Медичні матеріали, код 33140000-3 Медичні матеріали за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»

: Замовник надав необгрунтовану відповідь на вимогу щодо протиправного рішення про вибір переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» (код ЄДРПОУ 41493759), яким порушив вимоги частини 3 розділу V тендерної документації (надалі -ТД) та норми п.41 Постанови КМУ від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню. Щодо невідповідності рукавичок замовником взагалі не надано відповідь(ДЕТАЛЬНО У ВКАДЕНОМУ ФАЙЛІ ВИМОГИ)

Замовник прийняв рішення про вибір переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» (код ЄДРПОУ 41493759), чим порушив вимоги частини 3 розділу V тендерної документації (надалі -ТД) та норми п.41 Постанови КМУ від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню. Пунктом 1.5.6 частини 1 розділу ІІІ ТД передбачено: Учасник надає у складі тендерної пропозиції заповнену форму «Цінова пропозиція», в пункті 10 форми Цінової пропозиції передбачена таблиця з найменуванням запропонованого товару та назвою виробника, країни виробника. Частиною 6 розділу ІІІ ТД передбачено наступне: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведені в Додатку №1 до цієї документації. Запропоновані Учасником товари, повинні відповідати наступним вимогам, наведеним в Додатку № 1 до тендерної документації. Інформація про відповідність запропонованого предмета закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути документально підтверджена (згідно із Додатком 1).». Пунктом 5 Додатку 1 до ТД МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ встановлена наступна вимога: «5. Для підтвердження відповідності тендерних пропозицій медико-технічним вимогам до предмету закупівлі, учасники повинні надати наступні документи: декларацію про відповідність та/або сертифікат та/або інструкцію з використання.» Пунктом 6 Додатку 1 до ТД МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ встановлена наступна вимога: «6. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал листа від виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни. Лист від виробника повинен включати: повну назву учасника, адресуватися Замовнику торгів, мати назву предмету закупівлі та кількість з переліком найменувань.» Учасник ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» (далі – учасник) в складі тендерної пропозиції наявні наступні документи: 5_Цінова пропозиція.pdf (вих. № 270/1 від 03.03.2023р.) 37_Довідка про відповідність товару МТВ.pdf (вих. № 270/301 від 24.02.2023р.) 35_Копії декларацій відповідності товару.pdf 36_Авторизаційні листи виробника представника.pdf • Згідно таблиці в Ціновій пропозиції, учасник по пунктам 4, 5 ,6 пропонує товар виробництва «TMT Tibbi Medikal Malz. San. Ve Tic. A. S.» Туреччина: 4 Голка для спінальної анестезії в асортименті розмір 24G x 3 ½ (0,55мм x 88мм) 5 Голка для спінальної анестезії в асортименті 23G x 3 ½ (0,6мм x 88мм) 6 Голка для спінальної анестезії в асортименті 22G x 3 ½ (0,7мм x 88мм) На виконання вимоги пункту 5 Додатку 1 щодо зазначеного вище товару в складі тендерної пропозиції учасника у файлі «35_Копії декларацій відповідності товару.pdf» (стор. 6-23) наявна Декларація про відповідність медичних виробів виробника TMT Tibbi Medikal Malz. San. Ve Tic. A. S. Від уповноваженого представника ТОВ «ТМТ ЮКРЕЙН», строк дії якої лише до 21.03.2023 року, при цьому в дані Декларації відсутні такі позиції, як: Голка в асортименті розмір 24G x 3 ½ (0,55мм x 88мм) Голка для спінальної анестезії в асортименті 23G x 3 ½ (0,6мм x 88мм) Голка для спінальної анестезії в асортименті 22G x 3 ½ (0,7мм x 88мм) При цьому, в гарантійному листі від ТОВ «ТМТ ЮКРЕЙН» (Вих. №2102 від 21 лютого 2023р.) також відсутнє підтвердження щодо розмірів голок для спінальної анестезії (0,55мм x 88мм, 0,6мм x 88мм, 0,7мм x 88мм), що пропонуються даним виробником, оскільки такої довжини голок у даного виробника немає згідно декларації. Крім того, даний гарантійний лист від ТОВ «ТМТ ЮКРЕЙН» не містить підтвердження щодо строків придатності товару, як вимагається пунктом 6 Додатку 1. Отже, запропоновані в «Ціновій пропозиції» голки для спінальної анестезії не мають підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 до ТД. • Згідно таблиці в Ціновій пропозиції, учасник по пункту 19 Ємність для збору сечі 120мл пропонує товар виробництва АТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матералів «Гемопласт», Україна. На виконання вимоги пункту 5 Додатку 1 щодо товару по п.19 в складі тендерної пропозиції учасника у файлі «35_Копії декларацій відповідності товару.pdf» (стор. 35-36) наявна Декларація про відповідність №017 виробника АТ «Гемопласт», в якій відсутнє підтвердження щодо ємності в 120 мл Ємності для збору сечі, тому не підтверджена відповідність запропонованого товару Медико-технічним вимогам Додатку 1 до ТД. • Згідно таблиці в Ціновій пропозиції, учасник по пунктам 14, 15 , 16 пропонує товар виробництва ТзОВ «ІГАР», Україна, а саме: 14 Рукавички хірургічні латексні текстуровані , стерильні, з пудрою в асортименті №7,0 15 Рукавички хірургічні латексні текстуровані , стерильні, з пудрою в асортименті №7,5 16 Рукавички хірургічні латексні текстуровані , стерильні, з пудрою в асортименті №8 На виконання вимоги пункту 5 Додатку 1 щодо товару по пунктах 14, 15 16 в складі тендерної пропозиції учасника у файлі «35_Копії декларацій відповідності товару.pdf» (стор. 33-34) наявна Декларація про відповідність №12-10/2016-IGAR