«Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (хліб з борошна пшеничного вищого ґатунку, хліб житньо-пшеничний вищого ґатунку, кекс з різними добавками (кулич))

Скарга та документи долучені

ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів Документація конкурсних торгів містить вимоги, які порушують ЗУ Про публічні закупівлі та розраховані на оператора ринку, який займається не виробництвом а обігом харчових продуктів та проводить санітарну обробку автотранспорту в приватних установах, а не в державних. 1. У додатку 2 п. 1.5. міститься вимога «Інформаційна довідка про потужності (об’єкти) які задіються Учасником у виробництві та/або в обігу предмету закупівлі за наступною формою: № з/п Адреса розташування потужностей Площа складських приміщень (м2) Група товару, що може зберігатися в складських приміщеннях Правові підстави використання Назва та реквізити документу, що підтверджує правові підстави використання потужності Потужності - споруди або комплекс споруд, приміщення, будівлі, обладнання та інші засоби, включаючи транспортні засоби, а також територія, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів. Форма довідка містить перелік виключно для Учасників, які задіюють потужності в обігу предмету закупівлі (складські приміщення), а не виробництві. Дана вимога є порушенням п.4 ст 22 ЗУ Про публічні закупівлі: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Додаток 2 п 1.4 містить вимогу «особисту медичну книжку особи суб’єкта господарювання (дезінфектора), відповідальної за дезінфекцію харчового транспорту, з відміткою лікаря про проходження медогляду» Відповідно до вимог Наказу № 280 від 23.07.2002 року Міністерства Охорони Здоров'я України Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 р. за № 639/6927 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», працівники Держсанепідслужби (а в теперішній час – працівники лабораторних центрів МОЗ України), які здійснюють на підприємстві послуги з дезінсекції та дератизації приміщень та дезінфекцію транспортних засобів не включені в Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, а відповідно не мають у наявності особистих медичних книжок. Дана вимога є порушенням п. 4 ст 22 ЗУ Про публічні закупівлі: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до ЗУ Про публічні закупівлі.

Вимога щодо усунення порушеннь законодавства у документації конкурсних торгів 1.) У п. 1.4 Додатку 2 міститься вимога «на підтвердження дотримання Учасником вимог Санітарних правил для підприємств продовольчої торгівлі від 16.04.1991 р. № 5781-91 щодо періодичної дезінфекції транспорту Учасник надає: - у разі здійснення дезінфекції транспортних засобів суб’єктом господарювання: • особисту медичну книжку особи суб’єкта господарювання (дезінфектора), відповідальної за дезінфекцію харчового транспорту, з відміткою лікаря про проходження медогляду, дійсного на момент проведення торгів.» Дана вимога є незаконною та дискримінуючи з огляду на наступне: Відповідно до вимог Наказу № 280 від 23.07.2002 року Міністерства Охорони Здоров'я України Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2002 р. за № 639/6927 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», працівники Держсанепідслужби (а в теперішній час – працівники лабораторних центрів МОЗ України), які здійснюють на підприємстві послуги з дезінсекції та дератизації приміщень та дезінфекцію транспортних засобів не включені в Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, а відповідно не мають у наявності особистих медичних книжок. Враховуючи вищезазначене, ця вимога має бути виключена з Документації. 2.) У п. 1 Додатку 2 міститься вимога «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази: 1.1 Інформаційна довідка щодо наявності спеціалізованого транспортного засобу (не менше 3 одиниць) необхідного для постачання предмету закупівлі» та п. 2. міститься вимога «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: 2.1. Інформаційна довідка про наявність працівників (водіїв та експедиторів транспортних) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для постачання предмету закупівлі. Кількість працівників кожної із вказаних вище професій повинна бути не меншою ніж кількість одиниць спеціалізованого автотранспорту, яким буде здійснюватися перевезення предмету закупівлі.» Згідно п. 4.4. Загальних положень вказано, що Товар постачається за рахунок постачальника на склад за адресою: 64660, Україна, Харківська обл., м. Лозова, смт. Панютине, вулиця Івана Середи, буд.10., у п.4.5 Зальних положень вказано, що Товар поставляться у строк не більше, ніж протягом трьох робочих днів з дня направлення замовлення. Таким чином, вимога щодо наявності спеціалізованого транспортного засобу (не менше 3 одиниць) є порушенням п. 1 абзац 2 Стаття 3 ЗУ Про публічні закупівлі «Закупівлі здійснюються за такими принципами: максимальна економія та ефективність.» Враховуючи вищенаведене, вимагаємо, внести зміни до п. 1.1 Додатку 2, а саме: кількість спеціалізованого транспортного засобу (не менше 2 одиниць).