«Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (Хліб цільнозерновий пшеничний, цільнозерновий житньо-пшеничний та хліб пшеничний подовий) ( ДК 021:2015 (CPV) - 15810000-9)

21 лютого 2023 року Відділ освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради (далі по тексту – Замовник) оголосив закупівлю для придбання - «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (Хліб цільнозерновий пшеничний, цільнозерновий житньо-пшеничний та хліб пшеничний подовий) ( ДК 021:2015 (CPV) - 15810000-9), зокрема Лот 2: «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (хліб цільнозерновий пшеничний, цільнозерновий житньо-пшеничний та хліб пшеничний подовий), ДК 021:2015: (CPV(15810000-9) для закладів дошкільної освіти Личаківського району м. Львова (далі – Товар) . Я, фізична особа - підприємець Зушман Андрій Дмитрович (далі по тексту - Скаржник) прийняв участь у даній закупівлі шляхом подачі тендерної пропозиції. Мною запропоновано найбільш економічно вигідну цінову пропозицію по Лоту 2 - 601 000,00 грн. 03 березня 2023 року Замовник в електронній системі закупівель опублікував протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції по Лоту 2 на підставі абз. 1 пп. 2 п. 41 Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту – Постанова / Особливості), а саме: " Відхилити тендерну пропозицію ОП Зушмана Андрія Дмитровича як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей." (протокол №88Т від 03.03.2023 р. про відхилення моєї пропозиції додається, Додаток 1 до скарги). Я не можу погодитися з таким рішенням та вважаю дії Замовника такими, що порушують мої права та законні інтереси, порушують норми законодавству у сфері публічних закупівель, зокрема Постанови. Обґрунтуванням наявності порушених моїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушено мої права та інтереси є наступне. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №88Т від 03.03.2023 р. Замовник, посилаючись на Додаток 2 Тендерної документації, як обґрунтування наявності підстав для відхилення моєї пропозиції зазначив наступне: " Додатком 2 до Тендерної документації (технічна специфікація) встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або копію: декларації виробника або сертифікату якості на товар, що видані не раніше дати оголошення закупівлі. На виконання цієї вимоги ФОП Зуптман Андрій Дмитрович у складі своєї тендерної пропозиції надав декларацію виробника (якісне посвідчення) №140 від 28 лютого 2023 р.,якою посвідчує якість такого товару: хліб білий пшеничний з борошна вищого ґатунку, хліб цільнозерновий пшеничний, хліб цільнозерновий житньо-пшеничний. Беручи до уваги умови технічної специфікації, що є додатком 2 до тендерної документації, товаром в розумінні даної закупівлі є хліб цільнозерновий пшеничний, хліб цільнозерновий житньо-пшеничний та хліб пшеничний подовий. Відтак, враховуючи вищепаведене, Учасником не виконано вимоги тендерної документації щодо надання оригіналу або копії декларації виробника або сертифікату якості,що видані не раніше дати оголошення закупівлі, на такий товар, що є предметом даної закупівлі, як хліб пшеничний подовий. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність У складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (га/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відтак, невідповідність, що допущена Учасником, зокрема відсутність декларації виробника або сертифікату якості на хліб пшеничний подовий, що є предметом даної закупівлі є відсутністю документа, яким безпосередньо посвідчуються якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником в його тендерній пропозицій. Отже,положення п. 40 Особливостей, не підлягає застосуванню". На противагу зазначеній Замовником підставі відхилення хочу повідомити наступне. Звертаю вашу увагу, що саме у п. 6.1. Розділу 3 Тендерної документації Замовником передбачено, які саме документи мають надавати учасники для підтвердження відповідності поданої тендерної пропозиції технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі). Так зокрема в даному пункті Тендерної документації зазначено: "Учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує відповідність поданої тендерної пропозиції технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) наступними інформацією та документами: - довідка в довільній формі в якій учасник торгів зазначає детальний опис товару за формою: № Найменування товару країна походження товару Відомості про товаровиробника Кількість 1 - копію протоколу за фізико-хімічними показниками, (для хлібобулочних виробів: вологість, кислотність, пористість; для кондитерських виробів: вміст цукру та жиру), датований не раніше 2023 р. - копію дійсного на момент розкриття тендерних пропозицій Сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019(ISO 22000:2018,IDT)" "Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь якої організації в харчовому ланцюгу" виданий на ім'я учасника процедури закупівлі. -копію дійсного на момент розкриття тендерних пропозицій Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)" Системи управління якістю. Вимоги", виданий на ім'я учасника процедури закупівлі". Отже, виходячи з даного формулювання вимоги Тендерної документації Замовника, можемо дійти висновку, що відсутність саме вище перелічених документів у поданій тендерній пропозиції буде вважатися невідповідністю технічній специфікації (невідповідністю технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Проте, усі вище зазначені документи, які вимагались у п. 6.1. Розділу 3 Тендерної документації Замовника на підтвердження відповідності поданої тендерної пропозиції технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) мною ФО-П Зушман А.