• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Продуктові набори

Закупівля здійснюється на виконання міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» на 2022- 2024 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 07 жовтня 2021 року № 2726/2767

Торги не відбулися

3 963 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 5 415.00 UAH
Період оскарження: 21.02.2023 12:14 - 26.02.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

невідповідність технічним вимогам.

Номер: 771222122a504b4a8dfec4874dd7e763
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-21-006515-a.a5
Назва: невідповідність технічним вимогам.
Вимога:
Шановний Замовник,в черговий раз,в цій проклятій закупівлі,звертаю Вашу увагу ,на те,що тендерна документація ТД"Солодкий Світ"( лот 2) не відповідає технічним вимогам Замовника,а саме: у вимозі щодо шпрот. Ви ЧІТКО ВКАЗАЛИ,ЩО товар,який планується поставляти виготовлений до умов ТУ У 10.2-36584456-001:2018 .Учасник надав фото етикетки шпрот "Даринка" де видно,що даний продукт виготовлений згідно ТУ У 10.2-00383679-001:2018.Це є невідповідність в даній частині,згідно якої ,пропозиція "Солодкий Світ"має бути відхилена.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель Вимога підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо неправомірного рішення , дії чи бездіяльності Замовника торгів

Номер: 659d44f5713a4b4a8ddf8d56de69367c
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-21-006515-a.b4
Назва: Скарга щодо неправомірного рішення , дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
Скарга викладена в файлі "Скарга.pdf"
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 21.03.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.03.2023 14:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.03.2023 17:13
Дата виконання рішення Замовником: 27.03.2023 09:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасувано рішення уповноваженої особи від 06.03.2023 №23 про визначення приватного підприємства “ТД”СОЛОДКИЙ СВІТ” переможцем за процедурою закупівлі - “Продуктові набори”, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-02-21-006515-a, лот №1, код національного класифікатора України ДК021:2015 код 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні.
Автор: ТОВ "НВФ "ВІКОНТ", Сергій Клинчук +380674107136 klinser@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Упереджене ставлення до Учасників.

