-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекти тактичного одягу для матеріально-технічного забезпечення підрозділу територіальної оборони (тактична сорочка, тактичні штани, тактична зимова куртка) за кодом ДК 021:2015- 35810000-5 Індивідуальне обмундирування
Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями.
Завершена
2 520 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 25 200.00 UAH
Період оскарження:
21.02.2023 10:45 - 04.03.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Порушення статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
ad0a7f41b623494aa47be9fe1540a0ec
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-21-003725-a.a2
Назва:
Порушення статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
В тендерній документації Замовник вимагає:
На підтвердження якості поставленого товару Учасник у складі пропозиції має надати:
1. Скан-копію декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту засобів
індивідуального захисту на виріб - Засоби індивідуально захисту: Одяг спеціальний робочий, формений, захисний, для захисту від загальновиробничих забруднень, механічних впливів, для захисту від підвищених температур, теплового випромінювання, від іскр, бризок розплавленого металу, окалини, в тому числі при зварювальних роботах з антистатичними властивостями або без, в тому числі утеплені, підвищеної видимості, комплектами або окремо: костюми, куртки, брюки, напівкомбінезони, комбінезони. Захисні властивості: З, Ми, Нм, Ву, Нс, Тн, Тнв, То, Тр, Эс, Со. Категорія захисту ІІІ. Код ДКПП 14.12.
2. Скан-копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Одяг захисний у відповідності ДСТУ ISO 13688:2016 Одяг Захисний, Загальні вимоги.
4. Скан-копію сертифікату про експертизу зразка на виріб - Засоби індивідуально захисту: Одяг спеціальний робочий, формений, захисний, для захисту від загальновиробничих забруднень, механічних впливів, для захисту від підвищених температур, теплового випромінювання, від іскр, бризок розплавленого металу, окалини, в тому числі при зварювальних роботах з антистатичними властивостями або без, в тому числі утеплені, підвищеної видимості, комплектами або окремо: костюми, куртки, брюки, напівкомбінезони, комбінезони. Захисні властивості: З, Ми, Нм, Ву, Нс, Тн, Тнв, То, Тр, Эс, Со. Категорія захисту ІІІ.
Звертаємо Вашу увагу на те, що зазначені вимоги є дискримінаційні, оскільки Технічний регламент засобів індивідуального захисту, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2021 року №771. зокрема, пункт 2 встановлює таку норму: "Вимоги цього Технічного регламенту не поширюються на 313, що:
розроблені спеціально для використання військовослужбовцями або для підтримання правопорядку"
З огляду на викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.03.2023 15:25
Вирішення:
Доброго дня, Шановний Учаснику.
Тендерна документація формується відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості).
Частиною 2 статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація.
Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, відповідно до Закону України «Про оборону України», Указу Президента України «Про положення про територіальну оборону України» від 23 вересня 2016 року № 406/2016, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України виникла нагальна проблема в створенні підрозділів територіальної оборони на території територіальних громад та їх матеріально-технічному забезпеченні для захисту суверенітету і незалежності держави, охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів місцевої влади, території і населення сіл, боротьби з диверсійними розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями, а також підтримання безпеки та правопорядку на території громад.
Територіальна оборона України це система загальнодержавних, воєнних і спеціальних заходів, що здійснюються у мирний час та в особливий період з метою протидії воєнним загрозам, а також для надання допомоги у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій. До завдань територіальної оборони входить захист населення, територій, навколишнього середовища громади, участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах, участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями та ін. Відповідно до вищенаведеного, беручи до уваги погодні умови, у зв'язку з постійними обстрілами російської федерації, підрозділи територіальної оборони перебувають в режимі повної готовності, в режимі постійних чергувань в екстремальних, надзвичайних та дискомфортних умовах, та потребують забезпечення ЯКІСНИМ одягом, бо це є необхідною складовою для можливості виконання поставлених завдань.
Отже, враховуючи специфіку предмета закупівлі, З МЕТОЮ ПІДТВЕРДЖЕННЯ технічних і якісних характеристик предмета закупівлі Замовник встановив відповідні вимоги у своїй Тендерній документації.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
У тендерній документації може зазначатися інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі вимогам, що встановив замовник. Це ПЕРЕДБАЧЕНО Законом України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам та відповідність пропозиції технічним і якісним харакеристикам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
07.03.2023 00:01
Вимога
Вирішена
Лист-відгук
Номер:
512f1ab39a5344bb8caae17abd927de1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-21-003725-a.c1
Назва:
Лист-відгук
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв в Тендерній документації.
Згідно п 1.3.1.2 Додатку 1 до ТД:обмундирування або ДК 021:2015-18110000-3 Формений одяг
1.3.1.2. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці учасник має надати: 1)скан-копії договору(-ів), зазначених в довідці про виконання аналогічного(-их) за предметом закупівлі договору(-ів), з усіма додатками, додатковими угодами та змінами; 2) Скан-копії відповідних актів/рахунків/видаткових накладних, які підтверджують повну суму виконання усіх зазначених у довідці аналогічних за предметом закупівлі договорів; 3) лист відгук про належне виконання договору/-ів зазначених у довідці. Дата листа-відгука має бути не раніше дати оголошення про проведення процедури закупівлі. Документи подаються по кожному договору зазначеному у довідці.
Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тобто, враховуючи викладене, взяти участь у відкритих торгах зможуть ті Учасники, які мають відгук від замовників, виданий саме не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів, що є на нашу думку дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Відповідно до Рішення АМКУ від 14.05.2020 № 9409 та рішення від 20.10.2020 № 19595 дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації такої вимоги порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Саме тому звертаємось до Замовника з вимогою про усунення невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.03.2023 15:08
Вирішення:
Доброго дня, Шановний Учаснику.
Тендерна документація формується відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості).
Частиною 2 статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина 4 статті 22 Закону).
Відповідно до пункту 3 частини 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з можливих кваліфікаційних критеріїв визнано наявність в учасника документального підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (або декількох). Застосувавши цей критерій, Замоник вимагає від Учасників надати лист-відгук від попередніх замовників у складі своєї тендерної пропозиції.
Звертаємо Вашу увагу, що договір є лише декларацією намірів щось купити/виконати. Видаткова накладна вказує на факт поставки товару. Але на основі договору та видаткової ми не можемо зробити висновок чи поставлені товари вчасно, повністю та яка якість поставленого товару. Тобто, надання
скан-копії договору(-ів), зазначених в довідці про виконання аналогічного(-их) за предметом закупівлі договору(-ів), з усіма додатками, додатковими угодами та змінами; Скан-копії відповідних актів/рахунків/видаткових накладних, які підтверджують повну суму виконання усіх зазначених у довідці аналогічних за предметом закупівлі договорів не є достатнім підтвердженням надійності учасника. Тому отримання від попереднього контрагента учасника схвального відгуку є вагомішим доказом надійності учасника.
Детально проаналізувавши Ваше звернення, щодо надання листа-відгуку не раніше дати оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до Тендерної документації Замовника.
Статус вимоги:
Задоволено