Д. подано у складі тендерної пропозиції. (Додаток 2 до даної скарги). В тому числі серед поданих мною документів наявний протокол дослідження проб харчових продуктів за фізико-хімічними показниками, (для хлібобулочних виробів: вологість, кислотність, пористість; для кондитерських виробів: вміст цукру та жиру), датований не раніше 2023 р., на хліб "Цільнозерновий" пшеничний, хліб "Цільнозерновий" житньо-пшеничний та хліб пшеничний вищого ґатунку подовий. Отже, я ФО-П Зушман Андрій Дмитрович подав усі документи та повністю підтвердив відповідність запропонованого мною хліба вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Замовника. В тому числі я підтвердив відповідність вимогам Замовника та надав документ, яким безпосередньо посвідчуються якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонуються в тендерній пропозицій і щодо безпосередньо хліба пшеничного подового. Тому висновок Замовника про те, що у моїй тендерній пропозиції відсутній документ, яким безпосередньо посвідчуються якісні характеристики предмета закупівлі – хліба пшеничного подового, що пропонується в тендерній пропозицій не відповідає дійсності, оскільки відповідний документ подано (зокрема протокол дослідження проб харчових продуктів за фізико-хімічними показниками ). Також хочу звернути вашу увагу на те, що у Додатку 2 Тендерної документації замовника зазначалось: "Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або копію: декларації виробника або сертифікату якості на товар, що видані не раніше дати оголошення закупівлі". Отже твердження Замовника з протоколу відхилення моєї пропозиції про те, що буцімто я не виконав вимоги тендерної документації щодо надання оригіналу або копії декларації виробника або сертифікату якості, на такий товар, що є предметом даної закупівлі, як хліб пшеничний подовий, також не може бути достатнім обґрунтуванням правомірності відхилення моєї пропозиції, оскільки : - дане положення Тендерної документації (Додаток 2) не містило вимог щодо необхідності подання декларації виробника/ сертифікату якості на кожне найменування хліба, що закуповується в межах даних торгів; - в даній вимозі Тендерної документації (Додаток 2) не передбачалось, що саме декларацією виробника/ сертифікатом якості має підтверджуватися відповідність запропонованого учасником хліба якісним характеристикам предмета закупівлі, що пропонується учасником; - окрім того зазначення у моїй декларації виробника/ сертифікаті якості назви "хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку" не підтверджує, що даний документ не стосується хліба пшеничного подового. Замовник не довів та документально не підтвердив, що надана мною декларація не поширюється на хліб пшеничний подовий. Додатково також хочу зауважити, що виявлена у моїй тендерній пропозиції невідповідність щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, керуючись положенням п.40 Особливостей у даному випадку мало б підлягати виправленню та замовник мав би звернутись з вимогою до мене про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, я ФО-П Зушман Андрій Дмитрович виконав усі вимоги Тендерної документації Замовника, подав усі необхідні документи подав усі документи та повністю підтвердив відповідність запропонованого мною хліба вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Замовника. Отже відсутні належно підтверджені та обґрунтовані підстави для відхилення моєї тендерної пропозиції по Лоту 1 на підставі абз. 1 пп. 2 п. 41 Постанови, а саме: " Відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей.". Тобто Замовником безпідставно та необґрунтовано відхилено мою тендерну пропозицію, яка являлась найбільш економічно вигідною. Такими діями Замовник порушив наступні принципи здійснення публічних закупівель як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 4) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право щодо визначення мене переможцем, адже моя пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Виходячи з вище викладеного та керуючись п. ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПРОШУ: 1.Прийняти зазначену скаргу до розгляду. 2.Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції ФО-П Зушман Андрій Дмитрович по Лоту 2. 3.Зобов’язати замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку. Додатки: - Додаток 1. Протокол №88Т від 03.03.2023 р. про відхилення тендерної пропозиції ФО-П Зушман Андрій Дмитрович . - Додаток 2. Документи на підтвердження відповідності запропонованого хліба вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Замовника Фізична особа - підприємець Зушман Андрій Дмитрович

