Тверде паливо (Паливні пелети)

Шановний Замовник! Згідно пункту ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції підпункту 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закон вимагається : « - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: 1) довідка про наявність складу на території смт. Міжгір’я з зазначенням адреси та документальне підтвердження правомірності використання даного приміщення» Звертаємо Вашу увагу на те що участь в закупівлі зможуть прийняти лише ті суб'єкти господарювання, котрі мають власні або орендовані складські приміщення на території смт Міжгір’я та вважає, що встановлення Замовником вище наведеної вимоги ТД, фактично обмежує участь у процедурі закупівлі учасників, які не мають у власності або у користуванні складського приміщення на території смт Міжгір’я. Встановлення вимоги про наявність складського приміщення на конкретно визначеній території, змушує учасників, які не мають складів на території смт Міжгір’я, брати на себе додаткові зобов'язання у вигляді укладання відповідних договорів оренди складських приміщень тощо, котрі розташовані на території смт Міжгір’я і, як наслідок, такі зобов'язання вплинуть на формування ціни за одиницю товару в подальшому, адже додаткові витрати постачальнику слід чимось їх компенсувати. Така свого роду "компенсація" витрат нівелює основоположний принцип здійснення публічних закупівель – максимальна економія, ефективність та пропорційність, що передбачено в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом - Закон), а також спотворює мету Закону, що являє собою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Таким чином, встановлення в ТД вимоги щодо наявності в учасника (власного або орендованого) складського приміщення на території смт Міжгір’я є дискримінацією за територіальним принципом. Наведена вище умова ТД порушує права та законні інтереси Скаржника. Статтею 16 Закону відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника торгів. Таким чином, вважаємо, що встановлення такої вимоги є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Згідно з частиною чотири ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до ТД в цій частині.

Згідно розділу 3 п.5, Учасник повинен надати довідку про наявність складу на території смт. Міжгір’я з зазначенням адреси та документальне підтвердження правомірності використання даного приміщення. Дана вимога є безпідставною, а також значно звужує коло Учасників, чим Замовник порушує принципи публічних закупівель. Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» пунктом 29 встановлено: «У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями ДЛЯ ЗАКУПІВЛІ ТВЕРДОГО ПАЛИВА, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії ПОЛОЖЕННЯ ПУНКТІВ 1 І 2 ЧАСТИНИ ДРУГОЇ СТАТТІ 16 ЗАКОНУ ЗАМОВНИКОМ НЕ ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ. Вимагаємо виключити дану вимогу в розділі 3 п.5. Додатково інформує про те, що Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року врегульовано порядок оскарження відкритих торгів, а саме учасником надано право подання скарги до АМКУ на умови та вимоги закупівлі.