Номер: d457de64e6ec47888424d89ba3b9f1b9
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-21-006515-a.c3
Назва: Упереджене ставлення до Учасників.
Вимога:
Протоколом ДТ"Солодкий Світ"визнано переможцем по лот 1. Хочу отримати чіткі відповіді, щановного Замовника ,на питання,а саме: 1.Згідно ДОДАТКУ 1 Технічної документації П.7 ЗАМОВНИК висував вимоги щодо свинини тушкованої ,одна із яких,що продукт НЕ МАЄ МІСТИТИ ГМО,І ЩО ЦЕ МАЄ БУТИ ЧІТКО ЗАЗНАЧЕНО НА ЕТИКЕТЦІ.В своїй пропозиції Учасник оприлюднив 4 фото Свинини тушкованої,але НІ НА ОДНОМУ ІЗ НИХ НАПИСУ,ЧИ ЗНАЧКА "БЕЗ ГМО" НЕ МАЄ.Його(напису) немає і на етикетці пропонуємого продукту,який був куплений на ринку Житомира. В свою чергу Протоколом № 21 від 02.03.23р. Ви відхилили пропозицію Перможця,однією причиною було те,як я зрозумів,що на упаковці рису не вказано слово "ШЛІФОВАНИЙ" , ХОЧА ЦЕ НЕ ВИМАГАЛОСЯ ТЕХНІЧНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ,А ПРОДУКЦІЯ ПОВНІСТЮ ВІДПОВІДАЛА ВИМОГАМ,ЗГІДНО ДСТУ. За підтверджуючий документ ,Ви взяли фото ,ПРО ЩО ЧІТКО ПРОПИСАНО В ПРОТОКОЛІ № 21.Питання:ЧОМУ ВИ ВІДХИЛИЛИ ПЕРЕМОЖНУ ПРОПОЗИЦІЮ,ХОЧА ПО ПОЗИЦІЇ "РИС ШЛІФОВАНИЙ"НІЯКИХ ВИМОГ ,ЩОДО МАРКУВАННЯ В ТЕХДОКУМЕНТАХ,НЕ ВИМАГАЛОСЯ,А ПРОПОЗИЦІЮ "Солодкий Світ"прийняли, НЕ ЗВАЖАЮЧИ НА НЕВІДПОВІДНІСТЬ,ОСКІЛЬКИ ПО ПОЗИЦІЇ "Свинина тушкована"БУЛА ЧІТКА ВИМОГА,ЩОДО МАРКУВАННЯ? Не вбачаєте ВИ в цьому УПЕРЕДЖЕНЕ СТАВЛЕННЯ ДО УЧАСНИКІВ? 2. В кваліфікаційних вимогах п.12 Замовник вимагає надати СЕРТИФІКАТИ що підтверджують навчання працівників Учасника ГІГІЄНІ та розробці НАССР Це також послужило причиною відхилення переможної пропозиції ТОВ НВФ "Віконт". В складі своєї пропозиції ДТ "Солодкий Світ" оприлюднив Сертифікати на Іванюк І.В.,Щерба О.М. ,та Гончар В.В в яких НІ СЛОВА ПРО ГІГІЄНУ НЕ СКАЗАНО.Більш того ,ПРАЦІВНИКІВ В Учасника 8(вісім) ,а СЕРТИФІКАТІВ ТРИ, хоча вимога була чіткою" ПРО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАЦІВНИКІВ УЧАСНИКА " Питання: Ви ж вимагали навчання в т.ч і по ГІГІЄНІ,І ВСІХ ПРАЦІВНИКІВ,А НЕ ЧАСТИНУ? І чому,відсутність СЕРТИФІКАТІВ, які я ,чесно,перший раз бачу,а як про них знає Уповноважена Особа Дніпровського терцентру,невідомо,(ЧИ ВІДОМО), але то вже друге питання,послужило причиною відхилення,а НАДАННЯ ЧАСТИНИ СЕРТИФІКАТІВ,ТА Й НЕ ТИХ ,ЯКІ ВИМАГАЛИСЯ,НЕ ВИЗВАЛО ЗАПИТАННЬ? Забігаючи на перед,по лоту 2 ,при розгляді,будь ласка ,зверніть увагу на шпроти . Правдивої відповіді я не отримаю, хоча вона відома всім,і мені,і "Солодкому Світу" і Дніпровському територіальному центру м. Києва, І ЦЕ СТРАШНА ВІДПОВІДЬ.Невідомо тільки те,за що воюємо.Маю честь. Клинчук С.В.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель Вимога підлягає незадоволенню з таких підстав: Щодо СЕРТИФІКАТІВ П.12 Переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника Додатку №1 вимагалось – «Надати також сертифікат, що підтверджує навчання працівників Учасника гігієні та розробці, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) на підприємствах харчової промисловості та громадського харчування, при здійсненні діяльності зі складування, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами відповідно до вимог ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Оскільки в ТД Замовника вимагалось надати сертифікат, що підтверджує навчання працівників, НЕ ВИМАГАЛОСЬ надати Сертифікати на всіх працівників, отже Замовник не може вимагати від Учасника Сертифікати на всіх працівників. Учасник ПП «ТД «Солодкий Світ» надав 4 сертифікати про проходження навчання працівників та Протокол проведення гігієнічного навчання та прийому заліку, отже виконав умови ТД Замовника. Щодо ГМО. В Додатку №3 ТД Замовника вимагалось «Свинина тушкована, 500-525 гр. з/б Продукція за показниками якості має відповідати вимогам ДСТУ 4450:2005. Консерва м’ясна – м’ясо свинини тушковане шматочками, розфасовані в банки, герметично закупорені та простерилізовані, що призначені для вживання в їжу. Запах та смак властиві тушкованому м’ясу з ароматом прянощів, без стороннього запаху та присмаку. Споживча тара – металева банка без деформації, ознак корозії, бомбажу, етикетка – ціла, міцно приклеєна, без забруднень з чітким текстом, на поверхні банок не повинно бути темних плям, здуття; маркування згідно з чинними нормативними документами, без ГМО, що має бути зазначено на упаковці. Маркування: найменування продукту; найменування та місцезнаходження виробника (юридична адреса, адреса потужностей); товарний знак (при наявності), умови зберігання; дату виготовлення». В складі своєї тендерної пропозиції Учасник ПП «ТД «Солодкий Світ» надає фото продукту «Свинина тушкована», виробництва ТОВ «М’ясорибторг», ДСТУ 4450:2005, маса нетто 525г, на якому не видно чи містить маркування позначку «БЕЗ ГМО». Згідно Ст.29 п. 15 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. 03.03.2023 року Замовник звернувся до виробника даної продукції, ТОВ «М’ясорибторг», із запитом про надання інформації про те чи є ТОВ «М’ясорибторг» власне виробником продукції «Свинина тушкована», ДСТУ 4450:2005, маса нетто 525г та про надання інформації про наявність чи відсутність у складі даного продукту ГМО (лист №50-216/3 від 03.03.2023р). 06.03.2023 року ми отримали відповідь від ТОВ «М’ясорибторг» (вих.№24 від 06 березня 2023 року), в якому повідомляється, що ТОВ «М’ясорибторг» є виробником продукції «Свинина тушкована», ДСТУ 4450:2005, маса нетто 525г, а також те, що дана продукція не містить ГМО, що підтверджується відсутністю інформації від постачальників про наявність в інгредієнтах ГМО та Протоколом випробувань харчової продукції №132/11-22 від 16/11/22р. Також виробник надав копію даного протоколу. Крім того, виробник повідомив, що Згідно ЗУ «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» ст.. 6 П. 2. За наявності у харчовому продукті генетично модифікованих організмів (ГМО), якщо їх частка перевищує 0,9 відсотка в будь-якому інгредієнті харчового продукту, що містить, складається або вироблений з генетично модифікованих організмів, маркування харчового продукту повинно включати позначку "з ГМО". П. 3. Оператор ринку харчових продуктів, відповідальний за інформацію про харчовий продукт, за бажанням може включити до маркування позначку "без ГМО". У такому разі відсутність ГМО у харчовому продукті має бути підтверджена відповідно до вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Відсутність даних від постачальників про наявність в інгредієнтах харчового продукту ГМО є достатнім підтвердженням для нанесення такої позначки на харчовий продукт. Отже, позначка «Без ГМО»  не є обов’язковим елементом маркування. Її виробник може наносити на свій розсуд. Оскільки Законом не вимагається, то відсутність на маркуванні позначки «Без ГМО» не може бути порушенням.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Причина відхилення

