• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

НК 024:2019: 42386 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 47589 - Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з літію Гепарином, 44208 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з Na2EDTА і натрію фторидом, IVD, 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, 58144 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K2EDTA

Завершена

415 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 075.00 UAH
Період оскарження: 21.02.2023 15:29 - 26.02.2023 00:00
Скарга
Відхилено

СКАРГА на результати закупівлі

Номер: cd107504f42d42b1a918c2ac542d4236
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-21-011559-a.a1
Назва: СКАРГА на результати закупівлі
Скарга:
21.02.2023 року Замовник оголосив закупівлю ДК 021:2015 19520000-7 Пластмасові вироби (НК 024:2019: 42386 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 47589 - Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з літію Гепарином, 44208 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з Na2EDTА і натрію фторидом, IVD, 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, 58144 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K2EDTA). Наша компанія, ТОВ “Ледум, приймає участь у даних торгах щодо закупівлі медичних виробів та була подана відповідна тендерна пропозиція. Розкриття тендерних пропозицій відбулося 03.03.2023 року. Надалі Замовник опублікував Рішення — ПРОТОКОЛ від 03.03.2023р., згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено. Вважаємо це Рішення незаконним, таким, що істотно порушує права учасника ТОВ “Ледум” з наступних нижченаведених правових підстав: Згідно ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зі змісту Протоколу Замовника вбачається, що підставами для відхилення, на думку Замовника, було те, що пропозиція учасника ТОВ «Ледум» “...не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації... Вакуумна пробірка повинна бути круглодонною з подвійною індикаторною лінією.... Учасник не надав документальне підтвердження щодо сумісності запропонованого учасником товару із наявним у Замовника автоматичним аналізатором ШОЕ”. Слід зауважити, що ці підстави (висновки) Замовника є необгрунтованими та помилковими, з огляду на наступне. Учасником ТОВ «Ледум» (до речі, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною !!!) у складі тендерної пропозиції надані всі необхідні документи, які вимагав Замовник згідно Тендерної документації (зокрема надані всі документи, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документи щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.ст.16, 17 Закону та інші документи згідно умов тендерної документації), що повністю спростовують висновки Замовника про невідповідність запропонованого нами товару умовам технічної специфікації. Зокрема, висновок Замовника про те, що запропонований учасником ТОВ “Ледум” медичний виріб (вакуумна пробірка) не відповідає умовам технічної специфікації, оскільки нібито відсутнє те, що “...Вакуумна пробірка повинна бути круглодонною з подвійною індикаторною лінією...” є взагалі безпідставним . Оскільки дана вимога (Вакуумна пробірка повинна бути круглодонною з подвійною індикаторною лінією) взагалі ВІДСУТНЯ у тендерній документації Замовника (не передбачена), а Додаток 2 до ТД (Технічна специфікація до предмету закупівлі) також не містить таких вимог щодо пробірки. Таким чином, Замовник не мав права з даної підстави відхиляти нашу тендерну пропозицію, оскільки така вимога (Вакуумна пробірка повинна бути круглодонною з подвійною індикаторною лінією) взагалі не передбачена (відсутня) у тендерній документації. Інша підстава відхилення пропозиції учасника ТОВ “Ледум”: Учасник не надав документальне підтвердження щодо сумісності запропонованого учасником товару із наявним у Замовника автоматичним аналізатором ШОЕ”. Ця підстава є також помилковою та необгрунтованою, враховуючи наступне. Вищенаведена підстава Замовника повністю спростовується наданим у складі тендерної документації учасника ТОВ "ЛЕДУМ" Гарантійним листом №1095 від 27.02.2023 року, зі змісту п.4 якого вбачається: “...Гарантує, що запропонований учасником товар сумісний із автоматичним аналізатором ШОЕ. Гарантує надання зразків товару Замовнику для перевірки сумісності з наявними у замовника гематологічними аналізаторами...”. Тобто учасник ТОВ “Ледум” надав документальне підтвердження вимоги що сумісності товару автоматичному аналізатору ШОЕ. З вищезазначеного вбачається, що учасник ТОВ «Ледум» виконав усі вимоги тендерної документації, надав усі необхідні підтверджуючі документи, а підстави (висновки) Замовника про відхилення його тендерної пропозиції є необґрунтованими та незаконними, оскільки взагалі не грунтуються та не підтверджуються жодним документом. Однак Замовник упереджено, безпідставно (з огляду на вищезазначені факти) розглянув тендерну пропозицію іншого учасника — ТОВ “Альбамед”, визнав його переможцем (ПРОТОКОЛ від 06.03.23р.), а цінова пропозиція якого очевидно не є економічно вигідною, значно відрізняється від ціни, яку запропонував ТОВ “Ледум”. Згідно положень ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників. ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: ДК 021:2015 19520000-7 Пластмасові вироби (НК 024:2019: 42386 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 47589 - Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з літію Гепарином, 44208 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з Na2EDTА і натрію фторидом, IVD, 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, 58144 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K2EDTA). (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-21-011559-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-02-21-011559-a. 3.Зобов'язати Замовника скасувати наступні рішення: ПРОТОКОЛ від 03.03.2023р. (згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено), ПРОТОКОЛ від 06.03.2023р. (визначення переможцем учасника ТОВ “Альбамед”). Додатки: 1. Копії ПРОТОКОЛІВ від 03.03.2023р., від 06.03.2023р. 2. Копії наданих ТОВ “Ледум” документів, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документів щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.ст.16, 17 Закону (які були надані у складі тендерної пропозиції). 3. Гарантійний лист ТОВ "ЛЕДУМ" №1095 від 27.02.2023 року Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 06.03.2023 року
Дата розгляду скарги: 15.03.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.03.2023 17:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 20.03.2023 14:07
Автор: ТОВ "ЛЕДУМ", Сергій Звєрєв +380677400441, +380675605242 dedusheva.irina.ledum@gmail.com