Монтаж системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуюванням) в приміщеннях будівлі амбулаторії №3 КНП «Дніпровський центр первинної медико – санітарної допомоги №8» Дніпровської міської ради, за адресою вул. Янтарна, 42, м. Дніпро

Шановний Замовнику! Оголошення про проведення закупівлі ID UA-2023-02-21-009504-a містить дискримінаційну вимогу, а саме умовами пункту 7.21 Оголошення передбачається, що для одержання всієї інформації, ознайомлення з проектно-кошторисною документацією, визначення всіх можливих витрат, з метою встановлення фактичних обсягів і видів робіт та коригування їх у разі необхідності, задля підготовки Цінової пропозиції, в період уточнення Учасник обов’язково повинен відвідати об’єкт (у робочі дні та робочий час). В іншому випадку вважати, що учасник не володіє повною інформацією про стан цього об'єкта, умови виконання робіт та можливі ускладнюючі фактори, тощо. За результатами огляду, в період уточнень складається акт обстеження об’єкту за підписом представника замовника з відбитком печатки та представника учасника, датований не раніше дати оголошення торгів та який повинен бути завантажений Учасником у складі його пропозиції. Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому Оголошення не повинне містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, але вимога замовника, що зазначена вище, суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Також, ми, як потенційний учасник, можемо бути позбавлені можливості підписати у Замовника АКТ обстеження об’єкту з незалежних від нас підстав, що в подальшому може стати підставою відхилення нашої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до нас. Враховуючи військову агресію Російської Федерації проти України, котра розпочалася 05 години 24 лютого 2022 року, Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Тому вважаємо що свідомо встановлення в Оголошенні дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію є неприпустимим під час ВОЄННОГО СТАНУ, так як дане обмеження конкуренції призведе до того що в закупівлі не приймуть участь учасники котрі бажають запропонувати нижчу ціну, що в свою чергу призведе до розтрати бюджетних коштів, що в свою чергу ПОРУШИТЬ ПРИНЦИП МАКСИМАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЇ. Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога Оголошення про складання АКТУ обстеження об'єкту, із Замовником в період уточнень, грубо порушує передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Додатково повідомляємо, що вимога щодо обов’язкового обстеження об’єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 Вимагаємо внести зміни в умови Оголошення та усунути зазначені вище невідповідності.

Шановний Замовнику! Оголошення про проведення закупівлі ID UA-2023-02-21-009504-a містить дискримінаційну вимогу, а саме умовами пункту 7.20 Оголошення передбачається надання в складі пропозиції довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт не менше 3-х років. Учасник повинен надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом уповноваженої особи Учасника, що містить інформацію про наявність в Учасника досвіду виконання не менше ніж 3-х аналогічних договорів, із зазначенням найменування, адреси, телефону замовника згідно такого договору з підтверджуючими документами їх виконання (у складі тендерної пропозиції надати копії відповідних договорів та документів, що підтверджують їх виконання). Ця вимога є дискримінаційною, адже учасники, що мають досвід виконання аналогічних робіт менше 3-х років, не можуть взяти участь у даній закупівлі. Дана вимога в тому числі обмежує наші права, як потенційного учасника, адже маючи досвід активного надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення протягом останніх двох років, але за відсутності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт не менше 3-х років ми не можемо взяти участь в даній закупівлі. Зазначаємо, що згідно частини 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення в Оголошенні дискримінаційної вимоги порушують вимоги частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. На підтвердження вищезазначеного, як приклад, пропонуємо розглянути Рішення АМКУ № 511-р/пк-пз від 14.01.2021 р. (закупівля UA-2020-12-18-015905-c). Вимагаємо внести зміни в умови Оголошення в частині підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт та усунути зазначені вище невідповідності.