилась вимога вказувати крок зниження ціни при оголошенні відкритих торгів. Тому технічним функціоналом електронного майданчика автоматично встановлено крок пониження 0.5%, що неможливо змінити чи видалити при оголошенні закупівлі.
Завершена
442 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 210.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 210.00 UAH
Період оскарження:
23.02.2023 17:20 - 28.02.2023 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
Технічна специфікація предмету закупівлі
Номер:
d31acd07f4df4c369af88ae8e65e6ffc
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-23-013145-a.c1
Назва:
Технічна специфікація предмету закупівлі
Скарга:
Ми вимушені звернутись з оскарженням щодо Тендерної документації, яка була представлена замовником для ознайомлення учасників в тендері UA-2023-02-23-013145-a – «Підлогове гомогенне ПВХ покриття, шнур для пайки». Наші зауваження та вимоги наступні:
У складі тендерної документації Замовником сформовано Технічну специфікацію (Додаток №2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали (Підлогове гомогенне ПВХ покриття, шнур для пайки ))», в якій визначено технічні характеристики конкретних продуктів конкретного виробника, а саме продукту ПВХ покриття Sphera Element 50017 Ivory компаниї Forbo Flooring Systems. Не дивлячись на те, що Замовник спробував додати до даної назви продукту словосполучення «або еквівалент» , але фактично технічні показники сформував таким чином, що вони чітко сформовані на опис продукту Sphera Element та не допускають до участі в тендері продукти інших відомих світових виробників. Це стосується наступних показників, які вказані як «Характеристики, Гомогенне ПВХ покриття Форбо Sphera Element 50017 Ivory або еквівалент»:
• Довжина рулона – 27м – довжина рулону у виробника «Tarkett» - 23м, у виробника Graboplast – 20м, у виробника Polyflor – 20м. Чому не встановлені допустимі межі, щоб участь в тендері могли прийняти більше Учасників?
• Фінішний захисний шар – Smart Top – це маркетингова назва поліуретанового верхнього шару саме виробника Forbo Flooring Systems, у інших виробників інші маркетингові назви у виробника «Tarkett» - «PUR Reinforced», у виробника Graboplast – iGUARD PUR Surface, у виробника Polyflor – «Polyurethane surface treatment». Але суть одна, додатковий поліуретановий захист. На нашу думку принципово не допустима назва параметру.
• Загальна Вага – 2900г/м2 – встановлена точна вага за м2, яка притаманна особливостям саме виробника Forbo Flooring Systems. У кожного виробника вага відрізняється в певних межах, наприклад у виробника «Tarkett» продукт «Eclipse Premium» - 3000г/м2, у виробника Graboplast продукт «Fortis» – 2800 г/м2, у виробника Polyflor продукт «XL» – 3200 г/м2. Чому не встановлені допустимі межі коливання, ±10%? Участь в тендері могли прийняти більше Учасників?
Формуванні тендерної документації таким чином порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», а саме розділи 3 та 4 ст. 23 регламентують:
«3. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
4. Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"».
На нашу думку та виходячи з досвіду тендеру UA-2023-01-23-012828-a, Замовником свідомо сформована тендерна документація, а саме технічна специфікація таким чином, щоб обмежити участь інших учасників в даному тендері. Також важливим також є факт того, що нам постачальниками вказаного продукту - Гомогенне ПВХ покриття Форбо Sphera Element 50017 Ivory було відмовлено у пропозиції визначених продуктів саме на даний електронний аукціон).
Виходячи з вказаного, вимагаємо:
1. Провести внесення змін у тендерну документацію Замовника;
2. Виключити посилання на назву конкретного продукту - Гомогенне ПВХ покриття Форбо Sphera Element 50017 Ivory;
3. Змінити технічний опис предмету закупівлі з вказання діапазону допустимих технічних характеристик, а саме довжини рулону, ваги, опису додаткового захисного шару та інше.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 27_02_2023.docx 27.02.2023 21:37
- Додаток _2 Технічна специфікація (1).docx 27.02.2023 21:37
- рішення від 01.03.2023 № 2416.pdf 01.03.2023 14:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.02.2023 21:38
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
01.03.2023 14:14