• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код за ДК 021:2015 – 7971 (79710000-4) Охоронні послуги (комплекс заходів, пов’язаних з цілодобовою охороною об’єктів підприємства (диспетчерських пунктів, тягових підстанцій (у т.ч. електролабораторії), які знаходяться під сигналізацією, а також спостереження за ручними системами тривожної сигналізації «тривожна кнопка» з оперативним виїздом наряду охорони (36 об’єктів))

Закупівля оголошена з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівлель товарів робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).

Завершена

216 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 160.00 UAH
Період оскарження: 22.02.2023 15:41 - 27.02.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Наявність генератора (потужністю не менше 40 кВТ), який в умовах стабілізаційних та аварійних відключень світла забезпечує безперебійну роботу ПЦС (у складі пропозиції надати видаткову накладну та акт введення в експлуатацію);

Номер: 193408d7df8c4ae7a2d3b2aaa0806f90
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-22-011708-a.a4
Назва: Наявність генератора (потужністю не менше 40 кВТ), який в умовах стабілізаційних та аварійних відключень світла забезпечує безперебійну роботу ПЦС (у складі пропозиції надати видаткову накладну та акт введення в експлуатацію);
Вимога:
Шановний Замовник, просимо видалити дискримінаційну вимогу, щодо конктретної потужності використання герератора резервного живлення, що дорівнює - 40 кВт. Для забезпечення резервним живленням, в умовах стабілізаційних та аварійних відключень світла, безперебійної праці ПЦН - достатньо генератора від 2 до 5 кВт. Або шановний Замовник обґрунтуйте потужність резервного живлення в 40 кВт нормативними документами, що регламентують використання саме такого генератора в охоронній діяльності.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: «Шановний Учаснику! Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що наше підприємство є об’єктом критичної інфраструктури, та в умовах стабілізаційних та аварійних відключень світла, Замовник має бути впевнений, що послуги будуть надані вчасно та якісно. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Щодо потужності генератора слід зазначити, що генератор Учасника має цілодобово підтримувати роботу ПЦС, робочі місця операторів, серверну кімнату, літню та зимову систему кондиціювання, якою згідно законодавства повинна бути облаштована серверна кімната, освітлення приміщення, де знаходиться ПЦС, оператори, серверна кімната, а також інше обладнання, яке забезпечує наявність інтернету на ПЦС. Усі ці пристрої мають працювати цілодобово, тому це пояснює вимогу щодо наявності генератора потужністю не менш ніж 40 кВт. Генератор потужністю від 2 до 5 кВт може використовуватися у будинках, квартирах, але для суб’єктів господарювання у своїй діяльності слід використовувати більш потужні генератори. На підставі вищевикладеного, вважаємо дану вимогу законною, спрямовану на забезпечення гарантії надання Учасником своїх послуг своєчасно та якісно, а отже, жодним чином не дискримінаційною для потенційних учасників».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.03.2023 07:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційні вимоги

Номер: 567f5eb9384e49fea87619d65ddbc5c0
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-22-011708-a.b3
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Згідно додатку 2 Учасники повинні надати довідку у довільній формі про наявність на балансі Учасника не менше 3 (трьох) службових собак для залучення їх до виявлення осіб, які проникли та незаконно перебувають на об’єктів та у складі пропозиції Учасник повинен надати копії паспортів службових собак." Ця вимога не зрозуміла, тому що Закон України "Про охоронну діяльність" не обмежує охоронні підприємства наявність власних собак. Охоронні прідприємства мають право залучати в своїй дільності собак на підставах користування, оренди, послуг з реагування груп у складі з собаками тощо. Більш того в послугах реагування встановлювати вимоги про наявність собак зовсім безглуздо. Таким чином Замовник встановлює вимоги, яки обмежують учасників. На підставі вищезгаданного ми вимагаємо привести цю вимогу до норм чинного законодавства та не дискримінувати інших учасників.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: «Шановний Учаснику! Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тобто Замовник не обмежує можливість учасників надавати довідку про залучення субпідрядників/співвиконавців, які мають на балансі не менше 3 (трьох) службових собак та копії паспортів службових собак. Зважаючи на специфіку охорони об’єктів Замовника та враховуючи загальну ситуацію в місті (в тому числі і криміногенну), дана вимога направлена виключно для виявлення осіб, які проникли та незаконно перебувають на об’єктах Замовника, а отже, не є дискримінаційною, та розроблена Замовником з урахуванням вимог діючого законодавства України».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.03.2023 07:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінація

Номер: 2372ecc883454c01b54e3fc48c8925e4
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-22-011708-a.a2
Назва: Дискримінація
Вимога:
Згідно додатку № 2 учасники повинні підтвердити - наявність не менше 10 одиниць транспортних засобів, зареєстрованих як спеціальний (спеціалізований), що обладнаний засобами радіотехнічного зв’язку, відповідними світловими та звуковими сигналами (у складі пропозиції надати документи про право власності на ТЗ, або документи про право правового користування ТЗ, а також дозволи на використання на ТЗ реагування спеціальних світлових, сигнальних пристроїв). Ця вимога не зрозуміла, тому що чому саме 10 коли інший пункт цього Додатку містить вимогу щодо наявності не менше 7 груп швидкого реагування. Шановний Замовнику, ми розуміємо, що ви намагаєтесь протягнути "свого" учасники, но робите це дуже явно. Більш того на ПІДСТАВІ ЯКОГО ЗАКОНУ ви рахували кількість машин та груп? У вас є фахівець з заходів охорони? Чи може Ви маєте групи та з огляду на досвід розумієтесь на кількості груп? Як що ні, то це просто смішно встановлювати на 38 об'єктів 7 груп, а тім паче 10 машин. Ми вимагаємо видалити вимогу щодо кількості груп та машин, тому що на 38 об'єктів достатньо двох або трьох груп максимум. Якщо, ні - АКМУ ще ніхто не відминяв.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: «Шановний Учаснику! Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Охоронні послуги будуть надаватися у місті Запоріжжя. Звертаємо увагу, що об’єкти Замовника (які в свою чергу є власністю територіальної громади міста), розташовані по всьому місту (у 7 районах). Для своєчасного реагування Замовник вимагає підтвердження наявності у Учасника не менше 7 груп швидкого реагування для оперативного виїзду наряду охорони (по 1 групі в одному районі міста). У зв’язку з наявністю воєнного стану в Україні і можливості виходу з ладу транспорту, в випадку настання надзвичайної події, Замовник має бути впевненим, що Учасник має додатковий транспорт і послуга буде надана вчасно, тому вимагається підтвердження наявності не менше 10 одиниць транспортних засобів. Слід зазначити, що Замовник не вимагає, щоб транспортні засоби знаходилися виключно у власності Учасника. Учасник має право використовувати у своїй діяльності залучені транспортні засоби, якими користується на законних правових підставах. Таким чином, вважаємо дану вимогу не дискримінаційною, а такою що є законною та гарантією надання своєчасних, повних та якісних послуг. Щодо Ваших звинувачень на адресу Замовника повідомляємо, що вони містять дискредитацію суб’єкта господарювання оскільки є поширенням неправдивих, неточних відомостей, та можуть завдати шкоди діловій репутації суб'єкта господарювання, а отже, просимо Учасника формулювати свої вимоги у відповідності до діючого законодавства України».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.03.2023 07:00
Вимога
Залишено без розгляду

Не зрозумілі вимоги

Номер: e907e17d7f5349b29af9b3d2f67d265f
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-22-011708-a.c1
Назва: Не зрозумілі вимоги
Вимога:
Згідно додатку № 2 Учасники повинні надати копії Сертифікатів 28000:2008 у сфері охоронних послуг. Дана вимога не зрозуміла, тому що даний сертифікат має назву "СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ БЕЗПЕКОЮ ЛАНЦЮГА ПОСТАЧАННЯ". Шановний Замовнику, не зрозуміло ЩО Ви маєте намір постачати в охоронних послугах? І ЯКЕ відношення мають в загалі охоронні послуги до ЛАНЦЮГОВ ПОСТАЧАННЯ? Тому ми вимагаємо видалити цей пункт з документації як такий, що не має відношення до цієї закупівлі та не обмежувати коло учасників своїми дискримінаційними вимогами.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: «Шановний Учаснику! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо, що згідно ч. 5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Тобто Закон: 1. передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати; 2. не забороняє вимагати саме сертифікат ISO. Національний стандарт України ДСТУ ISO 28000:2008 "Системи управління безпекою ланцюга постачання" розроблено у відповідь на потребу ринку у стандарті щодо управління безпекою. Цей стандарт є стандартом щодо управління найвищого рівня, який дає змогу організації розробити загальну систему управління безпекою ланцюга постачання. Він вимагає від організації оцінювати середовище безпеки, у якому вона функціює (в даному випадку, у сфері надання охоронних послуг), і визначати, чи запроваджено відповідні заходи безпеки, і чи існують вже інші нормативні вимоги, яких дотримується організація. Оскільки за своїм характером ланцюги постачання є динамічними, деякі організації, що керують багатьма ланцюгами постачання, можуть розглянути діяльність своїх надавачів послуг стосовно задоволення відповідних стандартів державного рівня чи стандартів ISO щодо безпеки ланцюга постачання як умови введення їх у цей ланцюг постачання, для того щоб спростити управління безпекою. Встановлюючи вищезазначену вимогу щодо надання учасниками закупівлі у складі їх пропозицій копії Сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачань, ми маємо намір переконатися у надійності учасника як перспективного партнера, який прагне здійснювати свою діяльність у відповідності до міжнародних стандартів якості і бути надійним партнером для нашого підприємства».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.03.2023 07:00