-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання,оброблення, утилізації та захоронення відходів на території Львівської області (ламп розжарювання на виконання постанови від 10.01.2023 № 25 «Про реалізацію експериментального проекту щодо створення сприятливих умов для забезпечення ефективного споживання електричної енергії населення)
Завершена
1 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 000.00 UAH
Період оскарження:
17.02.2023 11:20 - 22.02.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Порушення вимог тендерної документації переможцем процедури закупівлі
Номер:
d9c3276563e14259851f994c665a545b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-17-004515-a.b1
Назва:
Порушення вимог тендерної документації переможцем процедури закупівлі
Вимога:
Визначений Замовником переможець процедури закупівлі - ТОВ "Іскра-Транс-Логістик" не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема щодо:
1. У наданій Довідці МТБ відсутня інформація щодо наявності матеріально-технічної бази, а саме складських приміщень, майданчика, що передбачено п. 1 кваліфікайних критеріїв Додатку № 1 до тендерної документації. Також це не було виправлено під час надання вимоги про усунення порушень.
2. Статут є нечитабельним.
3. Згідно договору про співпрацю від 02.01.2020 для надання послуг планується використання обладнання та приміщень ПРАТ "Львівський електроламповий завод "Іскра" щодо якого згідно доступної інформації порушено провадження у справі про банкрутство. Згідно розпочатої процедури на активи (рухоме/нерухоме майно) підприємства судом накладено арешт, що не дозволяє юридичній особі розпоряджатися ним без окремого рішеня суду. Також є рішення щодо зняття арешту тільки на рухоме майно (транспортні засоби), що свідчить про нездатність виконувати забов'язання належним чином згідно з Кодексом України з процедур банкрутства.
4. Перевезення відпрацьованих ламп розжарювання планується здійснювати із залученням транспорту ПРАТ "Львівський електроламповий завод "Іскра". Проте згідно рішень суду у справі про банкрутство даного підприємства, на рухоме майно (транспортні засоби) арешт знято тільки з метою їх подальшої реалізації, а не надання відповідних послуг.
Тому, враховуючи вищенаведене, просимо переглянути рішення щодо розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі, в іншому випадку ми будемо змушені звернутись зі скаргою на дії Замовника до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.03.2023 15:20
Вирішення:
Шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення. Стосовно порушених Вами питань повідомляємо наступне:
Щодо п.1. вимоги. На виконання вимог додатку 1 тендерної документації Кваліфікаційні критерії, замовником встановлено спосіб підтвердження кваліфікаційного критерію. А саме, на підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1 для підтвердження підстави володіння та/або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази (включаючи складські приміщення, майданчик) та технологій, які необхідні та достатні для надання послуг у сфері поводження з відходами визначені у довідці.
Учасником закупівель, ТзОВ «Іскра-Транс-Логістик» (далі – Учасник) надано:
- довідку про наявність матеріально-технічної бази та технологій;
- завірена копія договору про співпрацю від 02.01.2020 року;
- завірена копія договору № 17/1/22 від 17.01.2022 року на транспортне обслуговування по перевезенню вантажів автомобільним транспортом в міжнародному та міжміському сполученні.
У п.1 Предмет Договору завіреної копії Договору про співпрацю, зазначено, що Сторона -1 (ПАТ «Львівський електроламповий завод «Іскра») передає Стороні – 2 (ТзОВ «Іскра-Транс-Логістик») у безоплатне користування приміщення, площею 2083,3 кв.м. а також обладнання, з метою використання Стороною-2 у здійсненні діяльності з переробки, утилізації ламп.
Додатково надано схему та опис технологічного процесу переробки ламп загального призначення, фотокопії обладнання.
При визначені на відповідність Кваліфікаційним критеріям і чи подана учасником уся необхідна документація та підтвердження, Замовник керувався принципом логічної достатності, оскільки надано:
довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника, згідно форми 1. У довідці правильно оформлена відповідна запитувана інформація.
договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази (включаючи складські приміщення, майданчик) та технологій, які необхідні та достатні для надання послуг у сфері поводження з відходами визначені у довідці.
У даному випадку конкретизовано вимогу про необхідність в учасника складських приміщень, майданчика, про що учасником і надано підтвердження в договорі.
Щодо п.2. вимоги. Якість сканкопії Статуту, наданої Учасником є достатньою та дозволяє прочитати зміст його тексту. Також, у Описі документів, що подаються для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу» зазначено код доступу Статуту: 200145782133 який можна знайти на сайті https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch.
Щодо п.3. та п.4. вимоги. Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 17 Закону України «Про закупівлі», замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі в процедурі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити від участі в переговорній процедурі закупівлі у разі якщо учасник закупівлі визнаний в установленому законодавством порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура.
Учасник ТзОВ «Іскра-Транс-Логістик» не визнаний банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура. Тобто, згідно п. 8 частини 1 статті 17 Закону) до нього не застосовується.
Відповідно до Ухвали про відкриття провадження у справі №914/2350/18 від 31.01.2023 про банкрутство ПРАТ «Ламповий завод «Іскра» на договірних засадах надає право користування приміщенням та обладнанням для утилізації ламп.
Законодавець не передбачає та не вимагає від Замовника стосовно підрядників учасників закупівель застосовувати пункт 8 частини 1 статті 17 Закону України «Про закупівлі».
Керуючись статтею 44 Кодексу України з процедур банкрутства, Господарський суд за заявою розпорядника майна скасовує арешти майна боржника чи інші обмеження щодо розпорядження його майном у разі, якщо такі арешти чи обмеження перешкоджають господарській діяльності боржника та відновленню його платоспроможності.
На цій стадії розгляду справи про банкрутство відсутні обмеження щодо здійснення господарської діяльності підприємства, яка спрямована на покращення фінансового становища боржника
Нормами чинного Кодексу України з процедур банкрутства не заборонено укладення договорів про співпрацю та не вимагається надання розпорядником майна погодження на укладення даного виду договору. Необхідність погодження встановлена відповідно до ч.7 ст.44 Кодексу України з процедур банкрутства у випадках передачі нерухомого майна в оренду.
Чинне законодавство не містить вимоги щодо отримання будь-яких дозволів для розпорядження майном підприємства яке перебуває на стадії банкрутcтва. Адже передача в користування, в оренду майна спрямоване на покращення фінансового становища підприємства щодо якого відкрито провадження у справі про банкрутство. Відтак, застосовані судом арешти не перешкоджають у здійсненні господарських операцій, в тому числі і щодо можливості використання транспортних засобів у здійсненні господарської діяльності. Разом з тим, подана Вами інформація про зняття судом арештів на транспортні засоби, свідчить про безпідставність заявлених Вами застережень, щодо можливості переможця ТОВ «Іскра-Транс-Логістик».
Відповідно до тендерної документації за достовірність наданої учасником в складі тендерної пропозиції за предметом закупівлі інформації та документів, відповідальність несе безпосередньо учасник.
Факт подання тендерної пропозиції вважається безумовною згодою та підтвердженням учасника про надання достовірної інформації у складі тендерної пропозиції учасника.
Статус вимоги:
Відхилено