21 лютого 2023 року Відділ освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради (далі по тексту – Замовник) оголосив закупівлю для придбання - «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (Хліб цільнозерновий пшеничний, цільнозерновий житньо-пшеничний та хліб пшеничний подовий) ( ДК 021:2015 (CPV) - 15810000-9), зокрема Лот 1: «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (Хліб цільнозерновий пшеничний, цільнозерновий житньо-пшеничний та хліб пшеничний подовий) , ДК 021:2015: (CPV(15810000-9) для закладів дошкільної освіти Сихівського району м. Львова (далі – Товар). Я, фізична особа - підприємець Зушман Андрій Дмитрович (далі по тексту - Скаржник) прийняв участь у даній закупівлі шляхом подачі тендерної пропозиції. Мною запропоновано найбільш економічно вигідну цінову пропозицію по Лоту 1 - 996 500,00 грн. 03 березня 2023 року Замовник в електронній системі закупівель опублікував протокол про відхилення моєї тендерної пропозиції по Лоту 1 на підставі абз. 1 пп. 2 п. 41 Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту – Постанова / Особливості), а саме: " Відхилити тендерну пропозицію ОП Зушмана Андрія Дмитровича як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей." (протокол №88Т від 03.03.2023 р. про відхилення моєї пропозиції додається, Додаток 1 до скарги). Я не можу погодитися з таким рішенням та вважаю дії Замовника такими, що порушують мої права та законні інтереси, порушують норми законодавству у сфері публічних закупівель, зокрема Постанови. Обґрунтуванням наявності порушених моїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушено мої права та інтереси є наступне. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №88Т від 03.03.2023 р. Замовник, посилаючись на Додаток 2 Тендерної документації, як обґрунтування наявності підстав для відхилення моєї пропозиції зазначив наступне: " Додатком 2 до Тендерної документації (технічна специфікація) встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або копію: декларації виробника або сертифікату якості на товар, що видані не раніше дати оголошення закупівлі. На виконання цієї вимоги ФОП Зуптман Андрій Дмитрович у складі своєї тендерної пропозиції надав декларацію виробника (якісне посвідчення) №140 від 28 лютого 2023 р.,якою посвідчує якість такого товару: хліб білий пшеничний з борошна вищого ґатунку, хліб цільнозерновий пшеничний, хліб цільнозерновий житньо-пшеничний. Беручи до уваги умови технічної специфікації, що є додатком 2 до тендерної документації, товаром в розумінні даної закупівлі є хліб цільнозерновий пшеничний, хліб цільнозерновий житньо-пшеничний та хліб пшеничний подовий. Відтак, враховуючи вищепаведене, Учасником не виконано вимоги тендерної документації щодо надання оригіналу або копії декларації виробника або сертифікату якості,що видані не раніше дати оголошення закупівлі, на такий товар, що є предметом даної закупівлі, як хліб пшеничний подовий. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність У складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (га/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відтак, невідповідність, що допущена Учасником, зокрема відсутність декларації виробника або сертифікату якості на хліб пшеничний подовий, що є предметом даної закупівлі є відсутністю документа, яким безпосередньо посвідчуються якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником в його тендерній пропозицій. Отже,положення п. 40 Особливостей, не підлягає застосуванню". На противагу зазначеній Замовником підставі відхилення хочу повідомити наступне. Звертаю вашу увагу, що саме у п. 6.1. Розділу 3 Тендерної документації Замовником передбачено, які саме документи мають надавати учасники для підтвердження відповідності поданої тендерної пропозиції технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі). Так зокрема в даному пункті Тендерної документації зазначено: "Учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує відповідність поданої тендерної пропозиції технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) наступними інформацією та документами: - довідка в довільній формі в якій учасник торгів зазначає детальний опис товару за формою: № Найменування товару країна походження товару Відомості про товаровиробника Кількість 1 - копію протоколу за фізико-хімічними показниками, (для хлібобулочних виробів: вологість, кислотність, пористість; для кондитерських виробів: вміст цукру та жиру), датований не раніше 2023 р. - копію дійсного на момент розкриття тендерних пропозицій Сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019(ISO 22000:2018,IDT)" "Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь якої організації в харчовому ланцюгу" виданий на ім'я учасника процедури закупівлі. -копію дійсного на момент розкриття тендерних пропозицій Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)" Системи управління якістю. Вимоги", виданий на ім'я учасника процедури закупівлі". Отже, виходячи з даного формулювання вимоги Тендерної документації Замовника, можемо дійти висновку, що відсутність саме вище перелічених документів у поданій тендерній пропозиції буде вважатися невідповідністю технічній специфікації (невідповідністю технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Проте, усі вище зазначені документи, які вимагались у п. 6.1. Розділу 3 Тендерної документації Замовника на підтвердження відповідності поданої тендерної пропозиції технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) мною ФО-П Зушман А.