від 30 травня 2022 року (редакція 10) на Рукавички медичні латексні хірургічні стерильні RIVERGLOVES торгової марки IGAR. Зазначені в Декларації рукавички не є текстурованими, що не відповідає Медико-технічним вимогам Додатку 1 до ТД. Крім того, гарантійний лист від ТзОВ «ІГАР» по позиціям, що пропонуються від даного виробника, не містить підтвердження щодо строків придатності товару, як вимагається пунктом 6 Додатку 1 до ТД. • Згідно таблиці в Ціновій пропозиції, учасник по пунктам 1, 2, 3 пропонує товар від виробника та уповноваженого представника ТОВ «УКРМЕДТЕКСТИЛЬ». Україна. На виконання вимоги пункту 6 Додатку 1 щодо товару по пунктах 1,2 , 3 в складі тендерної пропозиції у файлі «36_Авторизаційні листи виробника представника.pdf» (стор.1-2) надано гарантійний лист від ТОВ «УКРМЕДТЕКСТИЛЬ» (Вих. № 214 від 22.02.2023), в якому наявна обмежувальна умова: «Даний лист дійсний лише за умови поставки учасником повного переліку продукції вказаного у цьому листі. У разі порушення лист вважається недійсним і ТОВ"УКРМЕДТЕКСТИЛЬ" не гарантує поставку товару, вказаного у даному листі.» Проте, така умова не може бути застосована постачальником, оскільки пунктом 6.2.3 проекту договору (Додаток №2 до ТД) передбачена наступне право покупця: «6.2.3. Зменшувати обсяг закупівлі Товару та загальну вартість цього Договору залежно від реального фінансування видатків. У такому разі Сторони вносять відповідні зміни до цього Договору». Отже, у разі зменшення видатків на фінансування у Замовника, даний постачальник не гарантує поставку товару, зазначено у листі. Відповідно, даний лист суперечить вимогам тендерної документації та не є підтвердженням вимоги п. 6 Додатку 1 до ТД. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» (код ЄДРПОУ 41493759) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню, згідно вимог ч.3 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації та згідно пункту 41 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Вимагаємо: 1. Відмінити рішення про вибір переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» (код ЄДРПОУ 41493759), Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №006174-а від 06 березня 2023 року. 2. Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» (код ЄДРПОУ 41493759), як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Шановний Замовнику, просимо з Додатку №1 МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ видалити пункт 7, який містить наступну вимогу: "7. Під час проведення кваліфікації Учасника Замовник має право звернутися до Учасника з вимогою про надання протягом 2-х робочих днів зразків продукції, яка запропонована в тендерній пропозиції та буде постачатись у разі укладання договору", оскільки згідно пункту 31 Особливостей (Постанова КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р.) "31. Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону." Частино 1 ст. 26 Закону "Про публічні закупівлі" передбачено наступне: 1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Пунктом 33 Особливостей також визначено, що тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель. Отже, тендерні пропозиції подаються виключно через електронну систему закупівель до дати кінцевого строку їх подання, зразки продукції не є тендерною пропозицією та не можуть вимагатися для оцінки відповідності тендерних пропозицій і не можуть бути підставою для відхилення. Крім того, вимога щодо надання зразків протягом 2 робочих днів є дискримінаційною вимогою для учасників, що знаходяться не в безпосередній близькості за адресою до замовника. Враховуючи вищевикладене, вимога щодо подання зразків продукції після кінцевої дати подання тендерних пропозицій є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Просимо видалити пункт 7 з Додатку №1 наступного змісту "7. Під час проведення кваліфікації Учасника Замовник має право звернутися до Учасника з вимогою про надання протягом 2-х робочих днів зразків продукції, яка запропонована в тендерній пропозиції та буде постачатись у разі укладання договору".

Шановний Замовнику, просимо з Додатку №1 МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ видалити пункт 7, який містить наступну вимогу: "7. Під час проведення кваліфікації Учасника Замовник має право звернутися до Учасника з вимогою про надання протягом 2-х робочих днів зразків продукції, яка запропонована в тендерній пропозиції та буде постачатись у разі укладання договору", оскільки згідно пункту 31 Особливостей (Постанова КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р.) "31. Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону." Частино 1 ст. 26 Закону "Про публічні закупівлі" передбачено наступне: 1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Пунктом 33 Особливостей також визначено, що тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель. Отже, тендерні пропозиції подаються виключно через електронну систему закупівель до дати кінцевого строку їх подання, зразки продукції не є тендерною пропозицією та не можуть вимагатися для оцінки відповідності тендерних пропозицій і не можуть бути підставою для відхилення. Крім того, вимога щодо надання зразків протягом 2 робочих днів є дискримінаційною вимогою для учасників, що знаходяться не в безпосередній близькості за адресою до замовника. Враховуючи вищевикладене, вимога щодо подання зразків продукції після кінцевої дати подання тендерних пропозицій є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Просимо видалити пункт 7 з Додатку №1.