ЄЗС ДК 021:2015 71340000-3 - Комплексні інженерні послуги (Виготовлення технічної документації з нормативних грошових оцінок земель населених пунктів Жванецької сільської ради)

Скарга на дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЛЕНД.КОМ"

Шановний Замовнику. Ознайомившись з вимогами Тендерної документації на закупівлю: «Послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Магдалинівської селищної територіальної громади, Новомосковського району, Дніпропетровської області (ДК 021:2015: 71340000-3 - Комплексні інженерні послуги)», ми маємо до Вас наступну вимогу та запитання: 3. У п. 2.1 Додатку 3 до Тендерної документації встановлена вимога щодо наявності в Учасника працівників, які перебувають з ним у трудових відносинах, а саме: сертифікованого інженера-землевпорядника, в кількості не менше 2-х працівників. Дана вимога є дискримінаційною та суперечить нормам Закону України «Про землеустрій. Згідно статті 6 ЗУ «Про оцінку земель» встановлено: «Суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є: фізичні та юридичні особи - розробники документації із землеустрою згідно із Законом України "Про землеустрій" (у частині виконання робіт з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок)». У свою чергу статтею 26 ЗУ «Про землеустрій» визначено, що розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Тобто нормами Закону встановлено, що виконавці зобов’язані мати за основним місцем роботи ОДНОГО сертифікованого інженера-землевпорядника для виконання робіт з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Хочемо зазначити, що Антимонопольним комітетом України неодноразово розглядалися і задовольнялися на користь Скаржника скарги щодо кількості сертифікованих інженерів-землевпорядників. Вимоги щодо наявності більше 1-го сертифікованого інженера-землевпорядника визнавались Колегією АМКУ дискримінаційними та такими, що суперечать чинному законодавству, Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації в цій частині. Одним із прикладів є рішення Антимонопольного комітету України № 5666-р/пк-пз від 02.09.2022. Зважаючи на вищевикладене, просимо Вас внести зміни до Тендерної документації шляхом внесення змін до п. 2.1 Додатку 2 у наступній редакції: «Довідка за підписом службової (посадової) особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), що містить інформацію щодо кількості та кваліфікації працівників Учасника, які перебувають з ним у трудових відносинах, а саме: - сертифікованих інженерів - землевпорядників - не менше 1-го, який має кваліфікаційний сертифікат, має стаж роботи за спеціальністю не менше одного року і працює за основним місцем роботи…».