Номер: 00d8545bece448fdb101d5e5da711811
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-21-006515-a.a2
Назва: Причина відхилення
Вимога:
Шановний Замовник,я уважно прочитав Прочитав протокол відхилення. Передруковувати його не потрібно. У мене чітке питання :В ЧОМУ ПОЛЯГАЄ НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТЕХНІЧНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ РИСУ?Дякую.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель Вимога підлягає незадоволенню з таких підстав: Протоколом № 1 засідання з питань забезпечення киян безкоштовним гарячим харчуванням та продуктовими наборами Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.01.2023, яким затверджено склад та кількість номенклатурних позицій щоквартального продуктового набору “Рис шліфований 1 ґатунку”.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

уточнення причин відхилення

Номер: 6c6e438bbf174c6ea3a1ac21b1703ae6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-02-21-006515-a.c1
Назва: уточнення причин відхилення
Вимога:
Шановний Замовник,Протоколом № 21 від 2.03.23року,мою пропозицію було відхилено. Основною причиною відхилення було те,що пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації,а саме :згідно позиції 5,дод. 3 до ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ,Замовник вимагав РИС ШЛІФОВАНИЙ 1 ГАТУНКУ,ФАСОВАНИЙ 1 КГ ,що відповідає вимогам ДСТУ 4965:2008, а Учасник надав фотографічне зображення на якому видно ,що це РИС КРУГЛИЙ,та Декларацію виробника на РИС КРУГЛИЙ.При тому,хочу зазначити,що як в Декларації ,так і на фото ,нормативний документ ,згідно якого був виготовлений рис, а саме ДСТУ 4965:2017 відповідає вимогам. Питання: ПРОПОЗИЦІЯ БУЛА ВІДХИЛЕНА ІЗ ЗА ТОГО,ЩО НА ПАЧЦІ ,ЯКА НА ФОТО НЕ ВКАЗАНО ГАТУНОК І ТЕ,ЩО РИС ЩЛІФОВАНИЙ? САМЕ В ЦЬОМУ І Є НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТЕХНІЧНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ? Дякую.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель Вимога підлягає незадоволенню з таких підстав: Складу продуктового набору (щоквартального) має включати рис шліфований 1 ґатунку, фасований 1 кг. (позиція 5 додатку 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до лоту 1), показники якості якого відповідають вимогам ДСТУ 4965:2008. Учасник у складі тендерної пропозиції надав документи: фотографічне зображення рис круглий 1 кг (файл 5.1 Фото рис 1 кг.jpg ) та декларацію виробника (якісне посвідчення) №02/02 від 02.02.2022 рис круглий (файл 4_5 Сертифікат рис_гречка.pdf ). Тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі в частині невідповідності вимог щодо продукції, яка входить до складу продуктового набору (щоквартального). Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель . Статтею 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: Учасник у складі своєї тендерної пропозиції відповідно до додатку №1 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” п. 11 повинен надати «Копія якісного посвідчення, на кожний продукт, що входить до складу запропонованого учасником продуктового набору та оригінал (або копія) протоколів досліджень (випробувань), виданих у 2023 році акредитованою лабораторією на ім’я учасника із проведеними лабораторними дослідженнями всіх продуктів, які входять до складу продуктового набору. У випадку, якщо основний інгредієнт продукту є продуктом тваринного походження, тоді протокол досліджень (випробувань) на такий товар обов’язково повинен включати дослідження за мікробіологічними показниками». На виконання вказаної вимоги Учасник не надав оригінали (або копію) протоколів досліджень (випробувань), виданих у 2023 році акредитованою лабораторією на ім’я учасника із проведеними лабораторними дослідженнями всіх продуктів, які входять до складу продуктового набору. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції відповідно до додатку №1 “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” п.12 повинен надати “Надати також сертифікат, що підтверджує навчання працівників Учасника гігієні та розробці, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) на підприємствах харчової промисловості та громадського харчування, при здійсненні діяльності зі складування, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами відповідно до вимог ЗУ “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” На виконання вказаної вимоги Учасник у складі своєї тендерної пропозиції не надав СЕРТИФІКАТУ (ІВ), що підтверджує (ють) навчання працівників Учасника гігієні та розробці, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) на підприємствах харчової промисловості та громадського харчування, при здійсненні діяльності зі складування, транспортування та оптової торгівлі харчовими продуктами відповідно до вимог ЗУ “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів”.
Статус вимоги: Відхилено