-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лабораторні реактиви
Завершена
750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 750.00 UAH
Період оскарження:
23.02.2023 12:10 - 28.02.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Оскарження дискримінаційних умов
Номер:
4f5e35df5b7349449ae3b0387e3d2a37
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-23-005623-a.b1
Назва:
Оскарження дискримінаційних умов
Вимога:
Скарга у прикріпленні
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 270223.docx 27.02.2023 16:56
Дата подачі:
27.02.2023 16:56
Вирішення:
У відповідь на Вашу скаргу щодо зміни тендерної документації, повідомляємо, що Тендерна документація формується Замовником на підставі принципів публічних закупівель (ст. 3 Закону України « Про публічні закупівлі») та з метою забезпечення безперебійної та своєчасної поставки життєво необхідних препаратів учасником торгів. Тендерна документація, як і сама процедура закупівлі, складена та проводиться у чіткому дотримані основоположних принципів, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі; недискримінації учасників; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Перелік складових, які повинна містити тендерна документація, визначено частиною другою статті 22 Закону. При цьому частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Хочемо звернути Вашу увагу на те, що п. 4 Додатку 2 «ВІДПОВІДНІСТЬ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ: ДК 021:2015 33696500-0 - Лабораторні реактиви» Тендерної документації має інший текст, ніж вказаний Вами у скарзі, а саме: «4. Сертифікати повинні надаватися при поставці товару - надати гарантійний лист». Вимога надання гарантійного листа не є дискримінаційною до учасників, оскільки технічне завдання (п. 7 Додатку 2 «ВІДПОВІДНІСТЬ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ: ДК 021:2015 33696500-0 - Лабораторні реактиви» тендерної документації) не містить вимог до такого листа, направлених на надання переваг конкретному учаснику. Тобто виробники (або представники, дилери, дистриб'ютори, уповноважені на це виробником) не мають жодних обмежень щодо видачі таких листів будь-якому потенційному учаснику процедури закупівлі, який виявив бажання представляти їхню продукцію на процедурі закупівлі. Отже, у потенційного учасника немає жодних обмежень в отриманні листа від виробника (або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником). Вами не наведено фактів, які доводили б відмову надати Вам гарантійні листи. Якщо учасник процедури закупівлі не може отримати даний лист, то це, на нашу думку, може свідчити про те, що виробник (або представник, дилер, дистриб'ютор, уповноважений на це виробником) мають підстави не видавати такий лист учаснику з об’єктивних причин. Технічне завдання містить вимогу надати лист виробника щодо терміну придатності (не менше 80%), яка є гарантією фізичної доступності та гарантії постачання цього товару Учаснику, а Учасник в свою чергу Замовнику зі строками придатності, що достатні для використання товару в повному обсязі до закінчення його терміну придатності. Складене Замовником технічне завдання до тендерної документації в частині надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа виробника є загальноприйнятою при проведенні процедур закупівель такого роду товарів, оскільки, від якості реактивів залежить точність встановлення діагнозу пацієнтів, з метою лікування яких здійснюється закупівля, Замовника турбує своєчасність поставок лабораторних реактивів та їх якість, що безпосередньо відображатиметься на ефективності лікування пацієнтів, відсутності ускладнень та побічних реакцій. Зазначена вимога жодним чином не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, та не створює перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставити товари, що є предметом процедури закупівлі, згідно з вимогами тендерної документації. Крім цього надання гарантійного листа забезпечує мінімальну націнку на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником, як правило, має можливість запропонувати нижчі ціни. (принцип максимальної економії). Враховуючи наведене, за всіх інших рівних умов, будь-який потенційний учасник процедури закупівлі, що виявив бажання представляти певну продукцію, має можливість отримати гарантійний лист виробника на рівних засадах з іншими учасниками ринку. Стосовно спільного листа Мінеконом розвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018, повідомляємо, що даний лист має рекомендаційний характер, отже, тендерна документація відповідає вимогам ч.4 ст.5 та ч.4 ст.22 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено