-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
риба свіжоморожена (хек)
на потребу 2018 року
Завершена
418 627.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 093.14 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 093.14 UAH
Період оскарження:
11.12.2017 19:43 - 23.12.2017 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
629bee2eb4fc4c98b44b764351b2fdbf
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-12-11-003527-c.a1
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
11.12.2017 р. Відділом освіти, молоді та спорту Хорольської районної державної адміністрації (далі - Замовник) було оголошено закупівлю в електронній системі PROZORRO (Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-12-11-003527-c) щодо предмета згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба свіжоморожена (хек)), за процедурою відкриті торги, відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Згідно з оприлюдненими в системі даними участь в закупівлі прийняло 6 учасників:
1) ФОП Супрун Марія Олександрівна
2) ФОП Муравйов Дмитро Валерійович
3) ТОВ «Марі Фудс»
4) ТОВ «Торговельно-виробнича компанія «Форвард-Груп»
5) ФОП Мазаратій Наталія Іванівна
6) ФОП Пержинський Сергій Павлович
За результатами проведеного аукціону, який відбувся 28.12.2017 р., найкращою економічно вигідною пропозицією електронною системою визнано пропозицію ТОВ «Марі Фудс».
05.01.2018 року Замовником було оприлюднено протокол № 21 від 04.01.2018 р., яким визнано переможцем процедури закупівлі ТОВ «Марі Фудс».
ФОП Пержинський С.П. не погоджується із прийнятим Замовником рішенням, вважає його незаконним, а пропозицію ТОВ «Марі Фудс» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- відповідно до вимог Додатку 5 тендерної документації додатково в складі тендерної пропозиції учасник надає документальне підтвердження безпечності походження тваринної сировини та тварин, інші документи, що підтверджують якість товару. У разі неможливості надання документу, який посвідчує якість товару, що вимагається даною документацією, учасник повинен надати змістовне пояснення за підписом уповноваженої особи, із зазначенням причин не надання такого документа.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Марі Фудс» відсутні будь-які документи надані на підтвердження безпечності походження тваринної сировини та тварин. Також відсутні будь-яке змістовне пояснення, із зазначенням причин ненадання документального підтвердження безпечності походження тваринної сировини та тварин.
Таким чином, ТОВ «Марі Фудс» не виконано вимоги тендерної документації та не надано документального підтвердження безпечності походження тваринної сировини та тварин.
- відповідно до вимог п. 1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку про наявність матеріально-технічної бази з обов’язковим зазначенням «- наявності автотранспорту для транспортування предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його транспортування; Більш детально у Додатку 5 тендерної документації.»
Додаток 5 містить вимогу про транспортування продукції автотранспортом обладнаним холодильним обладнанням. В наданій ТОВ «Марі Фудс» довідці про відповідність матеріально-технічної бази (файловий архів «пропозиція.rar» сторінка 18 файлу із назвою «пропозиція1.pdf»), вказаний автотранспорт, яким учасник буде здійснювати постачання продукту закупівлі замовнику. В довідці відсутня інформація про наявність холодильного обладнання у вказаному автотранспорті. В складі тендерної документації не надано документа, який би вказував чи підтверджував наявність холодильного обладнання в автотранспорті, що вказаний в довідці.
Крім того, не підтверджено дотримання вимог щодо безпечності транспортування предмета закупівлі, яка залежить від наявності холодильного обладнання в автомобільному транспорті. Так як предмет закупівлі є швидкопсувним вантажем, який повинен перевозитись у відповідному температурному режимі автотранспортом обладнаним холодильною установкою. Дані вимоги передбачені п. 29 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні.
Таким чином, ТОВ «Марі Фудс» не надано підтвердження наявності холодильного обладнання на транспорті, яким буде здійснюватись постачання предмета закупівлі, а отже не підтверджено наявність автотранспорту для транспортування предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його транспортування.
Враховуючи зазначене вище, пропозиція ТОВ «Марі Фудс» не відповідає вимогам тендерної документації, а не відхиливши її, Замовник порушив вимоги частини першої ст. 30 Закону.
Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ст. 3 Закону, зокрема недискримінація учасників.
На підставі всього зазначеного вище
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3. Розглянути тендерну пропозицію ТОВ «Марі Фудс» у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) - 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба свіжоморожена (хек)) та визнати її такою, що не відповідає вимогам, встановленим в тендерній документації.
4. Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту Хорольської районної державної адміністрації згідно протоколу № 21 від 04.01.2018 року про визначення переможцем ТОВ «Марі Фудс» у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) - 15220000-6 - Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба свіжоморожена (хек)).
Додаток:
1. Платіжне доручення оплату за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету в сумі 5000,00 грн.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.PDF 15.01.2018 12:55
- платіжне.PDF 15.01.2018 12:55
- рішення від 17.01.2018 № 378 + лист Замовнику.pdf 18.01.2018 19:01
- Інформація про резулятивну частину рішення від 01.02.2018 № 913.pdf 02.02.2018 16:16
- рішення від 01.02.2018 № 913.pdf 06.02.2018 20:59
- Відповідь АК.PDF 23.01.2018 14:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.01.2018 12:55
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.02.2018 21:00