Створення топографічних планів масштабу 1:2000 в цифровій і графічній формі з переоформленням в УСК-2000 на територію м. Чернігова

Відповідно до документації конкурсних торгів, Замовником встановлені вимоги щодо наявності у учасника: «- сертифікованих інженерів - геодезистів – не менше 2 особи, - геодезистів, топографів, фотограмметристів, картографів не менше 15 осіб», що працюють за основним місцем роботи у часника. Дана вимога, на нашу думку, є дискримінаційною з наступних підстав: Предметом закупівлі є «Створення топографічних планів масштабу 1:2000 в цифровій і графічній формі з переоформленням в УСК-2000 на територію м. Чернігова». Відповідно до предмету закупівлі та технічного завдання до документації конкурсних торгів повинні бути виконані аерофотознімальні роботи, планово-висотна прив’язка аерофотознімків, створена цифрова модель рельєфу тощо. Вищевказані послуги є топографо-геодезичною діяльністю, яка окрім іншого регулюється Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» (№ 353-XIV від 23.12.1998, зі змінами і доповненнями). Відповідно до п. 5. вищевказаного Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. Чинної нормативно-правовою базою, не обумовлюються кількість тих чи інших фахівців необхідних для надання послуг з вищевказаного предмету закупівлі. Відповідно, зазначену вимогу документації конкурсних торгів, зможуть виконати тільки ті, учасники, у яких є в наявності, зокрема саме визначена замовником кількість фахівців.. Більше того, встановлюючи кількісні вимоги щодо наявності інженерів-геодезистів в складі 2-х осіб, замовник також встановлює обмеження до учасників, які відповідно до п. 5. вищевказаного Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», мають в наявності, відповідно до вимог Закону лише 1-го сертифікованого інженера-геодезиста, а інших інженерів-геодезистів залучають до виконання робіт в разі необхідності на договірних засадах, в тому числі і за договорами субпідряду з іншими юридичними особами. Отже, дії замовника в частині встановлення наведених вище умови документації конкурсних торгів порушують один із принципів здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме — недискримінація учасників, чим порушує законні права і інтереси нашого підприємства прийняти участі у торгах по вищевказаному предмету закупівлі. Відповідно, просимо ти зміни до документації конкурсних торгів в частині вилучення дискримінаційних вимог до учасників щодо кількості тих чи інших працівників.

Скарга, що стосуються тендерної документації, а саме встановлення Замовником дискримінаційних вимог