-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Газ пропан-скраплений
Завершена
3 558 613.78
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 586.14 UAH
мін. крок: 1% або 35 586.14 UAH
Період оскарження:
10.01.2018 12:10 - 21.01.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
не відповідність пропозиції ДП "ПРОПАН" вимогам тендерної документації
Номер:
3965bd41b90f41c7acd0256049e05747
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-01-10-000605-b.a1
Назва:
не відповідність пропозиції ДП "ПРОПАН" вимогам тендерної документації
Вимога:
У зв’язку з невідповідністю пропозиції ДП "Пропан", яка надана ним для участі у відкритих торгах із закупівлі «газ пропан скраплений», оголошення про проведення яких розміщене на веб – порталі Уповноваженого органу за
№ UA-2018-01-10-000605-b, звертаємо Вашу увагу на наступне.
Відповідно до п. 5 Розділу ІІІ Тендерної документації, Учасник надає в довільній формі інформацію про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
На виконання вказаної вимоги Тендерної документації ДП "Пропан" надало Замовнику Лист – гарантію № 191 від 24.01.2018 про відсутність підстав для відмови Замовником Учаснику в участі процедури закупівлі відповідно до
статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Вказаним листом
ДП «Пропан» повідомило, що останнє немає заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Однак, як було встановлено з відкритих джерел, а саме: офіційного веб – ресурсу Державної фіскальної служби України за посиланням http://sfs.gov.ua/businesspartner ДП «Пропан» станом на 24.01.2018 має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника.
Таким чином, Учасник, з метою введення в оману Замовника щодо відсутності підстав для відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», надав завідомо недостовірну інформацію.
Крім того, згідно наданих у складі пропозиції документів, які підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції, директор
ДП «Пропан» Фещенко Р.Д. є уповноваженою особою на підписання тендерної пропозиції для участі у даних відкритих торгах.
Відповідно п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді. Документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», з накладанням електронного цифрового підпису ( ст. 7).
Стаття 7 вказаного Закону визначає, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про
електронний цифровий підпис".
Проте, пропозицію, що розміщено ДП «Пропан» на веб - порталі Уповноваженого органу підписано не директором, який згідно наданих документів уповноважений на підписання тендерної пропозиції, а головним бухгалтером Томіною Євгенією Валеріївною. При цьому, у складі пропозиції ДП «Пропан» відсутні документи, які підтверджують повноваження Головного бухгалтера Томіної Є.В. на підписання тендерної пропозиції.
Окремо слід наголосити, що згідно Сертифікату відповідності
№ UA1.145.0004147-17 на газ вуглеродний скраплений PN-EN 589+A1:2012, що наданий учасником у складі пропозиції, продукція відповідає ДСТУ 4047-2001 «Гази вуглеводневі скраплені паливні для комунально - побутового споживання (марка СПБТ).
Відповідно ДСТУ 4047-2001 масова частка бутану для марок СПБТ має становити не більше 60 %. Однак, згідно наданого ДП «Пропан» паспорту якості, вміст бутану в запропонованій продукції перевищує встановлені ДСТУ граничні норми та складає 60,2 %.
За таких обставин, запропонована ДП «Пропан» продукція за своїми характеристиками не відповідає вимогам ДСТУ 4047-2001.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ДП «Пропан» на закупівлю «газ пропан скраплений», згідно оголошення № UA-2018-01-10-000605-b не відповідає вимогам Тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА ЗАМОВНИКУ.pdf 29.01.2018 13:27
- ПОДАТКОВИЙ БОРГ.docx 29.01.2018 13:27
Дата подачі:
29.01.2018 13:27
Вирішення:
З врахуванням отриманої додаткової інформації та документів, відсутні підстави для
відхилелення пропозиції ДП "Пропан"
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
01.02.2018 14:23
Підтвердження вирішення:
Голові тендерного комітету
КУ «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»
Житомирської обласної ради
ТОВ «Техойл нафтохімія»
25.01.2017 р. ДП «Пропан» було завантажено на prozorro.gov.ua документи щодо участі у тендері на закупівлю газу скрапленого (за ідентифікатором: UA-2018-01-10-000605-b) для Комунальної установи "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради.
Так, ТОВ «ТЕХОЙЛ НАФТОХІМІЯ» направлено на адресу тендерного комітету КУ "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Житомирської обласної ради лист № 15 від 29.01.2018 року, із зауваженнями стосовно тендерної пропозиції Дочірнього підприємства «Пропан».
Даним зверненням Дочірнє підприємство «Пропан» повідомляє про те, що вся інформація та обставини, викладені у листі опонента (ТОВ «ТЕХОЙЛ НАФТОХІМІЯ») є недостовірними та не повинні братись до уваги тендерним комітетом з урахуванням наступних підстав.
По-перше, станом на 24.01.2018 р. заборгованість у ДП «Пропан» із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) відсутня, що підтверджується довідкою, виданою податковим органом (Додаток 1).
Враховуючи, великий обсяг навантаження Державної фіскальної служби України, в робочій системі контролюючого орану мав місце технічний збій, у зв’язку з чим, ДП «Пропан» віднесено до категорії боржників. Тому, інформація, що зазначена в Довідці № 191 від 24.01.2017 р. про те, що у ДП «Пропан» відсутня заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), - є достовірною.
По-друге, з приводу підписання тендерної пропозиції головним бухгалтером Томіною Є.В. повідомляємо наступне.
Уповноваженою особою на представлення інтересів та підписання документів підприємства, відповідно до Статуту, є Фещенко Роман Дмитрович. Проте, 25.01.2018 р. директора ДП «Пропан» було відряджено до м. Києва для участі в аукціоні по закупівлі скрапленого газу, що підтверджується Додатком 2 до даного листа. Тому, на період відсутності директора ДП «Пропан» Фещенка Романа Дмитровича, виконання обов’язків директора покладено на головного бухгалтера ДП «Пропан» Томіну Євгенію Валеріївну.
Щодо Сертифікату відповідності (Свідоцтво про визнання) скрапленого газу, ДП «Пропан» повідомляє, що здійснює закупівлю газу регулярно. Як вбачається із сертифікату відповідності UA1.145.0004147-17 від 27 березня 2017 року, скраплений газ, відповідає ДСТУ 4047-2001 Гази вуглеводневі скраплені паливні для комунально-побутового споживання, та Технічним умовам, п. 4.2. (для газу вуглеводневого скрапленого паливного для комунально-побутового споживання марки СПБТ). З метою підтвердження відповідності предмета тендерної закупівлі технічним вимогам, встановленим чинним законодавством України, надаємо копії Сертифікату про визнання (зареєстрований в реєстрі: UA8.190.01.00199-17) та Паспорту якості (за номером партії: 57456204).
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ДП «Пропан» на закупівлю «газ пропан скраплений», згідно оголошення № UA-2018-01-10-000605-b відповідає умовам Тендерної документації.
Додатки:
1. Копія довідки податкового органу про відсутність заборгованості станом на 24 січня 2018 року на 1 (одному) арк.;
2. Копія наказу про відрядження № 2 від 24 січня 2018 року на 1 (одному) арк.;
3. Копії Сертифікату про визнання зареєстрованого в реєстрі: UA8.190.01.00199-17 та Паспорту якості (за номером партії: 57456204) на 2 (двох) арк.
Директор
Р.Д. Фещенко