Д. подано у складі тендерної пропозиції. (Додаток 2 до даної скарги). В тому числі серед поданих мною документів наявний протокол дослідження проб харчових продуктів за фізико-хімічними показниками, (для хлібобулочних виробів: вологість, кислотність, пористість; для кондитерських виробів: вміст цукру та жиру), датований не раніше 2023 р., на хліб "Цільнозерновий" пшеничний, хліб "Цільнозерновий" житньо-пшеничний та хліб пшеничний вищого ґатунку подовий. Отже, я ФО-П Зушман Андрій Дмитрович подав усі документи та повністю підтвердив відповідність запропонованого мною хліба вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Замовника. В тому числі я підтвердив відповідність вимогам Замовника та надав документ, яким безпосередньо посвідчуються якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонуються в тендерній пропозицій і щодо безпосередньо хліба пшеничного подового. Тому висновок Замовника про те, що у моїй тендерній пропозиції відсутній документ, яким безпосередньо посвідчуються якісні характеристики предмета закупівлі – хліба пшеничного подового, що пропонується в тендерній пропозицій не відповідає дійсності, оскільки відповідний документ подано (зокрема протокол дослідження проб харчових продуктів за фізико-хімічними показниками ). Також хочу звернути вашу увагу на те, що у Додатку 2 Тендерної документації замовника зазначалось: "Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або копію: декларації виробника або сертифікату якості на товар, що видані не раніше дати оголошення закупівлі". Отже твердження Замовника з протоколу відхилення моєї пропозиції про те, що буцімто я не виконав вимоги тендерної документації щодо надання оригіналу або копії декларації виробника або сертифікату якості, на такий товар, що є предметом даної закупівлі, як хліб пшеничний подовий, також не може бути достатнім обґрунтуванням правомірності відхилення моєї пропозиції, оскільки : - дане положення Тендерної документації (Додаток 2) не містило вимог щодо необхідності подання декларації виробника/ сертифікату якості на кожне найменування хліба, що закуповується в межах даних торгів; - в даній вимозі Тендерної документації (Додаток 2) не передбачалось, що саме декларацією виробника/ сертифікатом якості має підтверджуватися відповідність запропонованого учасником хліба якісним характеристикам предмета закупівлі, що пропонується учасником; - окрім того зазначення у моїй декларації виробника/ сертифікаті якості назви "хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку" не підтверджує, що даний документ не стосується хліба пшеничного подового. Замовник не довів та документально не підтвердив, що надана мною декларація не поширюється на хліб пшеничний подовий. Додатково також хочу зауважити, що виявлена у моїй тендерній пропозиції невідповідність щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, керуючись положенням п.40 Особливостей у даному випадку мало б підлягати виправленню та замовник мав би звернутись з вимогою до мене про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, я ФО-П Зушман Андрій Дмитрович виконав усі вимоги Тендерної документації Замовника, подав усі необхідні документи подав усі документи та повністю підтвердив відповідність запропонованого мною хліба вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Замовника. Отже відсутні належно підтверджені та обґрунтовані підстави для відхилення моєї тендерної пропозиції по Лоту 1 на підставі абз. 1 пп. 2 п. 41 Постанови, а саме: " Відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей.". Тобто Замовником безпідставно та необґрунтовано відхилено мою тендерну пропозицію, яка являлась найбільш економічно вигідною. Такими діями Замовник порушив наступні принципи здійснення публічних закупівель як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 4) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право щодо визначення мене переможцем, адже моя пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Виходячи з вище викладеного та керуючись п. ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПРОШУ: 1.Прийняти зазначену скаргу до розгляду. 2.Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції ФО-П Зушман Андрій Дмитрович по Лоту 1. 3.Зобов’язати замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку. Додатки: - Додаток 1. Протокол №88Т від 03.03.2023 р. про відхилення тендерної пропозиції ФО-П Зушман Андрій Дмитрович . - Додаток 2. Документи на підтвердження відповідності запропонованого хліба вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) Замовника Фізична особа - підприємець Зушман Андрій Дмитрович